Выпуск универсальных электронных карт планируют законодательно отменить в Подмосковье

В Московской области в 2017 году планируют законодательно отменить выпуск универсальных электронных карт (УЭК).

Об этом журналистам сообщил председатель комитета Мособлдумы по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Олег ГРИГОРЬЕВ.

— В 2017 году планируется обеспечить приведение закона Московской области «О выдаче и обслуживании универсальных электронных карт на территории Московской области». На сегодня у нас есть понимание, что такая электронная карта не нужна, и у министерства экономического развития РФ такое же мнение, что она не прижилась среди населения и поэтому есть такое предложение вынести законодательную инициативу на рассмотрение в Мособлдуму в 2017 году. Конечно, отмена УЭК будет только в случае принятия федерального закона.

 Универсальная электронная карта

Универсальная электронная карта (УЭК) — российская пластиковая карта, выполняющая идентификационную и платёжную функции. Это позволяет использовать её в электронной среде как аналог документа, удостоверяющего личность, а также осуществлять платежи и получать в электронном виде государственные, муниципальные и коммерческие услуги. В частности, карта должна была заменить гражданский паспорт; стать аналогом банковской карточки и счёта; выполнять роль медицинского полиса, СНИЛСа и ИНН.

Выдача УЭК гражданам была предусмотрена федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» №210-ФЗ от 27.07.2010. Карту можно получить, написав соответствующее заявление, приложив к нему комплект документов.

Неоднократно появлялась информация о том, что выдача УЭК станет обязательной. Первоначально все граждане РФ должны были получить такие карты 1 января 2015 года, но срок был перенесён на 1 января 2017 года.

Это решение подвергалось критике со стороны различных представителей общественности. Эксперты отмечали, что внедрение такой карты повлечёт внушительные затраты бюджетных средств, а при использовании УЭК учреждения и граждане столкнутся с многочисленными сбоями.

Активно противостояли внедрению карт граждане, опасающиеся тотального контроля и учёта жизни человека, несанкционированного использования и возможной правовой дискриминации не получивших УЭК или не имеющих возможности её использовать. Свои опасения неоднократно высказывали и религиозные деятели. В интернете размещались материалы с призывами написать заявление об отказе от универсальной электронной карты.

Однако выяснилось, что выдать карту гражданину в обязательном порядке по умолчанию не получится, так как в соответствии с положениями закона необходимо личное присутствие для фотографирования и записи образца подписи перед началом производства УЭК. Нужно прийти лично и для получения карты и конверта с пин-кодами, которые нельзя передавать через третьих лиц или посылать по почте. 

Электронный паспорт вместо УЭК

Сложности в реализации проекта признало и федеральное Минэкономразвития, ещё в середине 2016 года представившее в Госдуму законопроект об отмене универсальной электронной карты как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг. Государственная дума приняла соответствующий закон в третьем чтении 21 декабря 2016 года. 

При этом выданные до конца 2016 года карты продолжат действовать вплоть до истечения их срока действия. УЭК должен полностью заменить электронный паспорт, который начнут выдавать с 1 января 2017 года. Эта пластиковая карта станет заменой привычным бумажным паспортам. На неё будут нанесены паспортные данные (ФИО и фото владельца, его пол, дата и место рождения, дата оформления и номер удостоверения личности). По желанию владельца, на электронном ID будут также отпечатаны его ИНН, номер карты пенсионного страхования, банковский чип и электронная подпись. 

Получение электронного паспорта будет исключительно добровольным и срочная замена старых бумажных паспортов на новые пластиковые карты не требуется. Вплоть до 2025 года в стране будет обеспечено параллельное хождение как новых документов, так и обычных бумажных паспортов.

В связи в вышеперечисленным инициатива подмосковных депутатов по отмене выпуска УЭК в регионе выглядит несвоевременной, ведь по сути, от данного проекта отказались уже на федеральном уровне.

18.221.8.126