Почему Россия не такая, как Норвегия

Норвежцы руководствуются чувством равенства и слияния в одно целое государства, власти и общества. Такой подход является причиной и следствием использования экономических рычагов власти государства. Избранный жизненный путь Норвегии — ставка на государственность при конституционной монархии. Король назначает и снимает премьер-министра и министров, которых всего 7 (а в России с учетом субъектов РФ в 100 раз больше!).

Еще в начале ХХ века Норвегия представляла «рыболовецкую провинцию» с развитым судостроением, достигшим в ту пору высокого технологического уровня. Открытие в декабре 1969 года (одновременно с Россией) первого нефтяного месторождения «Экофиск» полностью изменило ситуацию. Нефть была объявлена достоянием народа, как и все природные ресурсы страны. Деньги от нефтяных доходов идут на социальные программы и специализированный Фонд всеобщего благоденствия. И Норвегия постепенно стала превращаться в одну из богатейших стран мира, где ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в 2015 г. достигло 67,4 тыс. долларов. (В России этот показатель в 2013 г. составил 14,2 тыс. долларов, а в 2015 г., по данным МВФ, ожидается на уровне 11,9.)

На личный счет каждого норвежца ежегодно поступают отчисления от полученной прибыли от нефтяных доходов. На сегодняшний день эти отчисления составляют более 100 000 долларов у каждого норвежца. (Россиянам ни копейки не достается.) На каждого ребенка при рождении открывается счет в банке, куда поступает не менее 3 тыс. долларов.

Медучреждения в Норвегии преимущественно государственные или муниципальные, а государственные субсидии на них обеспечивают высокий уровень медобслуживания (операции, лечение в больницах бесплатное). И никаких особых больниц. Если вчера король Харальд V лежал в палате больницы (скрепя сердце главврач разрешил полицейскому дежурить у двери, чтобы пациенты не замучили короля автографами), то сегодня там лежит обычный работяга. Королю достаточно того, чем пользуются подданные. Просто потому, что этого достаточно. (В России более чем наполовину медицинское обслуживание населения платное. Но оно бесплатное для власть имущих в специализированных федеральных и муниципальных клиниках.)

Школьное образование бесплатное. В Норвегии самый высокий в мире уровень затрат на обучение учащегося. Школьная система действует с активным участием родителей в обучении детей: школы рекомендуют, родители решают, что является лучшим предложением для учеников (с 7 лет дети идут в 1-й класс, обучение 9 лет, дальнейшее обучение добровольное с 16 до 19 лет), в школах дается серьезное преподавание информатики и английского языка (все норвежцы прекрасно знают английский язык), формируется гуманистическое мировоззрение ненасилия, толерантность, любовь к природе, трудолюбие. А трудолюбия норвежцам не занимать. Многие норвежцы, работая по специальности, занимаются рыболовством или содержат семейную ферму. (В России формально, по закону, школьное образование бесплатное, но фактически существуют поборы, оплата услуг и т. п. Учащихся натаскивают на сдачу ЕГЭ для поступления в вуз, профильного обучения практически нет.)

С целью сглаживания колебаний доходов от продажи нефти и газа, а главное, для финансирования растущих расходов по выплате пенсий по старости и инвалидности в Норвегии был создан Государственный нефтяной фонд (NGPF). Компенсируя снижение запасов нефти и газа финансовой активностью NGPF, правительство снижает зависимость экономики страны от экспорта сырья. Государственный нефтяной фонд Норвегии функционирует в долгосрочном плане как сберегательный фонд, а в краткосрочном — как стабилизационный. (В России подобного фонда нет и не предвидится.)

Отчисления в Нефтяной фонд осуществляются при высоком материальном уровне населения и предоставления государством своим гражданам больших социальных благ: прежде чем заботиться о будущих поколениях, необходимо создать достойные условия ныне живущим. В Норвегии все доходы стекаются в бюджет. И только потом принимают решение о переводе части денег на счет, причем только в том случае, если бюджет государства сводится с профицитом: сумма отчислений ежегодно определяется в процессе утверждения бюджета парламентом. Максимальное годовое перечисление средств бюджета достигает 6% ВВП. (В России достойные условия созданы для маленькой кучки власть имущих и придворного клана проворовавшихся и восхваляющих нашу власть, за что она их щедро кормит из госбюджета.)

Самая демократичная монархия в мире поставила закон выше всего — выше религии и традиций, беспрекословное подчинение закону начиная с первого лица страны — короля. В Норвегии каждый должен следовать норвежскому закону, это касается и иностранцев, несмотря на то, что он может идти вразрез с привычной для них традицией. (У нас же все законы недоделаны, недоработаны, не имеют необходимых подзаконных актов, но всегда имеют лазейки для их неисполнения, то есть налицо законное беззаконие.)

Четыре года подряд ООН ставит Норвегию на первое место в мире по «человеческому развитию». (В России о человеческом развитии или о развитии человеческого потенциала много болтают, но мало что делают.) Рабочий день длится 7,5 часа с 8 до 15.30. Адвокат получает 400 000 крон в год (267 тыс. руб. в месяц), уборщица 220 000 крон (1 крона — 8 руб.). (В России различие по оплате бедных и богатых в 40 и более раз. Средняя зарплата в 2014-2015 гг. 28-32 тыс. руб.)

Осуществляется строгий контроль государства за жилищным строительством. Большая часть ссуд выдается государственным жилищным банкам. (В России таких банков нет.) На жилье, состоящее из 4 комнат площадью 103,52, приходится 3 человека. Примерно 80 процентов жилого фонда принадлежит проживающим в нем физическим лицам. Стоимость трехкомнатной квартиры составляет 50-300 тыс. долларов. (В России выше более чем в 5 раз.)

Все норвежцы, включая домохозяек, по достижении 65 лет получают основную пенсию. Дополнительная пенсия зависит от доходов и трудового стажа. Средняя продолжительность жизни норвежцев 79-81 лет. Средний размер пенсии соответствует 2/3 заработка. (В России пенсия на уровне 20 процентов от заработка. Максимальный размер резко ограничен.) Государство гарантирует всем гражданам, включая домохозяек, право на четырехнедельный оплачиваемый отпуск. Кроме того, семьи получают пособие в размере 1620 долларов в год на каждого ребенка моложе 17 лет. Каждые 10 лет все трудящиеся имеют право на годовой отпуск с сохранением полной заработной платы для обучения в целях повышения квалификации. В Норвегии самый низкий процент безработицы — 1 процент и самые высокие пособия от 800-1500 евро при полной оплате государством безработным жилищно-коммунальных услуг, транспорта. (Полагаю, что комментарии здесь излишни. У нас безработица уже выше 10 процентов, а пособия по безработице в 2015 г. просто тошнотворные — от 850 до 4900 рублей, или от 12 до 70 евро.)

Уже отмечалось, что норвежцы исходят из того, что природные ресурсы, в том числе нефть и газ — это не достояние отдельных лиц, отдельных компаний, а всего общества, и от их разумного использования зависит будущее страны. Это проявляется в том, что поиски, разведка и добыча нефти находится под контролем государства, а с частных, иностранных компаний берутся огромные проценты (80 процентов) в доход государства. Занимая третье место в мире по экспорту нефти сразу после Саудовской Аравии и России, Норвегия сегодня мощная нефтяная держава, является 7-м производителем нефти в мире. Для увеличения Нефтяного фонда средства вкладываются в государственные ценные бумаги развитых стран: 50-60 процентов в Европу, 20-40 процентов в США, 10-30 процентов в Азию и Океанию. Только по итогам одного года дивиденды по этим ценным бумагам и проценты по вкладам превысили 3 млрд долларов. Доходы от деятельности нефтяной и газовой промышленности инвестируются в Государственный пенсионный фонд на благо будущих поколений. (В России Пенсионный фонд почему-то убыточный. Пенсионная система постоянно реформируется, и конца реформам не видно.).

В Норвегии принят Этический кодекс для политики инвестирования Нефтяного фонда, который исключает из возможного инвестирования те компании, которые нарушают права человека, причиняют вред окружающей среде, не следуют основным принципам гуманизма. (Россия инвестирует не в предприятия, а в ценные бумаги США и Европы.) Норвежцы тщательно берегут все природные сокровища, следят за чистотой воздуха и воды. Более того, Норвегии приходится выделять для России огромные суммы на подъем старых затопленных подлодок и их захоронение, а также оплачивать правильное хранение ядерных отходов на Кольском полуострове.

Одним из национальных символов Норвегии являются тролли — смешные, ушастые, длинноносые человечки с нечесаной черной копной волос, живущие в темном подземном сказочном царстве. Многоразными фигурками этих веселых человечков (троллей) заполнены сувенирные магазинчики в Осло.

Пару лет тому назад слово «тролль» вошло в обиход новорусского языка. По ТВ начали показывать огромные залы, в которых сидели сотни молодых людей, выбирающих из интернета события и факты, с одной стороны, сугубо негативные, предназначенные для запугивания и запудривания мозгов наших зрителей, — показать, что есть еще много стран, где живут хуже (намного хуже), чем мы. С другой стороны, выуживаются факты, показывающие и якобы доказывающие правоту любых (подчеркиваю, любых) решений, принимаемых Кремлем.

Источник: Газета «Советская Россия, №146, 29.12.2015, отрывок из передовой статьи…