Завтра - День налоговой полиции

Наш номер восемь

Интервью с начальником 8-й службы Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Московской области полковником налоговой полиции Н. Г. КОРЯВКО
- Николай Григорьевич, налоговая полиция создана с целью обеспечения экономической безопасности государства. Для этого вы, прежде всего, должны обладать мощными средствами и сильной защитой. Чувствуете ли вы сегодня и такую поддержку, и такую силу?
- На мой взгляд, чтобы ответить на этот вопрос, надо обязательно напомнить о том, что буквально пару лет назад налоговая полиция Московской области представляла из себя раздробленные на мелкие структуры подразделения, в каждом районе существовал свой отдел. Эта обособленность мешала оперативно и качественно решать наболевшие вопросы. С приходом нового руководителя, начальника Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Московской области генерал-лейтенанта налоговой полиции С . Г. Мещерякова была проведена реорганизация, в результате которой вся Московская область была разделена на девять секторов, точнее служб. Отсюда и наше теперешнее название - 8-я служба. Она обслуживает Одинцовский, Наро-Фоминский, Можайский, Рузский районы, а также города Краснознаменск и Звенигород. Там по-прежнему сохранились межрегиональные отделы, а в Одинцове систематизируются результаты всей информационно-аналитической работы налоговой полиции юго-западного региона. Так что мы всегда в курсе всех дел, а это, согласитесь, немаловажный момент в таком деле, как наше. Самая мощная наша поддержка - это высоко профессиональные кадры. К их числу сегодня относятся не только ветераны с большим опытом работы, но и пришедшая к нам молодежь. Я думаю, в преддверии праздника стоит назвать фамилии таких наших работников, как С. В. Ряховский, О. Г. Кузьмина, Н. Ю. Капличенко, Д. А. Дорожко и многих других. За достаточно короткое время они смогли показать такие результаты, которые порой достигаются с годами. Думаю, что им повезло: они попали в коллектив, где многому можно научиться. Особенно у ветеранов, таких, как М.Л. Жирнов, А.И. Нахабина, В. В. Барановский, А. И. Аксак, С. В. Харламов, Г. Г. Гадовникова, А. Ю. Евтушенко, В. В. Масленников. Хочу сказать, что на сегодняшний день к нам на работу кандидатами на зачисление в очереди стоят более 30 человек.
- Как вы думаете, почему к вам сегодня такой интерес?
- За десять лет существования налоговой полиции, думаю, она смогла доказать, что она что-то может и значит. Еще два-три года назад многие не имели представления, чем она вообще занимается, для чего нужна, если в стране существует налоговая инспекция.
- И все-таки, как вы отвечаете на такие вопросы?
- Если коротко, налоговая полиция, призванная защищать экономические интересы государства, не фискальный орган, а правоохранительный. Наша задача - выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений. Если после наших проверок выявляются различные налоговые правонарушения и преступления, мы имеем полное право возбудить уголовное дело и направить его в суд.
- Работать вам приходится в период сложной экономической обстановки, когда само законодательство постоянно претерпевает изменения. Что в своей работе в таких условиях вы берете за основу?
- Только положения Закона. И прежде всего - Закон Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", который предусматривает жесткий подход к злостным неплательщикам налогов. Мы чувствуем за собой особую ответственность. Тем не менее, любые материалы дел, которые проходят через нас и которые расследуются в рамках закона, контролируются органами прокуратуры. Такой подход вполне обоснован, ведь он, в конечном результате, дает возможность оценивать экономическую ситуацию как в целом по стране, так и в конкретном регионе.
- Что говорит статистика последних лет о количестве налоговых правонарушений?
- Я скажу вам так: их число зависит от желания оперативного состава - в том числе следователей, ревизоров отдела оперативных проверок - работать.
- Ответ неожиданный. А вывод сразу напрашивается такой: выходит, все зависит от человека и инициативы каждого сотрудника налоговой полиции.
- Это слишком упрощенный подход. Мы прежде всего ориентируемся на требования, которые предъявляет к нам руководство Федеральной службы налоговой полиции, областного Управления... Они могут быть разными и зависеть от состояния дел и экономической обстановки в различных районах и городах области. Что касается Московской области, наше внимание последнее время было нацелено на выявление такого факта: почему на протяжении вот уже нескольких лет здесь существует постоянная налоговая недоимка. По одному только Одинцовскому району - около 500 миллионов рублей. Вопрос этот напрямую адресован нам. Нам и ответ держать. Количество раскрытых налоговых правонарушений безусловно увеличилось. В результате в федеральную казну мы внесли только в 2001 году более 64 миллионов рублей, а в казну Одинцовского района - около 39 миллионов рублей. Но это не значит, что идет своего рода гонка за количеством налоговых нарушителей. Речь, на мой взгляд, нужно вести о совершенствовании системы федеральной службы налоговой полиции, росте профессионализма наших сотрудников. В налоговой полиции нет людей, которые пришли к нам ради того, чтобы, если можно так выразиться, провести время, что-то заработать и - уйти. Работа каждого сотрудника результативна: постоянно выявляются экономические правонарушения и преступления, возбуждаются уголовные дела. Но, надо сказать, не каждый способен выдержать такие нагрузки и такую ответственность, да еще при такой низкой зарплате.
- Значит, возвращаясь к моему первому вопросу, вы все-таки недостаточно защищены государством, во всяком случае, материально. Разве это нормально?
- Все понимают, что ненормально. Ведь мы возвращаем государству огромные средства и могли бы жить безбедно, если бы получали хотя бы самый минимальный процент от суммы средств, полученных в результате проводимых нами оперативных действий. Но мы, прежде всего, люди в погонах. А сегодня у нас подобрались именно такие работники, которые трудятся не "за звезды". Есть в них какой-то "огонек", азарт в работе. Оперативная работа - творческая, ее нельзя загнать в определенные рамки. Каждый день не похож на другой, приходится общаться и с деловыми, солидными людьми, и с отъявленными бандитами. Перед оперативниками, проработавшими в таком режиме два-три года, надо просто "снимать шляпу". Если верить слухам, в ближайшее время работникам налоговой полиции обещают процентов на 70 повысить зарплату. Так что государство ценит наш тяжелый труд.
- Николай Григорьевич, как вы думаете, стоит ли бояться сегодня человека... в погонах налогового полицейского?
- Наверное, те, кто не знает специфики работы налоговой полиции, нас боятся. Это их право. Но я, в свою очередь, ни для кого не открою секрета, если скажу, что практически все, кто занимается бизнесом, не платят сто процентов налогов. Правда, иногда этому виной - несовершенство законодательства, которое дает возможность им так себя вести. Наши проверки помогают пополнять казну за счет нечистых на руку предпринимателей.
- У каждого правонарушения, если можно так сказать, свой "вес". Можете ли вы проявить снисходительность, дать шанс тем, кто способен исправиться? Или ваш принцип - беспощадность?
- Все решает, как я уже сказал, закон. Если совершено преступление, мы обязаны на это реагировать. Но в ряде случаев, касающихся, например, административных правонарушений, мы действительно имеем возможность варьировать: назначать большие или меньшие штрафные санкции, учитывая при этом причину правонарушения, его тяжесть, однократность или неоднократность... Но, кстати, все это тоже предусматривается законодательством. В конце концов, не всех же считать злоумышленниками. Имидж у нас грозный, однако это не мешает нам поддерживать доброжелательные отношения с руководителями даже тех предприятий и организаций, которые когда-то попадали в поле нашего внимания. Справедливый принцип: провинился - должен отвечать, на мой взгляд, помогает всем нам становиться лучше. А это возможно только тогда, когда совесть чиста. Накануне праздника мне бы не хотелось быть назидательным. Я очень благодарен нашему коллективу за профессионализм, настроение творчества и преданность, которые заслуживают самых высоких признаний. А пожелать хочу - оперативной удачи, без которой работа налоговой полиции мало что значит.

3.12.36.45