Земельный вопрос испортил одинцовцев

В дачном некоммерческом товариществе «Бутынь» под Голицыно разгорелась «междоусобная война». «Квартирный вопрос испортил их», — так писал Булгаков о людях, любящих деньги. В ДНТ на 52-53 км Минского шоссе в перекрестье личных и социальных интересов оказались земельные участки. Борьба за землю сопровождается десятками исков в различных судах, а теперь скатилась на личностные конфликты, от которых разрывается форум «Одинцово-ИНФО».

История современной Бутыни началась в 1992 году, когда государство приняло решение организовать на территории Минобороны дачные кооперативы, а землю передать ветеранам вооруженных сил и боевых действий, служащим советской армии с большим трудовым стажем. Из земель Московского округа ПВО МО РФ был изъят земельный участок площадью 185 га «под коллективное, дачное и индивидуальное строительство». На них расположились территории нынешних небольших товариществ — «Утро», «Кобальт», «Афганец» и «Астра». Наибольшую площадь в 114 га заняли кооперативы на бывшей территории войсковой части №52127 — ДСК «Поляна» (45 га) и ЖСК «Бутынь» (69 га).

В 2001 году войсковая часть №52127 была ликвидирована. Спустя год ДСК «Бутынь» был реорганизован в одноименное дачное некоммерческое товарищество ДНТ «Бутынь».

В 2010 году председатель ДНТ «Бутынь» Валерий ЗАМАРАХИН с привлечением подрядной организации ЗАО «Цифровые карты местности» провел работы по установлению границ «Бутыни». В результате этого «упорядочения земельных отношений» площадь «Бутыни» весьма неожиданно увеличилась более чем на две трети. Основанием для расширения границ посчитали то, что в 1992 году 114 га земли войсковой части были выделены одной лишь «Бутыни». Про ДНТ «Поляна», уже освоившей свои 45 га из 114, предназначавшихся войсковой части, по неизвестной причине «забыли». В 2011 году администрация Одинцовского района согласовала новые границы, и к уже освоенным 65 га «Бутыни» были присоединены 45 га леса.

В 2012 году администрация Одинцовского района выделила на территории «новой Бутыни» 20 земельных участков льготникам-очередникам. Многодетным семьям — 6, ветеранам ВОВ — 5, ветеранам боевых действий — 4, пострадавшим на Чернобыльской АЭС — 3, инвалидам — 2. Но на присоединенной земле остались еще около 200 участков, и тут началось самое интересное.

Остается только догадываться, каким способом председателю «Бутыни» и подрядной фирме «Цифровые карты местности» удалось добиться выделения 45 га в лесу для дачного строительства. Но то, что земля в престижном Одинцовском районе — на вес золота, и оформляется не за «спасибо», известно многим. Не исключено, что сложная процедура по переводу почти полсотни гектаров в земли ДНТ «Бутынь» не обошлась без поощрений уполномоченных должностных лиц. И сразу после того, как территория «Бутыни» разрослась на 45 га, в ДНТ «Бутынь» устремился поток якобы «ранее неучтенных» собственников. Которые получили направления от воинской части в 1992 году, но опомнились только спустя 12 лет и пришли за участками только сейчас. А претендовали на землю эти граждане, основываясь на документах, подписанных председателем ДНТ Замарахиным.

В 2013 году председатель ДНТ «Бутынь» сменился. Место Валерия Замарахина занял Аркадий ПРОВОТОРОВ. По словам нового председателя, никаких ранее неучтенных собственников, на самом деле, нет. Единственные, кто могут в настоящее время претендовать на присоединенные земли — это очередники-льготники. Остальные претенденты на «новую Бутынь», по словам Провоторова — «люди Замарахина», для которых тот оформил документы задним числом, и предоставляет участки по своему усмотрению. Так в «Бутыни» развязалась «земельная война».

Нынешнее правление ДНТ препятствует вырубке леса на присоединенной территории, считая, что присоединение было незаконным, и проведено в корыстных интересах предыдущего председателя Замарахина. В сентябре 2013 года сторонники правления ДНТ «Бутынь» получили весомый аргумент в разгоревшемся споре — Одинцовский городской суд признал «уточнение границ» незаконным. В свою очередь, старое правление ДНТ «Бутынь» создало альтернативное ДНТ с тем же названием, и настаивает на том, что суд был предвзят.

«Новые бутынцы» приводят контраргумент, что «старые бутынцы» противостоят расширению границ товарищества только из-за того, что мимо уже освоенных участков будет ездить строительная техника. Кому понравится, чтобы рядом с твоим дачным домиком разъезжали самосвалы со стройматериалами, создавая шум, пыль и разбивая дороги? «Земельная война» докатилась и до реальных действий — «старые бутынцы» перегородили проезд, установив металлический забор. А «новые бутынцы» добились решения суда, чтобы этот забор снесли, для «обеспечения беспрепятственного проезда».

Столкновение интересов породило чудеса медийной активности — в настоящее время созданы уже два сайта ДНТ — «старой» и «новой» «Бутыни», а ожесточенные споры ведутся сразу на нескольких форумах «Одинцово-ИНФО», насчитывая десятки страниц. Наиболее активный участник обсуждений — Александр ДЗЮБА, директор ЗАО «Цифровые карты местности», проводившего «уточнение границ» и, естественным образом, защищающий их законность. В большинстве своих сообщений он ссылается на многодетных семей, которые не могут начать освоение выделенных им участков. Многодетные семьи и вправду оказались наиболее уязвимыми в «бутынском скандале», но не стоит забывать, что им предназначены всего 6 участков. Поэтому постоянное упоминание «несчастных многодетных семей» звучит как популизм, а по факту является забалтыванием того, что на кону стоят отнюдь не льготники, а более 200 нераспределенных участков.

«Бутынский скандал» длится уже не первый год. Остается непонятным, почему Общественная палата района, которая «съела собаку» на расследовании земельных скандалов и на защите прав многодетных, до сих пор не обратила внимание на проблемы Бутыни. Напомним, в ноябре 2013 года для того, чтобы проверить земельные участки, которые распределялись в течение двух лет, Общественная палата уложилась всего в месяц. Так почему же эксперты Общественной палаты не могут оперативно проверить всего один ДНТ, принять решение и поставить точку в давнем споре? Также не замечено активности депутатов Одинцовского района, которые до недавнего времени считались авторитетами в области земельных отношений и входили в рабочую группу 2013 года для оценки эффективности управления земельными ресурсами. Это Мамикон ВАРТАПЕТЯН, Сергей ЖУРБА, Владимир ДУДИНОВ, Нина ГИНТОВА, Владимир СЕДЫХ. Общественники и депутаты, где же вы?

«Бутынский скандал» достиг кульминации — пора бы вмешаться и администрации Одинцовского района. Так как земля находится не в разграниченной государственной собственности, районная администрация, руководствуясь ст. 10 ФЗ №137, имеет право разработать проект на данную территорию и распределить ее среди льготников. И такие планы, судя по всему, есть. 27 февраля на встрече с одинцовцами и. о. руководителя администрации района Андрей ИВАНОВ пообещал, что все очередники на землю получат свои участки уже в текущем году, и часть этих земель будет предоставлена именно в Бутыни. «На участках уже будут коммуникации, что для вас имеет принципиальное значение», — отметил Иванов, обращаясь к очередникам.

Однако остается непонятным, как будут распоряжаться землей, учитывая решение Одинцовского городского суда о том, что присоединение 45 га было незаконным? Во-вторых, возникают сомнения, найдется ли в администрации Одинцовского района достаточное количество средств для того, чтобы сделать эти земли пригодными для жизни?

Присоединенные 45 га к «старой Бутыни» — это лесисто-заболоченная местность, которую придется и вырубать (средняя стоимость вырубки одного дерева — 10 тыс. руб.), и осушать. Кроме того, коммуникации в «Бутынь» тянутся из соседнего ДНТ «Зеленая Роща». Не повлечет ли это новый скандал, уже с участием окрестных ДНТ, которых наверняка не обрадует «врезка» в их коммуникации, на которые они «собирали всем миром» и которые прокладывали сами? Хватит ли мощностей для того, чтобы обеспечить «новую Бутынь» газом, электричеством и водоснабжением? Успеют ли власти разработать и согласовать проект газификации и прокладки иных коммуникаций в столь сжатые сроки?

Кроме того, остается нерешенным вопрос с дорогой в «новую Бутынь». Возьмет ли это бремя администрация Одинцовского района на себя, или подъездные пути к участкам прокладывать придется собственникам? Даже в престижном Одинцовском районе наперечет таких многодетных, в семейном бюджете которых хватит денег на прокладку дороги и строительство загородного дома. (При условии, если администрация Одинцовского района возьмет на себя «коммуналку»). Поэтому даже если очередники получат участки, большинство «новых бутынцев» наверняка пожелает свои земли продать (кадастровая стоимость участков — от 2 до 4 млн. руб.). При этом освоение территории опять застопорится: собственники не будут инвестировать в развитие местности, ожидая, пока другие не освоят территорию за свои деньги.

В то же время, если администрация решит ускорить выделение участков и предоставит земельные участки без коммуникаций, руководство района рискует подложить себе мину замедленного действия. Льготники, получившие участки, рано или поздно поднимут вопрос отсутствия коммуникаций, и начнут штурмовать здание администрации, как это в недавнем прошлом делали жители Новой Трехгорки, настоявших на скорейшем заселении в дома, и получивших жилье без коммуникаций.

Перспектива получения земельных участков в ближайшем будущем, несомненно, обрадовала многодетных, однако есть опасения, что прогнозы Иванова слишком оптимистичны. Но все же хочется верить, что администрация района сможет найти ресурсы для решения всех бутынских вопросов, выделит участки льготникам, и спекуляции вокруг шести многодетных семей наконец прекратятся.

18.118.0.48