Депутаты нашли идеальное средство для борьбы со снежной стихией

14 февраля 2018, 17:30

Отвратительная уборка снега в Одинцово стала одной из главных тем зимы 2018 года. Не надеясь на помощь чиновников и коммунальщиков, горожане сами выходили на борьбу со «стихией».

Больше всего жалоб поступало на низкое качество уборки внутриквартальных территорий и проездов. Пытаясь решить проблему, чиновники каждый день проводили совещания под названием «Штаб по ликвидации последствий снегопада». 5 февраля на очередном таком «штабе» выяснилось, что на всё городское поселение Одинцово с 800 тыс м2 уборочной площади есть только 12 единиц исправной снегоуборочной техники.

Здесь важно напомнить, что в Одинцово не проведены работы по установке границ придомовых территорий многоквартирных домов (МКД). Администрация города давно была обязана это сделать, но не сделала. Так чиновникам удобней разрешать точечную застройку на детских площадках и использовать подъездные пути к подъездам вашего дома для транзита транспорта, а не строить и содержать новые проезды к новостройкам.

Придомовая территория МКД является частью общего имущества собственников недвижимости, как, например, лестничные площадки, а так же подвалы и чердаки. А как известно собственность это ответственность. Если бы придомовые территории были бы определены, то обязанность по их благоустройству и содержанию лежала на жителях и этим бы занимались УК, ТСЖ и ТСН. Но в Одинцово земля не разграничена, поэтому все бремя несёт город.

Но в феврале 2018 года администрация города Одинцово оказалась абсолютно беспомощной. Как отреагировали депутаты? Вы думаете, кто-то из них потребовал отставки мэра? Конечно, нет! Но прежде чем рассказать, что именно они предприняли, ещё одно отступление про «5 метровую зону».

В конце января, на одном из первых совещаний по уборке снега заместитель руководителя администрации по вопросам ЖКХ и благоустройства Михаил КОРОТАЕВ заявил, что в отсутствии установленных границ придомовой территории собственники в лице УК, ТСН, ТСЖ должны убирать 5-метровую зону от фундамента МКД, а всё остальное — органы местного самоуправления. Однако требование об уборке 5-метровой зоны не закреплено ни в одном правовом акте и по сути незаконно. Но, конечно, все мы понимаем, что какую-то часть территории вокруг дома собственники должны убирать, поэтому на понятийном уровне приняли 5 метров.

Многие одинцовцы действительно отмечали, что территория у домов была почищена дворниками УК, тогда как дальше снег никто не убирал и не вывозил — городские власти не справлялись.

Улица Маршала Жукова 34А. Хорошо видна граница ответственности между городом и УК. Узкий тротуар справа — чистит УК, а неочищенный тротуар прямо — городская администрация, Уборка снега в Одинцово декабрь 2017

Улица Маршала Жукова 34А. Узкий тротуар справа почищен УК

И тут на помощь немощной одинцовской власти пришли новейшие изменения в 131-ФЗ о местном самоуправлении. Прямо в канун Нового года, 29 декабря, статья №14 получила пункт, который дал новые полномочия городским поселениям:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 №463-ФЗ, Принят Государственной Думой 22 декабря 2017 года, Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2017 года)

Принципиально, что теперь правила благоустройства поселения оказались отвязаны от региональных. Ведь ранее местные депутаты должны были оглядываться на закон №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», в котором как раз отсутствовала ответственность собственников за уборку прилегающей к МКД территории. Теперь же местные советы депутатов вправе самостоятельно определить правила благоустройства с учетом особенностей территории. А особенности, как мы уже знаем, есть — отсутствие оформленных придомовых территорий.

И депутаты не подвели! 6 февраля они приняли решение №1/55 «Об утверждении правил благоустройства территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области»:

Границы уборки территорий определяются:

а) для придомовых территорий многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы и не поставлены на кадастровый учёт — в пределах 30 метров от фундамента многоквартирного дома

б) для придомовой территории многоквартирных домов, земельные участки под которыми образованы и поставлены на кадастровый учёт — в пределах границ такого земельного участка, а также на расстоянии 5 метров от границы такого земельного участка.

Границы уборки территорий, Администрация Одинцово переложила уборку дворов на горожан

Границы уборки территорий

Более того, статья 26 и вовсе гласит, что УК, ТСЖ и кооперативы являются ответственными за благоустройство в пределах 30 метров от фундамента здания для участков, которые не образованы и не поставлены на кадастровый учёт.

Обязанности по уборке возложены на УК, ТСЖ и кооперативы, Администрация Одинцово переложила уборку дворов на горожан

Обязанности по уборке возложены на УК, ТСЖ и кооперативы

3.237.178.126

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
6 577 (+5)
lexxxa_82
лично#
ando: Собственники нанимают УК и платят ей деньги за обслуживание общедомового имущества. Нельзя нанять УК на уборку того, что не принадлежит собственникам квартир в МКД.
Следую вашей логике получаем следующее: жители у которых земля оформлена — оплачивают уборку территории своего участка + 5 метров. А жители у которых не оформлена вообще платить не должны, в связи с тем, что формально участка как такового нет. Одно дело если жители оформляли землю надлежащим образом, но им отказали в такой регистрации по каким либо причинам — тут всё понятно, но нужно отделять тогда и тех, кто не считает нужным оформить землю из-за дополнительных статей расхода (налог и уборка). Получается, что те у кого всё оформлено должны не только оплачивать свою уборку, но и ещё уборку чужих дворов (вы же пишите что муниципалы и должны убирать не оформленные дворы).

Есть интересный момент — если участок не оформлен под МКД, то уборку нужно производить на расстоянии 30 метров от него, а если на этом расстоянии находятся оформленные участки сторонних лиц или муниципалитета, что в этом случае делать?
rotfront
лично#
lexxxa_82: Есть интересный момент — если участок не оформлен под МКД, то уборку нужно производить на расстоянии 30 метров от него, а если на этом расстоянии находятся оформленные участки сторонних лиц или муниципалитета, что в этом случае делать?
Существуют в Управляющией компании карты, в который распределена зона обслуживания каждым дворником, каждого конкретного дома. Да и провести кадастрирование земли в масштабах города не такая невыполнимая задача, как кажется. Даже в куцем бюджете г. Одинцово. Только не хотят. А за уборку придомовой территории мы давно и дружно платим.
ando
лично#
rotfront: Существуют в Управляющией компании карты, в который распределена зона обслуживания каждым дворником, каждого конкретного дома. Да и провести кадастрирование земли в масштабах города не такая невыполнимая задача, как кажется. Даже в куцем бюджете г. Одинцово. Только не хотят. А за уборку придомовой территории мы давно и дружно платим.
Проблема в том, что на уровне самого города такой карты нет. Во времена когда в городе было всего две УК: ТИС и МУП УЖХ было всё по понятиям. Администрация города вообще не парилась, все договаривались по телефону. Город был чистым. Сейчас чиновники с ностальгией вспоминают эти времена, когда не нужно было разрешать конфликты интересов множества лиц, устанавливать границы ответственности и принимать непосредственное участие в организации уборки города. Сейчас во главе угла деньги и у муниципалов и у УК, да и жильцов тоже. У Гусева было много времени, чтобы определить придомовые территории МКД, однако он сознательно это не делал. Были обращения от жителей, просили определить границы и поставить на кадастр, готовы были даже участвовать финансами, но Гусев им отказывал. Помнится даже была федеральная программа, по которой выделялись средства на эту работу. Но у одинцовских чиновников были другие интересы, да и до сих пор остаются во многом.
ando
лично#
lexxxa_82: Есть интересный момент — если участок не оформлен под МКД, то уборку нужно производить на расстоянии 30 метров от него, а если на этом расстоянии находятся оформленные участки сторонних лиц или муниципалитета, что в этом случае делать?
Вопрос даже не в том кто именно убирает, а в том кто за это платит. Почему вы должны из своих коммунальных платежей убирать чужое имущество? Тем более если это земля общего пользования города? Как раз для выполнения таких задач и существует муниципалитет. Иначе зачем он? Его задача содержание и благоустройство территорий общего пользования: городских улиц, внутриквартальных проездов, рекреационных зон — парков. площадей, детских и спортивных площадок.
ando
лично#
lexxxa_82: Есть интересный момент — если участок не оформлен под МКД, то уборку нужно производить на расстоянии 30 метров от него, а если на этом расстоянии находятся оформленные участки сторонних лиц или муниципалитета, что в этом случае делать?
Вопрос даже не в том кто именно убирает, а в том кто за это платит. Почему вы должны из своих коммунальных платежей убирать чужое имущество? Тем более если это территории общего пользования? Как раз для выполнения таких задач и существует муниципалитет. Иначе зачем он? Его задача содержание и благоустройство территорий общего пользования: городских улиц, внутриквартальных проездов, бульваров, скверов, рекреационных зон — парков. площадей, детских и спортивных площадок.
ADYA
лично#
Коль пошла такая пьянка, то когда уберут и приведут к нормальному логическому виду обязанность выгребать листву с любой поверхности придомовой территории без разбору что это дорожка, газон или земля с травяным покрытием, что приводит к порче земли (об этом даже есть статья в КоАП) и необходимости регулярно привозить «типа чернозём», насыпая его выше бордюров, что при дожде он стекает грязью на дорожки?
ant0ni0
лично#
Ха, то-то в Жаворонках развесили выдержку из этого закона про 5 метров от грагиц участка и перестали чистить улицы И опять Остап Бендер нервно курит в сторонке))) А куда денги-то тратят из бюджета? На школы для губернаторских деток? Нахрен тогда вообще налоги платить? Налог на имущество физлиц — местный налог. Но на что он тогда тратится?
Комментировать могут только зарегистрированные пользователи