Городской Одинцовский Округ: чудо или чудовище?
Друзья, в последнее время многие люди задают мне один и тот же вопрос: почему я проголосовал против Одинцовского городского округа. Вчера со мной хотел пообщаться один журналист, из большого оппозиционного издания — я ему отказал. Видимо, пришло время публично пояснить или прояснить свою позицию.
Дело в том, что Мы уже это проходили: с момента развала СССР и аж до 2005 года. Вся власть в районе была сосредоточена у Главы. Даже не у руководителя администрации и, частично, у депутатов районного совета, как нынче, а все у одного лица, целиком и полностью. Был ещё Вице-Глава, но он, как правило, ничего не решал. Полномочий у Главы Района в девяностых и нулевых было куда больше, чем сейчас: бюджет был в одних руках, наместники, назначенцы сидели по городским и сельским советам, ничего не решали, и не делали ровным счетом ничего, кроме своих делишек с землёй и освоения бюджетных средств. Тогда всё решал «Большой Папа» или для самых близких — «Шеф»!
Сейчас, основные идеологи объединения, самым главным аргументом и благом называют консолидацию власти и объединение бюджета!
Я хорошо помню, как все вокруг жаловались, как раз на несправедливое распределение финансов и узурпацию власти, на то, что ни до кого не достучишься, на то, что все депутаты (кроме Маркелова) местные олигархи, сросшиеся с криминалом! Я помню, как в спорткомитете Администрации Района никогда и ни на что денег не было, только ДЮСШ в приоритете и то по остаточному принципу, как и вся социалка в целом! Спорт на местах развивался исключительно за счёт общественников и не равнодушных предпринимателей. И это только ситуация в области спорта и молодежной политики, в области которой я работаю, более 20 лет!
Как следствие всего этого и родился 131 ФЗ, власть имущие в то время почувствовали, что если не изменить систему, будет социальный взрыв! Путин был молод и реально нёс демократию в общество. Стоит отметить, что 131 ФЗ великолепен для гражданина и очень неудобен чиновнику! Собственно, поэтому чинуши и уничтожают местное самоуправление.
В настоящее время, область забрала полномочия:
• В сфере территориального планирования (подготовка и утверждение генерального плана, документации по планировке территории)
• В сфере землепользования (подготовка и утверждение правил землепользования и застройки, изменение вида разрешенного использования земельных участков, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена)
• В сфере строительства (выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, реконструкции объектов капитального строительства, присвоение адресов)
• В сфере ЖКХ (утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения)
• По определению порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев (определение порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев)
• По переустройству и перепланировке жилых помещений (согласование переустройства и перепланировки жилых помещений)
• В сфере потребительских услуг (выдача разрешения на право организации розничного рынка)
И это далеко не весь перечень. Помимо этого, есть ещё масса полномочий и предприятий, переданных в район.
Городское Поселение Одинцово, за весь период действия 131 ФЗ, нормально, самостоятельно проработало с 2009 по 2014 год, потому как с 2005 по 2009 год был переходный период: городские и сельские поселения жили по смете утверждённой Районом, Советы депутатов имели право совещательного голоса и всё! Тем не менее — было все нормально. Не великолепно, но нормально и местами очень даже хорошо!
Предприятия, которые мы приняли из Одинцовского Района в 2005-2009 годах, все, без исключения, находились в упадке. Город, в последствии, вложил большие бюджетные средства и вывел все МУПы, МУСПы, МБУСы и МБУ из убыточных в приносящие прибыль.
В большинстве своём, все поселения в МО справлялись со своей работой. Были даже те, кто просил передать больше полномочий на места. Но были и есть ущербные поселения, где Главы — дубы, не умеющие правильно руководить своим хозяйством и испрашивать субсидии, и попадать в программы региона и федерации, да ещё и, как правило, такие «Главы» на руку не чисты! В общем и целом — поселения доказали свою состоятельность и самостоятельность, что видимо не стало устраивать региональную власть. Главы стали ершисты, местные депутаты слишком разговорчивы, а главное — налоги остаются на местах! Жили, вроде не тужили — учились жить по-новому. Не все получалось, но определенная положительная динамика была.
Но потом, в 2014 году, тёплый ветер перемен изменился и подул обратно арктический: все полномочия, причём вместе с финансами, забрал район и область, оставив поселения с дырой в бюджете и морем возмущённых граждан. Бюджет г. п. Одинцово 2013 года — два миллиарда шестьсот тысяч рублей; бюджет 2018 года — один миллиард шестьсот тысяч рублей. А куда делся, ни много ни мало, миллиард?!
«Забрал деньги губернатор» — конечно, некорректное выражение. Потому как район и область всегда выходит с инициативой к местной администрации о передаче полномочий, а передаёт уже местный совет депутатов как бы добровольно, но рекомендательно-принудительно!)
Эффект достигнут: люди злые на местных, а виновны пришлые, парадокс, но факт! Иванов ругает Гусева, за то, что сам у него деньги и полномочия забрал, а спрашивать и ругать за собой оставил, удобно, однако! Теперь есть повод разогнать все администрации. Ну как разогнать… не «разогнать», а переименовать и поставить своего ставленника руководить поселением в правильном ключе. Причём не в каждом поселении вообще будет какой-либо управляющий орган. (Справочно: Можайский муниципальный район после преобразования в городской округ, был тупо разделен на четыре части, под четырёх верных людей) И, что самое важное, можно разогнать депутатов, которые иногда, но все же задают неудобные вопросы. Депутаты в большинстве своём всё же люди заслуженные и порядочные, но к сожалению, многие не независимы. Но есть и те, кому совесть не позволяет идти против своего народа, принимая судьбоносные решения, которые, в долгосрочной перспективе, не принесут ничего хорошего нашему Селу/Городу/Району/Подмосковью и, как следствие, России в целом.
Это моё сугубо личное мнение, я последовательно голосовал против передачи полномочий, имущества, предприятий, недвижимости в район и область. Если кто-то мне не верит — может посмотреть протоколы заседаний совета депутатов г. п. Одинцово, они есть в открытом доступе. Все предприятия, которые были переданы в район, в настоящее время либо банкроты, либо распроданы, либо невнятно и никому непонятно как работают. Хотя город передал Району все предприятия без долгов!
Общественники стонут, мелких коммерсантов задушили, рынок потребительских услуг, в сфере розничной торговли, убили ТЦ и сетевики, точечная и квартальная застройка развернулась с новой силой, кинутые дольщики плодятся как грибы после дождя, дороги местного значения остались без должного финансирования, федеральные трассы становятся платными и т. д. и т. п.
Так что моё голосование против Одинцовского городского округа последовательно, обдумано, принципиально, исторически и экономически обосновано! Может быть я заблуждаюсь, возможно всё изменится в лучшую сторону. Только есть много «но», совсем не в пользу округа, перечислять не буду, об этом уже доходчиво рассказал в своем блоге Антон Могильников.
Ну, как говорится: поживём — увидим. Но мне кажется, очень скоро новая система даст сбой и однозначно рухнет!
С оппозиционерами «яблочниками» Дижур и ko не контачу, никогда не встречался и не общался даже в сети. Навального считаю упырем и политической проституткой. Денег из Америки не получаю. В «Единой России» состою с 2003 года, видимо скоро исключат), хотя в партии, на самом деле, есть очень порядочные люди, которым, к сожалению, не дают продвижения. Многие однопартийцы с моей позицией согласны, многие коллеги депутаты со мной солидарны и после многих заседаний благодарили меня за принципиальную, открытую позицию. Исключением не стало и это судьбоносное голосование. Уверяю вас, если бы голосование было тайным, то результат мог быть далеко не таким единогласным во всех поселениях без исключения!
Меня, в отличие от моих высокообразованных коллег, воспитала «улица», которая заменила мне отца и научила уважать простых людей, говорить правду глядя в глаза, не говорить на белое — чёрное, не бить в спину, не сносить оскорблений, не прятаться за чужой спиной, всегда стоять на стороне правды. Мама мне всегда говорила: «сынок, будь честным к себе и к людям. Защищай слабых, много работай, помогай нуждающимся, люби и защищай свою семью и Родину», что я и делаю по жизни!
Некоторые чинуши записали меня в оппозиционеры, что для меня, с одной стороны, конечно смешно. А с другой — отрадно. Это значит, что правильной дорогой иду по жизни!) Я — патриот своей страны и малой родины. Поддерживаю политику Президента В. В. Путина и вижу, как ему мешают на местах чинуши казнокрады сделать Россию великой и сильной. Вот с такими горе-руководителями и «ура патриотами» мы будем неустанно бороться, и Победа будет за нами, потому что наше дело правое!
В отличие от тех, кто против, но голосовал «за» — моя совесть чиста перед моими избирателями, поскольку я убеждён, что такое решение о преобразовании, может принять только народ по средствам референдума.
Я родился и вырос в Одинцовском районе и мне его будущее и настоящее далеко не безразлично!
Главная беда, на мой взгляд, заключается в попытке узурпации власти, по средствам уничтожения местного самоуправления как элемента демократии в Московской области. К чему это приводит — мы все прекрасно знаем! «Майданы» становятся возможными только тогда, когда власть становится слишком далека от народа, действует исключительно в угоду большого бизнеса и себя самой!
Своим голосованием, я выразил принципиальную позицию и призываю своих коллег депутатов быть честными по отношению к себе и обществу, помнить о людях, которые делегировали нам полномочия в надежде на то, что мы сделаем их жизнь лучше. Проявить сознательность и смелость, не забывать о том, что мы и только мы в ответе за те решения, которые мы порой принимаем по чьему-то указу и в чью-то угоду!
Наше будущее и будущее наших детей зависит от решений, которые мы принимаем сегодня! Чиновники улетят в Майами на ПМЖ, а нам и нашим детям, внукам и правнукам здесь жить. Так давайте же будем принимать решения для людей, а не для…, которые ни вас, ни нас, никого вокруг, кроме себе подобных, за людей не считают!
С Уважением, М. А. Ганин, пока ещё депутат городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района.
Самое обидное, что в информационной войне всегда проигрывает тот, кто говорит правду. Он ограничен правдой, а лжец может нести что угодно.
© Роберт Шекли
Сила в правде, у кого правда, тот и сильней!
© Данила Багров; «Брат2»
Судьба — очень удобное слово для тех, кто никогда не принимает решений.
© Джоди Фостер
Люди всегда ненавидят тех, кто говорит правду, а зря… Такие никогда не бьют в спину.
© Народ
#ТамГдеМыВсегдаПобеда #сколимп #одинцово №2завод #подмосковье #городскойокруг #городскойокругодинцовский
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в: