«Бархатная» революция в Барвихе
То, о чем долго говорили, свершилось. Глава сельского поселения Барвихинское Александр ВОРОЖБИТ подал в отставку с должности главы поселения и сложил с себя полномочия депутата. Но в этой местечковой истории еще не поставлена точка.
В материале «Хлестаков из Барвихи» подробно и на фактах рассказывалось о том, почему действующему главе поселения Александру Ворожбиту необходимо покинуть свой пост. Так как добровольная отставка исключалась по определению, равно как и удаление с должности решением местного Совета депутатов, оставался один юридически правомочный путь. Сделать представительный орган власти нелегитимным и назначить досрочные выборы. Для этого нужно, чтобы определенное количество депутатов сложили свои полномочия. Сказано — сделано.
20 октября четверо депутатов (Гавриков, Косякина, Теняев, Кукин) официально сложили свои полномочия, и уже на следующий день подали исковое заявление в суд о признании деятельности Совета депутатов неправомочной. В своих действиях экс-депутаты не изобретали «велосипед». Они пошли путем, опробованным не единожды. Так поступали депутаты в Монино и Тучково Московской области, подобные прецеденты имели место в Нижегородской и Волгоградской области. Более того, Верховный суд в своих определениях подтвердил законность назначения досрочных перевыборов, когда часть депутатов слагает свои полномочия и представительный орган перестает быть легитимным.
Таким образом, барвихинская четверка имела хорошие козыри, чтобы добиться досрочных выборов. Напомню, что главная задача выборов — убрать Александра Ворожбита с должности главы поселения. Замысловато, но по-другому не получается.
Но если, кто полагает, что Александр Ворожбит на тот момент смирился со своей участью, глубоко заблуждается. Считая, что за ним стоит область (так это или не так, уже другой вопрос), он предпринимает ряд шагов, чтобы сохранить должность.
8 ноября барвихинский Совет депутатов в составе шести человек принимает решение о назначении на 31 января 2016 года дополнительных выборов депутатов. Это означало бы, что перевыборов не будет. В начале декабря это решение барвихинского Совета депутатов было признано незаконным городским судом, и подлежало отмене.
После решения суда Ворожбит «сломался». Единственный выход, чтобы сохранить остатки лица, добровольно подать в отставку. Что и было сделано 15 декабря 2015 года. В тот же день на Совете депутатов Одинцовского района Ворожбит был назначен заместителем руководителя администрации Одинцовского района. Вот такая карьерная лестница.
Но в любом случае только суд имеет право признать неправомочность барвихинского Совета депутатов. Правда, в сложившейся ситуации решение будет носить скорее технический характер. Никаких правовых коллизий уже не будет. 19 января 2016 года состоится заседание областного суда, на котором и будет принято соответствующее решение. Затем муниципальная избирательная комиссия назначает дату выборов. Запасаемся поп-корном. Барвихинское шоу обещает быть завлекательным.
18.220.171.141
Информация на сайте Одинцовского городского суда не найдена.
Интрига сохраняется.
Автору статей про хлестаковщину в Барвихе следовало бы «черные пятна» сделать прозрачными путем опубликования дополнительных материалов по теме.
«Обезглавленную» Барвиху возьмет под крыло А. Р. Иванов.
Через 2-3 месяца после этого еще в парочке поселений депутаты побросают мандаты.
После этого, без всяких референдумов, без всяких демократических штучек-дрючек, у нас будет один на всех бюджет и один на всех Глава.
И еще Янс в «шоколаде»…
Отмена решений Совета депутатов Одинцовским городским судом фактически является признанием нелегитимности Совета.
Статья 2. Действия (решения), которые могут быть обжалованы в суд
К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, …, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), … в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина …
Таким образом, если иск в Одинцовский суд подавали бывшие депутаты, а теперь уже рядовые граждане, то в иске должно быть доказательство того, что в результате назначения довыборов на 31 января, были нарушены их права и свободы. В противном случае, они не имели права обжаловать решение Совета депутатов. А значит, Решение Одинцовского суда по отмене довыборов 31 января незаконно и подлежит отмене.
Езжу почти каждый день по Барвихе, а там такие страсти кипят.
Буду скорость снижать теперь. Мало ли что.
Почему нельзя провести заседание Совета впятером, если число избранных депутатов для Барвихи определено в 10 человек?
Читай закон! Не менее 50% от числа избранных депутатов. Все законно. Выложи документ, по которому прокуратура предупредила депутатов.
Почему нельзя провести заседание Совета впятером, если число избранных депутатов для Барвихи определено в 10 человек?
Я так понимаю:
131-ФЗ. Статья 35. Представительный орган муниципального образования
1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
То есть формально есть 6 и для заседания этого вроде достаточно. Но весь совет в целом неправомочен. Поэтому 5 или 6 вообще не имеет никакого значения. Остальных 4-х нет. Вот если б они болели или просто не пришли — тогда норм. А вот, когда 4-х нет в составе — гудбай все.
Закон №131-ФЗ. ст.35
1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Читайте внимательно — в случае избрания не менее двух третей
То есть, когда проходят выборы, то могут не весь состав депутатов избрать, например, 8 из 10 положенных. Законодатель четко указывает, что и в этом случае 8 человек могут начинать полноценно работать. И даже, когда из 8 человек (скажем, 3 человека умерли) останется 5, то все равно все решения будут законными, если на заседании будут все 5 человек.
Другое дело, что Совет должен принимать своевременное решение о довыборах депутатов.
1.1. … Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
То есть, если на заседании присутствует не менее 50% от избранных первоначально депутатов (в случае с Барвихой это 5 человек из 10), то заседание считается правомочным и, соответственно, весь Совет легитимным.
В законе не указывается по какой причине допускается отсутствие 5-х человек.
То есть ты хошь сказать, что только ты обладаешь а) зорким зрением, позволяющим увидеть истину в законе, б) пониманием русского языка? Ладно я — чайник. А все судьи — так, постоять зашли?
А если по делу — 5 депутатов как правило не могут принять нормативного решения. 6 не могут принять отдельные типы решений. То есть наличествует ряд ситуаций, когда нужно именно 7 депутатов. Вот именно тут, сдается мне, мои права как избирателя и нарушаются. И именно поэтому совет становится нелегитимным. А раз он в данный момент — фейковый, то о каких решениях о довыборах может идти речь? Либо беременная, либо нет. Других вариантов не бывает. Логика, надеюсь, понятна.