«Верните Звенигороду больницу!»
Пандемия COVID-19 стала серьёзным испытанием для системы здравоохранения Московской области. Власти спешно перепрофилируют имеющиеся площади больниц Одинцово и округа под пациентов с коронавирусом. На фоне этого снова обращает на себя внимание ситуация в Звенигороде, где несколько лет назад Пенсионный фонд приобрёл огромное 6-этажное здание, которое изначально строили для размещения больницы.
Без конкурса
В 2009 году Пенсионный фонд РФ без конкурса приобрёл у администрации Звенигорода за 376,7 млн руб. недостроенную больницу с коференц-залом и бассейном, чтобы разместить в здании объединённый архив пенсионных дел и работников ПФР по Москве и области.
О появившихся у Счётной палаты вопросах к покупке в августе 2010 года сообщали «Ведомости». Контрольное ведомство обратило внимание на ряд странностей: сделка состоялась без предварительной оценки рыночной стоимости имущества и акта технического обследования объекта; торги на приобретение здания не проводили; ПФР не рассмотрел вариант бесплатного получения здания по закону; для архива у Пенсионного фонда уже было здание площадью 3 тыс м² в Калужской области.
6,4 гектара
Больницу в Звенигороде в новом микрорайоне Супонево строили по федеральной адресной инвестиционной программе. Специально для этого среди плотной многоэтажной застройки был выделен земельный участок огромных размеров — 6,4 гектара. По современным строгим нормативам на территории такого размера можно разместить сразу три новых школы вместимость более 1000 учеников каждая. Кадастровая стоимость участка, согласно данных Россрестра более 156 млн руб.
В счётной палате отмечали, что в 2005-2007 гг. только из федерального бюджета было выделено 207 млн руб., в финансировании также участвовали Московская область и администрация Звенигорода. За два года в стройку вложили 330,6 млн руб., но к 2009 году работы прекратились в связи с отсутствием финансирования.
Комментируя ситуацию, замдиректора ИМЭМО РАН Евгений ГОНТМАХЕР называл главный вопрос — почему государство платит дважды, покупая построенное на бюджетные деньги здание, тогда как его можно было получить по акту приёма-передачи или на худой конец с помощью налоговых взаимовычетов.
«Эффективная сделка»
В свою очередь, председатель Пенсионного фонда Антон ДРОЗДОВ заявил, что покупка недостроенной больницы законна и эффективна: «Здание куплено по балансовой стоимости в пределах тех цен, которые рекомендованы Министерством экономического развития для покупки. Мы считаем, что это достаточно эффективная сделка. Если бы мы просто строили здание, мы бы могли решить эту проблему за 6-7 лет. Это было бы в три раза дороже и в три раза дольше».
Уже в 2014 году Общероссийский народный фронт (ОНФ) назвал одним из ярких примеров расточительства Пенсионного фонда тендер на завершение строительства административного здания в Звенигороде. Цена контракта составила 2,7 млрд руб.
Фактически в сумму контракта вошли: стоимость внутренней отделки помещения за 851,7 млн руб. (25 тыс руб. за 1 м²), облицовка керамогранитом — 157 млн руб. На газон и пешеходные дорожки было выделено 86 млн руб., толщина дорожек составила 12 см, тогда как в регионах на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установленный норматив — 6 см.
В ОНФ отметили, что за такую же цену в 2,7 млрд руб. в Барнауле был с нуля построен Перинатальный центр, при этом в стоимость вошла закупка дорогого оборудования. ОНФ отправил информацию для проверки в Счётную палату и Генпрокуратуру.
Несмотря на все вопросы, Пенсионный фонд довёл дело до конца, разместив в итоге в 6-этажном здании Отделение №2.
Земельный участок 50:20:0050523:423, площадь — 6,4 га, кадастровая стоимость — 156 млн руб
«Требуем вернуть Звенигороду больницу!»
Жители регулярно прирастающего новостройками Звенигорода на протяжении многих лет пытаются выяснить, как получилось, что они остались без необходимой больницы. Но обращения в различные инстанции, как местные, так и федеральные, результата не дают.
Новое развитие ситуация получила после начала пандемии COVID-19. Звенигородцы обратили внимание, что для размещения больных власти перестраивают корпуса 45-й больницы, когда есть «огромное современное здание», отданное под архив пенсионного фонда.
На сайте Change.org инициативная группа создала петицию «Требуем вернуть Звенигороду больницу!». Петиция адресована правительствам России и Московской области.
Почему для хранения макулатуры ПФР чиновники заняли отделанное мрамором здание федеральной больницы, а для лечения нас — простых граждан — на скорую руку лепят каркасные сараи?!!
В своём обращении горожане напоминают историю «украденной больницы», построенной на федеральные, областные и местные средства. Они отмечают, что глава Звенигорода Леонид СТАВИЦКИЙ с помощью губернатора Подмосковья Бориса ГРОМОВА получил деньги на строительство, но они «неожиданно быстро закончились», после чего «государственное имущество было удачно продано обратно тому же государству, заплатившему таким образом за этот объект дважды».
Авторы завершают петицию требованием вернуть здание больницы городу:
Все регионы России страдают от нехватки медучреждений для лечения заболевших COVID-19. Москва и Московская область первые приняли на себя удар пандемии и крайне нуждаются в специальных современных больничных зданиях. В Одинцовском районе таких зданий нет. Нецелевое использование здания больницы в настоящий момент тянет уже не на халатность и аферу, а на преступление перед народом.
Требуем рассмотреть вопрос об использовании здания, отданного ПФР, для изначальных целей — для федеральной больницы, требуем вернуть Звенигороду нашу больницу!
На момент публикации петицию подписали 1094 человека.
Вероятно, в нынешней непростой ситуации с коронавирусом властям, в том числе федеральным, следует обратить внимание на ситуацию. Почему бы сейчас не перепрофилировать здание под его первоначальное назначение? Тем более, что по словам губернатора Подмосковья Андрея ВОРОБЬЁВА, регион ждёт ещё более сложный период. А Одинцовский городской округ является муниципалитетом-лидером по числу подтверждённых случаев COVID-19.
18.222.44.156
2008 (до постройки) — 12 900
2020-22 317
Менее чем в 2 раза.
Ну надо — пусть строят, в 2009 не построили, обошлись. А раз сейчас надо — пусть конечно, я не против. Как там, по нормативам проходит необходимость?