Одинцовский район и Звенигород станут единым городским округом?

Уже до конца 2018 года Одинцовский район может стать городским округом. Губернатор Воробьёв продолжает реформу местного самоуправления. 

В соцсети просочился проект инициативы депутатов сельского поселения об объединении поселений Одинцовского района и городского округа Звенигород в единое муниципальное образование. В сельском поселении Успенское в экстренном порядке созывается совет депутатов. Народные избранники должны принять решение уже 4 октября. А публичные слушания планируется провести 13 ноября.

Проект об инициативе создания Одинцовского городского округа

Воробьёв снова принялся за реформу 

До реформы в Подмосковье было 36 районов и столько же городских округов, сейчас осталось только 11 районов. В 2018 году темпы ликвидации муниципальных районов снизились. Эксперты объясняли это тем, что губернатор Воробьёв перед выборами избегает «токсичной» темы, а уже после выборов приложит все усилия, чтобы завершить свою реформу.

В предвыборном интервью Андрей Воробьёв заявил, что нет районов, которые по каким-либо причинам не могут быть трансформированы в городские округа. И судя по всему, уже до конца текущего года Одинцовский район пополнит число округов. 

Попытка укрепить «вертикаль власти»

Андрей Воробьёв регулярно называет городской округ наиболее эффективной формой управления. Ему вторят финансируемые из регионального бюджета СМИ. Один из главных аргументов губернатора — уменьшение бюджетных расходов после сокращения местных чиновников. Однако при этом он сам же увеличил штат вице-губернаторов и создал сразу два новых министерства. 

Политологи считают, что на самом деле главная цель административной реформы — укрепление расшатавшейся «вертикали власти». Ранее об этом заявил руководитель Центра развития региональной политики Илья ГРАЩЕНКОВ:

Преобразование муниципальных районов в городские округа – хитрый план подмосковных властей по окончательному подчинению муниципалитетов в областную «вертикаль власти». В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений – все они сотрудники одной «окружной администрации».

В образовании городского типа проще проводить решения через советы депутатов, так как глава наделен большими полномочиями и так далее. В общем, преобразования, начавшиеся с появления института сити-менеджеров, входят в свою финальную фазу. Насколько конституционен закон о местном самоуправлении? На мой взгляд, он требует переработки, так как сегодняшний подход убивает сам дух местного самоуправления, а ситуация, когда каждой деревней руководят начальники из областных министерств, малоэффективна.

Новая застройка

Преобразование Одинцовского района в городской округ может обернуться новыми проблемами. Одна из них — многоэтажная застройка сёл, деревень и полей. Сейчас предусмотрено ограничение этажности в зависимости от типа населённого пункта, но в городском округе они уже действовать не будут.

Школ в Одинцово нет, а в городском округе — есть

Городской округ позволит чиновникам создать хорошую статистику по ликвидации очередей в детские сады и школы, строительству больниц и образовательных учреждений. Хотите отдать ребёнка в школу в Одинцово? Мест нет, но вам легко предложат учреждение в границах округа.

+30% за электричество в деревне

Сейчас для жителей сельских поселений одноставочный тариф за электроэнергию 3,71 руб. за 1 кВт/ч. Для города — 5,29. В сёлах многие вынуждены топить электричеством, из-за драконовских тарифов на подключение газа. Городской округ позволит монополии поднять тариф на 30%.

Ликвидация местных программ

Из бюджетов поселений финансируются местные программы поддержки населения. Такие программы есть в Барвихе и Новоивановском. Их объём примерно 200 и 70 млн. соответственно. В их рамках производятся выплаты целому ряду получателей мер социальной помощи (инвалидам, пенсионерам и т.д.). В округе бюджет общий: выплаты или всем, или никому.

Местных депутатов попросят успокоиться

В каких-то поселениях сформировалось сильное самоуправление — активные депутаты и жители, но в большинстве власть узурпирована чиновниками, где депутаты лишь для декорации. И для таких поселений мало что изменится. Нет местного самоуправления — нечего ликвидировать.

Очевидно, наибольшее сопротивление реформа губернатора встретит там, где депутаты действительно защищают интересы жителей своего поселения, зачастую вступая в конфликты с районом и областью.

13.58.200.16