Политолог: закон об «обнулении» губернаторских сроков в первую очередь касается Воробьёва и Собянина

27 сентября в Госдуму был внесён законопроект, снимающий для глав регионов запрет избираться более чем на два срока подряд. Главными бенефициарами могут стать губернатор Подмосковья Андрей ВОРОБЬЁВ и мэр Москвы Сергей СОБЯНИН. 

Одним из авторов законопроекта стал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей КЛИШАС. Помимо «обнуления» губернаторских сроков, документ предусматривает:

• высшее должностное лицо будет называться «глава» с дальнейшим указанием наименования субъекта РФ»
• исключается ограничение сроков полномочий глав регионов
• срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта устанавливается на пять лет
• глава субъекта «осуществляет руководство исполнительной властью в регионе, определяет систему и структуру региональных исполнительных органов», «формирует региональное правительство и принимает решение о его отставке».

Основная часть положений в случае одобрения закона вступит в силу с 1 июня 2022 года.

Запрет на избрание более чем на два срока подряд был принят в 2015 году. Отсчёт сроков вели с 2012 года, таким образом с момента принятия документа ни один губернатор не проработал два срока по пять лет.

Политолог Александр ПОЖАЛОВ в беседе с РБК отметил, что законопроект может быть персонально адресован нескольким главам регионов и может погасить обсуждения их перевода на другую должность. По его мнению, документ в первую очередь касается губернатора Подмосковья Андрея Воробьёва и мэра Москвы Сергея Собянина. 

Это два успешных губернатора в высокоресурсных регионах с истекающим последним сроком полномочий, под которых пока нет очевидной федеральной позиции, чтобы они шли на дальнейшее повышение. Их выборы должны пройти в 2023 году, и по старой схеме у Кремля оставалось бы лишь полтора года, чтобы определиться с их судьбой. Это бы неизбежно создавало нервозность в элитах.

Губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв и мэр Москвы Сергей Собянин

РБК сообщает, что летом 2021 года близкий к администрации президента источник говорил о вероятности снятия ограничений для таких губернаторов-тяжеловесов, как Воробьёв и Собянин,  «если на то будет политическая воля». При этом на тот момент обсуждения юридического способа не было. «Будет решаться сразу после выборов», — говорил собеседник РБК.

Александр Пожалов отметил, что новая норма также касается президента Татарстана Рустама МИННИХАНОВА и главы Чечни Рамзана КАДЫРОВА, полномочия которых истекают значительно позже. По словам эксперта, законопроект можно трактовать и как политический сигнал губернаторам-технократам — после окончания срока их необязательно ждет повышение на федеральном уровне.

По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила ВИНОГРАДОВА, предложенный Госдуме законопроект несёт скорее «техническое удобство»: «Если решают оставить губернатора на третий срок, нет необходимости идти в региональный парламент и просить исключение».

Андрей Воробьёв был назначен и. о. губернатора Московской области 8 ноября 2012 года, после того, как Сергей ШОЙГУ перешёл на пост министра обороны РФ. В сентябре 2013 года Воробьёв победил на выборах губернатора Подмосковья, набрав 78,94% голосов избирателей.

В единый день выборов 18 сентября 2016 года он возглавлял региональную группу кандидатов от «Единой России», но спустя несколько дней отказался от мандата депутата Госдумы.

На выборах губернатора 9 сентября 2018 года Андрей Воробьёв набрал 62,52% голосов. Его второй срок закончится в 2023 году.

На выборах-2021 Воробьёв возглавлял региональные списки «Единой России» и в Госдуму, и в Мособлдуму. 

Вы доверяете губернатору Воробьёву?

18.118.2.15