Реклама опасно нависла над дорогами Одинцово
После недельного шквалистого ветра в Одинцово жители требуют демонтировать опасные рекламные перетяжки над городскими дорогами.
Опасность над городом
Сильный ветер, который не стихал почти неделю, в Одинцовском районе помимо поломанных веток и деревьев, стал еще и проверкой на прочность рекламных конструкций. Не все они оказались стойкими к природной стихии.
Народный корреспондент, беспокоясь за себя и горожан, прислал в редакцию «Одинцово-ИНФО» фотографии оборванного троса крепления рекламной перетяжки на улице Неделина у дома №13.
Оборванный ветром трос крепления рекламной перетяжки на ул. Неделина
На видео видно, как сильно порывы ветра могут раскачивать столбы, к которым прикреплен баннер.
По сообщению народного корреспондента, он почти год бьется с районной администрацией, чтобы перетяжки над проезжей части убрали с улиц Одинцово. На улице Неделина, к примеру, рядом с баннером находится остановка общественного транспорта.
ГОСТ — не указ
Установку рекламных перетяжекнад дорогами регулирует п. 6.1. ГОСТа Р 52044-2003 — «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений <…>». Исходя из его правил, «средства наружной рекламы <…> не должны быть размещены над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах». Нюанс требований Росстандарта в том, что ГОСТ по наружной рекламе является не обязательным к исполнению.
В пресс-службе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) подтвердили, что ГОСТ Р 52044-2003 «является добровольным для применения. Данная позиция подтверждена рядом судебных актов». По российским законам, демонтировать рекламные баннеры над проезжей частью имеют право только в тех муниципалитетах, власти которых добровольно приняли ГОСТ к исполнению. Если не приняли — то конструкции законны.
В администрации Одинцовского района заверили, что рекламные перетяжки над дорогами в поселениях соответствуют закону, они устанавливались по договорам, выигранным официально на конкурсной основе, и демонтажу не подлежат.
Это подтверждает и ответ из городской прокуратуры. В документе надзорный орган предписывает администрации демонтировать только незаконные конструкции, а все перетяжки, к сожалению, ими не являются.
Ответ прокуратуры на требование одинцовца демонтировать рекламные перетяжки над проезжими частями
До конца апреля с улиц уберут 36 рекламных перетяжек
Администрация района ведет четкий контроль за теми конструкциями, которые установлены незаконно, и теми, чей срок на установку завершен условиями договора. Если щитов или перетяжек нет на утвержденной администрацией схеме размещения рекламных конструкций, то нарушителям выносятся предписания о демонтаже.
Схема размещения рекламных конструкций на территории Одинцовского района
В конце марта администрация Одинцовского района вынесла предписания о демонтаже владельцам 36 перетяжек, чьи разрешения на установку прекращены. Демонтаж ждет и рекламную перетяжку на ул. Неделина.
Постановление районной администрации о демонтаже рекламных перетяжек
До 27 апреля рекламные агентства обязаны убрать 36 перетяжек с Можайского шоссе, улиц Неделина, Чикина и других проезжих частей Одинцово.
Однако требование властей убрать перетяжки с одинцовских улиц в данном случае связано с окончанием или нарушением договорных обязательств с рекламными агентствами, а не с требованием ГОСТа по наружной рекламе. Поэтому несмотря на демонтаж, не исключено, что администрация вновь выдаст разрешение установить баннер в том же месте, но уже другой компании. Так что вместо одних баннеров, могут просто появится новые.
Рекордные поступления в бюджет на сумму в 1,87 млрд. руб. от рекламного бизнеса не позволяет местным властям рассматривать всерьез общественные инициативы по демонтажу опасных видов наружной рекламы.
С одной стороны, чиновники стараются ради интересов самих граждан. Чем больше доходы бюджета, тем вероятней реализация социальных инициатив и других программ за средства района. С другой — частый шквалистый ветер в регионе. Из-за ветряной погоды в Одинцово уже сносило козырьки зданий, которые калечили людей, срывало профнастил с крыш и ломались старые деревья, которые повреждали припаркованные автомобили. Перетяжки над проезжей частью тоже реальная угроза для жизни одинцовцев.
Стоит ли запретить рекламные перетяжки в Одинцово?
52.15.92.58
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в:
Очередную плоскую шутку про второй завод прочитала?
Да и советую не читать треп малолеток, а читать сквозь строк, мы же с вами уже вроде взрослые люди и можем отличить желтую статью от серьезного с мотивацией и посылом текст.
Судебные акты, подтверждающие добровольное применения данного ГОСТ, на которые ссылается Росстандарт, являются устаревшими, утверждает адресат письма. И дает свой перечень судебных решений, в том числе Верховного суда РФ, в котором «рекламные перетяжки» запрещают к размещению и ГОСТ признают обязательным к исполнению.
1. Определение Верховного суда РФ от 14.01.2009 №5-ГО8-105, где применения данного ГОСТа признается обязательным (стр.6)
2. Постановление ВАС Волго-Вятского округа от 06.06.2013 по делу № А28-12307/2012
3. Постановление ВАС Центрального округа от 06.12.2013 по делу № А14-10787/2011,
4. РЕШЕНИЕ Верховного суда РФ от 12 января 2015 г. N АКПИ14-1259
5. Пункт 3 из письма ФАС России от 31.05.2010 N АК/16754
Приказом Ростехрегулирования от 24.03.2009 №117-ст в ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» были внесены изменения, предусматривающие запрет размещать средства наружной рекламы над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах, исключив возможность размещения в указанных местах «перетяжек». Указанные изменения вступили в силу с 1 сентября 2009 года.
Таким образом, изменения, внесенные в ГОСТ Р 52044-2003, направленные на ужесточение правил размещения рекламных конструкций на автомобильных дорогах, не могут быть применены к отношениям по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, возникшим до вступления в силу указанных изменений.
Следовательно, разрешения на установку рекламных конструкций, транспортных перетяжек, выданные органом местного самоуправления до 1 сентября 2009 года, действуют в течение срока, на который они выданы.
Вместе с тем, пролонгация выданного разрешения Федеральным законом «О рекламе» не предусмотрена.