Забудет вскоре вся Россия про день Бородино
Бородинское поле в опасности!
В сентябре этого года на Бородинском поле, за пределами исторически сложившейся застройки начато массовое строительство домов в районе д. Фомкино (30 гектаров на месте расположения французских войск), Старого Села и дачного поселка Венки (13 и 15 гектаров на местах действий казачьего корпуса М. И. Платова). Застройка данных участков нарушает пункт 1.3. режима содержания территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, утвержденного решением Мособлсовета № 6/11 от 27 мая 1992 г. и действующего в настоящее время. Режим содержания территории музея-заповедника предусматривает «жилищное строительство домов усадебного типа в границах существующих населенных пунктов» по согласованию с органами охраны памятников.
Протесты администрации Бородинского музея-заповедника, направленные главе сельского поселения Бородинское М. В. Склюевой и главе Можайского муниципального района Д. М. Белановичу остались без ответа.
Отсутствие реакции местных органов власти на эти нарушения привело к тому, что 18 ноября с. г. были завезены материалы для строительства домов южнее д. Семеновское, между памятниками 2-й кирасирской дивизии и лейб-гвардии Финляндскому полку. Какие-либо документы, подтверждающие право вести строительство на этом месте, в администрацию музея-заповедника не были представлены.
Согласно решению Арбитражного суда Московской области от 23 сентября 2010 года по делу №А41-19018/10, «Распоряжение землями в границах территории музея-заповедника является исключительной компетенцией федеральных органов власти». Режим содержания территории Бородинского музея-заповедника (пункт 2.10) запрещает «строительство новых населенных пунктов, дачных поселков и поселков коллективного садоводства». Несмотря на это, за последние месяцы главой сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района М. В. Склюевой вынесено 5 постановлений об изменении вида разрешённого использования земельных участков на территории музея-заповедника «для ведения крестьянского/фермерского хозяйства» на вид разрешенного использования «под дачное строительство». Если это будет продолжаться, то дачные коттеджи могут появиться и около батареи Раевского.
Пока по этим нарушениям Можайской прокуратурой готовится проверка, строительство идет ускоренными темпами. Видимо, и владельцы участков, и местные власти уверены, что смогут найти «лазейки» в законодательстве. Нанесение непоправимого ущерба БОРОДИНСКОМУ ПОЛЮ их не волнует.
Министерство культуры РФ начало работу по приданию Бородинскому полю статуса достопримечательного места с детальным описанием правовых режимов использования земель и градостроительных регламентов, однако период разработки, согласования и утверждения всей документации по данному вопросу может оказаться слишком длительным. Массовое строительство дач приведет фактически к уничтожению поля Бородинского сражения накануне 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года, которая, согласно Указам президентов Российской Федерации В. В. Путина и Д. А. Медведева, будет отмечаться на государственном уровне.
Просим всех, кому небезразлично сохранение Бородинского поля обращаться с запросами, протестами, предложениями принять НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ для прекращения указанных строительных работ к главе сельского поселения Бородинское Склюевой Майе Валерьевне (, главе Можайского муниципального района Белановичу Дмитрию Михайловичу (, в Общественную Палату РФ, областные и федеральные органы власти.
Согласно существующему законодательству, администрация Можайского района не обязана (может, но не желает) предоставлять для согласования градостроительную документацию в Бородинский музей-заповедник до начала строительства.
Не получив ответов на обращение в местные органы власти и контролирующие органы, администрация музея обратилась за помощью к общественности.
Факты строительства с нарушениями законодательства РФ, касающегося объектов культурного наследия, установлены на основании заключения экспертов Управления Росохранкультуры по Центральному федеральному округу от 29 ноября 2010 г. В нем можайской прокуратуре рекомендуется «принять меры для установления степени ответственности, выявления причин и ответственных лиц», а также «принять меры прокурорского реагирования для пресечения нарушений и недопущения дальнейших действий, влекущих повреждение объекта культурного наследия федерального значения».
Оперативно, без судебного решения, строительство может быть остановлено Росохранкультурой или прокуратурой г. Можайска.
Как выяснилось из письма, отправленного городской прокуратурой 11 ноября 2010 г. и полученного 1 декабря 2010 г. (!!!), «запланировано проведение проверки законности строительства жилых домов с привлечением специалистов контролирующих органов». Как долго она продлится — неизвестно. Тем временем строительство продолжается.
8 декабря строительство южнее д. Семеновское, между памятниками 2-й кирасирской дивизии и лейб-гвардии Финляндскому полку ПРИОСТАНОВЛЕНО Можайским РОВД.
Вновь просим всех, кто неравнодушен к Бородинскому полю, попытаться остановить строительство коттеджей на его священной земле!!!
Для справки: «Бородинское поле и памятники на нем» Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960г. №1327, с. 158 поставлено на государственный учет как памятник истории республиканского значения. Постановлением Совета Министров РСФСР № 683 от 31 мая 1961 г. поле было объявлено «Государственным Бородинским военно-историческим музеем-заповедником с включением в него памятных мест, исторических памятников Бородинского поля и Государственного Бородинского военно-исторического музея». Указом Президента РФ от 24 января 1995 г. № 64 Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник внесен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, «включая территорию с расположенными на ней памятниками истории и культуры». Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. № 176 Бородинский музей-заповедник и Бородинское поле включены в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. Границы его территории утверждены решением Мособлсовета №6\11 от 27.05.92 г. «Об утверждении территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, его зон охраны и особого режима содержания» (Приложение 1) и распоряжением Правительства РФ № 701-р от 18 мая 1994 г. Эти границы обозначены на местности и утверждены Постановлением Главы Можайского района № 839-п от 29.05.2000 г. Необходимость строгого ограничения строительства, исключительно в границах населенных пунктов, зафиксирована в проектной документации. Наличие указанных документов до последнего времени позволяло решать проблемы сохранения данного памятника в соответствии с критериями ценности, установленными Руководящими указаниями ЮНЕСКО (1999 г.) по применению Конвенции о Всемирном наследии, подписанной СССР в 1989 г. В 2007 г. Бородинскому музею-заповеднику присуждена премия ЮНЕСКО за сохранение культурного ландшафта. Бородинское поле является единственным в России объектом культурного наследия, получившим столь высокую оценку международного жюри.
Согласно существующему законодательству, администрация Можайского района не обязана (может, но не желает) предоставлять для согласования градостроительную документацию в Бородинский музей-заповедник до начала строительства.
Не получив ответов на обращение в местные органы власти и контролирующие органы, администрация музея обратилась за помощью к общественности.
Факты строительства с нарушениями законодательства РФ, касающегося объектов культурного наследия, установлены на основании заключения экспертов Управления Росохранкультуры по Центральному федеральному округу от 29 ноября 2010 г. В нем можайской прокуратуре рекомендуется «принять меры для установления степени ответственности, выявления причин и ответственных лиц», а также «принять меры прокурорского реагирования для пресечения нарушений и недопущения дальнейших действий, влекущих повреждение объекта культурного наследия федерального значения».
Оперативно, без судебного решения, строительство может быть остановлено Росохранкультурой или прокуратурой г. Можайска.
Как выяснилось из письма, отправленного городской прокуратурой 11 ноября 2010 г. и полученного 1 декабря 2010 г. (!!!), «запланировано проведение проверки законности строительства жилых домов с привлечением специалистов контролирующих органов». Как долго она продлится — неизвестно. Тем временем строительство продолжается.
— «Конкретно, кто строит, информации у нас нет, — ответила Елена Удалова».
Судя по публикациям и телерепортажам государственных СМИ, на территории сельского поселения Бородинское (в границах музея-заповедника) перевод под дачное строительство земель сельхозугодий (предполагающий само дачное строительство) начался в марте 2010, застройка Бородинского поля началась в ноябре 2011г. Реакция Депутатов на происходящие события в Можайском районе (запрос) последовала в одном случае через 15 месяцев, в другом через 5 месяцев. Остается напомнить трактовку из нормативного акта действующего до конца 2010 года «Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865. — «Обеспечение соблюдения установленного положением режима содержания и использования заповедных территорий (мест) возлагается на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов и…» Режим содержания территорий музея-заповедника (ГБВИМЗ), утвержденного Постановлением Московского областного совета…Решение №6/11.
— «…и нам объяснили, что это в рамках закона. Если давалось какое-то разрешение на строительство, то давалось оно в рамках населенного пункта».
Вообще-то глава совета депутатов сама должна в этих делах разбираться и понимать, что Сельское поселение Бородинское не является населенным пунктом, а является муниципальным образованием. ЗК РФ Глава xv. Земли населенных пунктов.
Се́льское поселе́ние — один из типов муниципальных образований в России; один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов. Сельское поселение входит в состав муниципального района.
На территории поселения можно строить после утверждения границ, в данном случае деревень, согласовав при этом все документы (по земельным участкам предполагающих строительство) соответственно. В данном случае в том числе с Федеральным органом охраны памятников.
Ответить
Есть такой как бы везде успевающий политик — Заместитель председателя Правительства — Жуков Александр Дмитриевич, Член бюро Высшего совета политической партии «Единая Россия»:
С 9 марта 2004 — заместитель председателя Правительства России. Председатель Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности (с апреля 2004), Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (с апреля 2004). Координатор Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (с мая 2004). Председатель Попечительского совета Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) (с июля 2008 г.),20 мая 2010 года избран президентом Олимпийского комитета России. Титулов — не счесть… Даже председателем шахматной федерации был.
Он же — Председатель правительственной комиссии по празднованию Юбилея 2012.
Может быть ему адресуете свое письмо с приложением документов? Может быть здесь будет хоть какой-то полезный результат?
Для Glashka — указанный документ выложен на сайте РОО «Бородино 2012», и не только он один выложен.
У меня есть вопрос ко всем кто участвует в обсуждении ситуации на бородинском поле — КАК ПОПАСТЬ В КОМИССИЮ которая проводит анализ ситуации на поле? Вчера буквально ездил в район, встретил там сотрудника минкульта вкомпании с прокурорскими сотрудниками, спршиваю: а Вы были в Псарёво, Семёновском, Татариново, Бородино — ответ, нет, у нас нет информаци о незаконном строительстве в этих деревнях!!!!
КАК ЭТО ПОНИМАТЬ?!?!?!?
Построены двухэтажные хоромы пямо в центре бородинского поля, а объекты не указаны в перечне незаконных построек. Абсурд, казалось бы, но, как обычно ларчик прото открывался.... догадываетесь, кому пренадлежат участки на которых вдётся строительство?
1-я категория — строения на частной земле, в пределах исторически сложившихся границ населенных пунктов, НО не имеющие согласование Минкульта (Музея) на постройку… Представители Минкульта указывают, что часть строений нарушает ИСТОРИЧЕСКУЮ ЛИНИЮ ЗАСТРОЙКИ, прокурорские говорят — а где ген план деревни???? НЕТ!!?? тогда где эта линия (на бумаге)… где ген план населенных пунктов, где градостроительные нормы, которыми необходимо руководствоваться???? НЕТ???!!!! Что нарушили-то????? тогда в чем претензия????? Вопрос — чья возьмет… закон или представление музейщиков (бездокументарное) о «внешнем виде» деревни…
2-я категория — вновь образовавшиеся участки из состава сельхозки… с ними хуже… Тут и законики говорят, что процедура согласования перевода подозрительна… А она и по жизни и по закону «перемудренная»…и согласований Минкульт тоже не давал
Но и в том и в другом случае, речь идет о том, что у человека, имеющего государственную регистрацию права на землю и на строение изъять (снести) это строение…Вопрос как????
…Но точки над и поставил сотрудник комиссии (представитель Минкультуры)…»Да снести домов 10-15, чтоб другим неповадно было и все!!!!!…»
…Я поперхнулся, глаза под лоб… но понял — он не шутит…и главное это то, что всех устраивает!!!!!! Аплодисменты…
Т. е., такое избирательное правосудие… Со всеми (ко времени) не справимся, а вот десяточек уломаем…в прямом смысле… (Бутово, Пятницкое, Речник…)… А чьи домики снесут???? Может быть заместителя директора Третьяковки, Главы Одинцовского ГАИ, представителей (пусть и бывшей) администрации района, зятя Лисицы (в прошлом зам главы района), а может «родственников» и соратников Белановича?????? А может там прокурорские не строились???? Ответ очевиден… снесут (10-15 домиков) тех же персонажей, что ложились под экскаваторы в Бутово, Речнике, Пятницком и подобных местах… Слава Правосудию Избирательному!!!! Слава Минкультуры, за 20 лет не издавших и не согласовавших с органами местной власти НИ ОДНОГО регламента и нормы по застройке территорий Музея, не говоря о закреплении его границ… СЛАВА ВСЕМ!!!! Есть бумажка- плохо…Нет бумажки — тоже не хорошо… Главное не бумажка, а КОРОЧКА!!!!! Рядовой пехотный Ваня, он опять за все в ответе…