Депутаты нашли идеальное средство для борьбы со снежной стихией

Отвратительная уборка снега в Одинцово стала одной из главных тем зимы 2018 года. Не надеясь на помощь чиновников и коммунальщиков, горожане сами выходили на борьбу со «стихией».

Больше всего жалоб поступало на низкое качество уборки внутриквартальных территорий и проездов. Пытаясь решить проблему, чиновники каждый день проводили совещания под названием «Штаб по ликвидации последствий снегопада». 5 февраля на очередном таком «штабе» выяснилось, что на всё городское поселение Одинцово с 800 тыс м² уборочной площади есть только 12 единиц исправной снегоуборочной техники.

Здесь важно напомнить, что в Одинцово не проведены работы по установке границ придомовых территорий многоквартирных домов (МКД). Администрация города давно была обязана это сделать, но не сделала. Так чиновникам удобней разрешать точечную застройку на детских площадках и использовать подъездные пути к подъездам вашего дома для транзита транспорта, а не строить и содержать новые проезды к новостройкам.

Придомовая территория МКД является частью общего имущества собственников недвижимости, как, например, лестничные площадки, а так же подвалы и чердаки. А как известно собственность это ответственность. Если бы придомовые территории были бы определены, то обязанность по их благоустройству и содержанию лежала на жителях и этим бы занимались УК, ТСЖ и ТСН. Но в Одинцово земля не разграничена, поэтому все бремя несёт город.

Но в феврале 2018 года администрация города Одинцово оказалась абсолютно беспомощной. Как отреагировали депутаты? Вы думаете, кто-то из них потребовал отставки мэра? Конечно, нет! Но прежде чем рассказать, что именно они предприняли, ещё одно отступление про «5 метровую зону».

В конце января, на одном из первых совещаний по уборке снега заместитель руководителя администрации по вопросам ЖКХ и благоустройства Михаил КОРОТАЕВ заявил, что в отсутствии установленных границ придомовой территории собственники в лице УК, ТСН, ТСЖ должны убирать 5-метровую зону от фундамента МКД, а всё остальное — органы местного самоуправления. Однако требование об уборке 5-метровой зоны не закреплено ни в одном правовом акте и по сути незаконно. Но, конечно, все мы понимаем, что какую-то часть территории вокруг дома собственники должны убирать, поэтому на понятийном уровне приняли 5 метров.

Многие одинцовцы действительно отмечали, что территория у домов была почищена дворниками УК, тогда как дальше снег никто не убирал и не вывозил — городские власти не справлялись.

Улица Маршала Жукова 34А. Узкий тротуар справа почищен УК

И тут на помощь немощной одинцовской власти пришли новейшие изменения в 131-ФЗ о местном самоуправлении. Прямо в канун Нового года, 29 декабря, статья №14 получила пункт, который дал новые полномочия городским поселениям:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 №463-ФЗ, Принят Государственной Думой 22 декабря 2017 года, Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2017 года)

Принципиально, что теперь правила благоустройства поселения оказались отвязаны от региональных. Ведь ранее местные депутаты должны были оглядываться на закон №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», в котором как раз отсутствовала ответственность собственников за уборку прилегающей к МКД территории. Теперь же местные советы депутатов вправе самостоятельно определить правила благоустройства с учетом особенностей территории. А особенности, как мы уже знаем, есть — отсутствие оформленных придомовых территорий.

И депутаты не подвели! 6 февраля они приняли решение №1/55 «Об утверждении правил благоустройства территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области»:

Границы уборки территорий определяются:

а) для придомовых территорий многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы и не поставлены на кадастровый учёт — в пределах 30 метров от фундамента многоквартирного дома

б) для придомовой территории многоквартирных домов, земельные участки под которыми образованы и поставлены на кадастровый учёт — в пределах границ такого земельного участка, а также на расстоянии 5 метров от границы такого земельного участка.

Границы уборки территорий

Более того, статья 26 и вовсе гласит, что УК, ТСЖ и кооперативы являются ответственными за благоустройство в пределах 30 метров от фундамента здания для участков, которые не образованы и не поставлены на кадастровый учёт.

Обязанности по уборке возложены на УК, ТСЖ и кооперативы

3.12.164.63