Еще одна статья уголовного кодекса в копилке администрации Андрея Иванова

15 декабря 2019 года в Одинцове возле памятника маршалу Жукову Г. К. мог пройти митинг, просвещенный годовщине контрнаступления Красной армии под Москвой в декабре 1941 года на тему «Битва под Москвой. 1941-2019. Сохранили ли мы социальные завоевания предков?». Помимо участников митинга — жителей Одинцовского городского округа и Звенигорода — на митинге должны были выступить и приглашенные гости: депутаты Совета депутатов ОГО, представители различных патриотических движений, была достигнута предварительная договоренность об участии в митинге депутата Госдумы, а также ветеранов боевых действий и даже Героя России. Планировалось собрать до 500 человек.

И все это могло бы произойти в Одинцове, но не произошло…

Почему? Потому что Глава городского округа Андрей Иванов и его заместители решили, что конституционные права граждан в Одинцовском городском округе ничего не значат. Впрочем, как и сами жители, наверное, с которыми Андрей Иванов предпочитает не общаться лично (запись на прием возможна только на несколько месяцев вперед, и то, после долгих дискуссий с секретарем и без гарантий!).

Являясь одним из организаторов намеченного публичного мероприятия, я в установленные законом сроки подал соответствующее уведомление на имя Главы округа о предстоящем возле памятника маршалу Жукову митинге.

Напомню, что в соответствии со ст.31 Конституции РФ

Цитата: «граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование»

Цитата: Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (ч.1 ст.8 ФЗ-54).

Законом же установлен порядок определения и использования специальных мест для проведения публичных мероприятий. Их использование, при наличии, хоть и носит «приоритетный» характер, но не исключает проведение мероприятий и в иных местах. Правда, при условии согласования с органом местного самоуправления.

Цитата: После определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (ч.2.1 ст.8 ФЗ-54)*

 

*а именно только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

По всей видимости, у заместителя Главы Одинцовского городского округа Р. В. Неретина свое, сугубо субъективное мнение (или указание «сверху»?) на этот счет.

Он виртуозно отказывает нам в согласовании митинга и не менее виртуозно посылает на… (далее по перечню)

Цитата: «согласование проведения публичного мероприятия в запрашиваемом месте и времени не представляется возможным в связи со следующим.

В соответствии с Приказом МБУ «Одинцовское городское хозяйство» Одинцовского городского округа от 02.12.2019 №2367 на 14, 15, 21 и 22 декабря 2019 года запланировано проведение работ по благоустройству территории и подготовке мест для проведения массовых мероприятий, оформлению уличных светодиодных конструкций, расположенных по адресу: Московская область, г. Одинцово, Центральная площадь, прилегающая к зданию Администрации Одинцовского городского округа (ул. Маршала Жукова, д.28), площадь, прилегающая к зданию Муниципального унитарного предприятия «Одинцовский районный дом культуры и творчества» (ул. Маршала Жукова, д. 26) около памятника Маршалу Жукову Г. К.

Так же информирую Вас, что Центральная площадь г. Одинцово является открытой площадкой для массового пребывания людей, на ней располагаются детские площадки, в выходные и праздничные дни она является местом притяжения и отдыха большого количества жителей г. Одинцово, в том числе нахождения детей. Проведение подобного рода публичных мероприятий может привести к конфликтным ситуациям, которые могут представлять опасность для их здоровья и жизни.

Но позиция умудренного опытом заместителя Андрея Иванова была непреклонна…

Абсолютно идентичные ответы получили организаторы другого публичного мероприятия в центре города. Юлия Харламова с инициативной группой планировали провести перед домом офицеров митинг, посвещенный Дню Конституции, на тему: «Конституция и конституционные права граждан: проблемы соблюдения, причины ущемления и способы защиты». Они так же подали установленным порядком на имя Главы Одинцовского городского округа А. Р. Иванова уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга, на что всё тот же Р. В. Неретин ответил им отказом в согласовании: «согласование проведения публичного мероприятия в запрашиваемом месте и времени не представляется возможным…», а далее как под копирку.

Очевидно, что для «крепкого хозяйственника» Андрея Иванова график работ МБУ «Одинцовское городское хозяйство» имеет первостепенное значение, нежели попытки «людишек» собраться и обсудить наболевшие вопросы.

Возможно, ему не объяснили его соратники, среди которых есть даже с опытом работы в прокуратуре, что попирать права граждан чревато не только ответственностью перед законом (им этот «черт» при нынешних «беззубых» прокурорах и «связях» не страшен), но и потерей доверия жителей, а также репутационными издержками, которые, несомненно, лягут пятном на биографию чиновника и сыграют немаловажную роль в будущей карьере. Тем более, если такие нарушения закона носят систематический характер.

Ведь еще 24 сентября 2019 года Александром Ефимовым на имя Главы Одинцовского городского округа А. Р. Иванова было так же подано уведомление, что 5 октября 2019 года группа граждан Российской Федерации проводит митинг на тему «Проблемы в сфере образования: причины возникновения и способы решения» по адресу Московская область, г. Одинцово, Центральная площадь, прилегающая к зданию администрации Одинцовского городского округа (ул. Маршала Жукова, 28) возле памятника В. И. Ленину. В ответе администрации от 25.09.2019 года №155-01ТГ-3114 за подписью заместителя Главы Администрации М. В. Шираманова указано, что «согласование в проведении публичного мероприятия не предоставляется возможным в виду отсутствия данного адреса в Перечне…». После повторного обращения с требованием неукоснительного соблюдения установленного законом порядка и не препятствовать гражданам в реализации их права администрация письмом от 27.12.2019 №155-012ТГ-3269 за подписью все того же заместителя Главы Администрации М. В. Шираманова снова не согласовала проведение мероприятия, но уже по другой причине, так как на указанном месте «ранее запланировано проведение мероприятия «Ежегодный смотр коммунальной и дорожной техники».

Тогда на площадь действительно выгнали несколько тракторов, по-видимому, наплевав на то, что «центральная площадь г. Одинцово является открытой площадкой для массового пребывания людей, на ней располагаются детские площадки, в выходные и праздничные дни она является местом притяжения и отдыха большого количества жителей г. Одинцово, в том числе нахождения детей, а проведение подобного рода публичных мероприятий может привести к конфликтным ситуациям, которые могут представлять опасность для их здоровья и жизни».

Причем сама акция освещалась как мероприятие «ЕдинойРоссии»! Подробнее: Активисты одинцовского местного отделения партии «Единая Россия» провели смотр коммунальной техники на Центральной площади Одинцово. 

15 декабря к 11.00 я специально прибыл к памятнику Жукову, чтобы лично убедиться в действительной «невозможности» проведения митинга «из-за работ по благоустройству территорий и подготовке мест для проведения массовых мероприятий, оформлению уличных светодиодных конструкций, во время проведения которых планируется использование крупногабаритной техники и в связи с чем создается реальная угроза безопасности для граждан в том числе и участников публичного мероприятия»

Но, увы, никаких работ такого рода в этот день и в это время не проводилось…

Администрация Одинцовского городского округа постоянно в своих ответах «полагает необходимым предупредить, что участники планируемого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, за нарушение установленного порядка проведения общественных мероприятий».

Таким образом, очевидна целенаправленная и систематическая деятельность должностных лиц администрации Одинцовского городского округа по ограничению конституционных прав граждан и несоблюдению законов Российской Федерации, в связи с чем мной и другими организаторами публичных мероприятий были поданы соответствующие заявления в прокуратуру и полицию.

Цитата: УК РФ Статья 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них

 

Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Антон Могильников специально для тех, кто в мирное время на войне и в выходные дни на службе!

P.S. Традиционно напоследок главные «виновники» нашего местного благополучия

#КомандаТеняева, #Одинцово, #Звенигород, #ОГО, #doZor, #ZaRodinu!