РЕШЕНИЕ

РЕШЕНИЕ
Совета депутатов Одинцовского района
от 24. 04. 2002 г. № 2/13
"Об исполнении бюджета Одинцовского района" за I квартал 2002 г."

Заслушав доклад заместителя главы администрации, начальника финансово-казначейского управления Тишкиной Л.Е., Совет депутатов Одинцовского района отмечает, что за I кв. 2002 г. объем налоговых и неналоговых доходов на территории Одинцовского района составил 560298 т.р., в т. ч.:
- федерального бюджета - 146819 т.р. или 26,2% всех доходов;
- областного бюджета - 248952 т.р. или 44,4% всех доходов;
- бюджета района - 164527 т.р. или 29,4% всех доходов.
Бюджет Одинцовского района за I кв. 2002 г. по доходам исполнен на 95,4%.
При уточненном плане доходов I кв. 204546 т.р. (с учетом субвенций, субсидий, взаимных расчетов и средств бюджетных фондов) фактически поступило 195219 т.р.
Необходимо отметить, что план по налоговым и неналоговым доходам выполнен на 109,8%.
При уточненном плане I кв. 149794 т.р. фактически поступило налоговых и неналоговых доходов 164527 т.рублей.
Невыполнение плана по доходам объясняется недополучением субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам из областного бюджета в сумме 27200,6 т.рублей.
Несмотря на общее выполнение плана по налоговым и неналоговым доходам, не выполнен план по следующим доходным источникам:
Продолжают иметь место значительные неплатежи в бюджет отдельных налогоплательщиков.
В целом задолженность на территории района во все уровни бюджетной системы составила по состоянию на 01.04.2002г. 758,7 млн.рублей, в т.ч. по:
• федеральным налогам - 631,6 млн.руб.;
• региональным налогам - 68,2 млн.руб.;
• местным налогам - 58,8 млн.руб.
Следует отметить, что по местным налогам недоимка снизилась по сравнению с началом года на 7,1 млн. руб., по федеральным и региональным налогам возросла на 248,6 млн. руб. и 7,8 млн. руб., соответственно.
По состоянию на 01.04.2002 г. недоимка в бюджет района составила 72434,0 т.р. и снизилась по сравнению с началом года на 33344 т.р.
Наиболее крупными недоимщиками по платежам в бюджет района по состоянию на 01.04.2002 г. являются:
• ПСФ Голицынозаводстрой" (директор Стоянов А.И.) - 2,2 млн.рублей;
• Московская железная дорога (ПМС- 4) (директор Фадеев Г.М.) - 1,5 млн.рублей;
• ООО "МДС Плюс" (директор Фатьянов А.П.) -3,0 млн.рублей;
• Корпорация "Подмосковье" (директор Горелова А.В.) - 1,1 млн.рублей;
• 50 СУ МО РФ (директор Белов С.В.) - 1,3 млн.рублей;
• УНР 441 (в/ч 11899) (директор Шинкаревский Б.И.) - 1,0 млн.рублей;
• ЗАО "Парк авеню Моторс" (директор Неменов Е.Л.) - 0,8 млн.рублей; 107 УП и МО ДГУП ФГУП УССТ № 1 (руководитель Жуков И.К.) - 0,6 млн.рублей;
• УГП ДРСУ-19 (директор Зыков В.И.) - 0,4 млн.рублей;
• "Голубое озеро" АООТ (директор Покотилов В.Ю.) - 0,3 млн.рублей;
• ГУП МОКС в/ч 9791 (руководитель Литвинский Н.А.) - 0,3 млн.рублей;
Бюджет Одинцовского района за I кв. 2002 г. по расходам исполнен на 70,8%.
При уточненном плане I кв. 315948 т.р. фактические расходы составили 223802 т.рублей.
Общая сумма недоосвоенных бюджетных средств составила 92146 т.р., из них 27200,6 т.р. - неисполнения обязательств областного бюджета по субсидиям, субвенциям и взаимным расчетам.
В I кв. 2002 г. в бюджет Одинцовского района не поступили субсидии на сумму 3187,4 т.р., в т.ч. на:
- реализацию федерального Закона "О социальной защите инвалидов в РФ" в сумме 776,2 т.р.;
- возмещение расходов по предоставлению льгот гражданам, пострадавшим от радиации в сумме 329,5 т.р.;
- возмещение расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг сотрудникам силовых министерств и ведомств в сумме 1603,1 т.р.;
- выплату платежей на ОМС неработающим гражданам в сумме 478,6 т.р.
Кроме того, из областного бюджета недополучено субвенций на сумму 23059,2 т.р., в т.ч. на:
- оплату услуг по водоснабжению и канализованию, предоставляемых ГУП "Мосводоканал", в сумме 1825,7 т.р.;
- компенсацию расходов по содержанию ранее принятых в муниципальную собственность объектов ЖКХ в сумме 1762,5 т.р.;
- капитальные вложения на строительство Перхушковской больницы и реконструкцию Голицынской поликлиники в сумме 17271,0 т.р.;
- выплату пособий семьям, имеющим детей, в сумме 2200 т.р.
Не перечислены средства из областного фонда стимулирования муниципальных образований в сумме 954,0 т.рублей.
Недостаток собственных доходов бюджета Одинцовского района в I кв. составил 64945,4 т.рублей.
Ревизиями и проверками, проведенными за I кв. 2002 г., выявлено незаконных и нецелевых расходов бюджетных и внебюджетных средств на сумму 2824,7 т.р., из которых в настоящее время восстановлено в бюджет 289,4 т.р. или 10% от суммы незаконных расходов.
По результатам ревизий и проверок начислены дополнительные платежи в бюджет в сумме 617,7 т.р., из которых поступило в бюджет 183,8 т.р., что составило 30%; принято постановлений органов местного самоуправления -7, в т.ч. постановлений главы района -3, постановлений глав администраций сельских округов - 4, привлечено к дисциплинарной и материальной ответственности - 60 человек.
На основании вышеизложенного, Совет депутатов Одинцовского района решил:

1. Принять к сведению информацию заместителя главы администрации, начальника финансово-казначейского управления Тишкиной Л.Е. "Об исполнении бюджета Одинцовского района за I кв. 2002 г."
2. С целью оперативного контроля за поступлением доходов в бюджет района, а также для принятия срочных мер по сокращению недоимки рекомендовать ИМНС РФ по г.Одинцово (Вайнер Е.А.) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в финансово-казначейское управление администрации Одинцовского района сведения о задолженности по платежам в бюджет Одинцовского района.
3. Финансово-казначейскому управлению (Тишкина Л.Е.), отделу торговли, сферы услуг и защиты прав потребителей (Махаев С.М.) проанализировать причины невыполнения плана I кв. по налогу с продаж и усилить контроль за его поступлением в бюджет района.
4. Заместителю главы администрации, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Гусеву А.А. обратить внимание на невыполнение плана I кв. по налогу на рекламу и арендной плате за землю городов и поселков, проанализировать причины невыполнения и усилить контроль за поступлением данных доходных источников в бюджет района.
5. Обязать глав администраций сельских округов и поселков:
- активизировать работу по взиманию налога на землю и налога на имущество с физических лиц, а также принять срочные меры к ликвидации недоимки по данным налогам;
- усилить контроль за своевременным поступлением в бюджет района арендной платы за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности.
6. Руководителям бюджетных учреждений, главам администраций сельских округов и поселков усилить контроль за расходованием бюджетных средств, не допускать отвлечения их на цели, не предусмотренные бюджетом.
7. Обратиться к депутатам Московской областной Думы по вопросу неисполнения обязательств областного бюджета перед бюджетом Одинцовского района по перечислению субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам.
8. Опубликовать настоящее решение в газете "Новые рубежи".
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Одинцовского района А.Г. Гладышева.
Глава Одинцовского района А. Г. Гладышев.

13.58.150.59