ОГИ оборвал связь с космосом

Центр космических услуг, функционировавший в Одинцовском гуманитарном институте на средства районного бюджета, прекратил свое существование. А вместе с ним — многочисленные проекты, в том числе, и интеллектуальная транспортная система, на которые были потрачены десятки миллионов рублей.

Одинцовский гуманитарный институт (ОГИ)

На копии сайта Центра космических услуг, сохранившейся в веб-архиве, в разделе «О нас» можно прочесть, что ЦКУ-1 был создан 1 сентября 2010 года. Однако церемония открытия состоялась двумя месяцами ранее, 8 июля. Красуясь перед объективами фото и видеокамер, символическую ленточку перерезали глава Одинцовского района Александр ГЛАДЫШЕВ и глава Роскосмоса Анатолий ПЕРМИНОВ.

Александр ШАРЫКИН, Анатолий ПЕРМИНОВ, Александр ГЛАДЫШЕВ

Для центра полностью переоборудовали одну из аудиторий вуза, а для его технической поддержки поначалу сформировали команду из десяти студентов института, имеющих познания в области прикладной информатики. Когда же деятельность ЦКУ-1 достигла пика, численность сотрудников возросла до 60 человек, а средняя зарплата была на уровне 35-40 тыс. руб. «Мы на начальной стадии великого будущего, которое нас ждет в Одинцовском районе», — говорил Гладышев. Прошли три с половиной года, главы района и Роскосмоса обзавелись приставками «бывший», но обещанного «великого будущего» так и не наступило.

Александр ГЛАДЫШЕВ и Анатолий ПЕРМИНОВ в ожидании «счастливого будущего»

Центр космических услуг, который позиционировался как «первый муниципальный» и был структурным подразделением Одинцовского гуманитарного института, оказался бесполезен для жителей района. В подавляющем большинстве за наукообразными и пафосными названиями проектов ЦКУ-1 скрывалась фикция, нужная только тем, кто заключал эти контракты и распоряжался деньгами, полученными из районного бюджета. В то время, когда в пентхаусе Гладышева в ОГИ разрабатывалась долгосрочная целевая программа по внедрению систем космического мониторинга и навигации на основе ГЛОНАСС (на ее реализацию выделили более 100 млн. руб. и запустили в 2011 году), на Центральном стадионе мамы с колясками митинговали за строительство детсадов и поликлиник. Но, осваивая космические технологии, Гладышев послал жителей с их земными проблемами на три буквы — ЦКУ. Именно Центр космических услуг аккумулировал значительные бюджетные средства в последние годы правления Гладышева.

ОГИ побеждал в одном конкурсе за другим, устраняя конкурентов. Гладышев не скрывал заинтересованности в том, чтобы в открытых конкурсах побеждали «свои». И в компетенции гуманитариев оказывался любой спектр работ — от создания сайтов до спутникового зондирования. Только в 2012 году на проекты ЦКУ-1 были потрачены более 200 млн. руб. из районного бюджета. Многие жители района воспринимали ОГИ не как образовательное учреждение, а «семейную прачечную». Подробнее о проектах ЦКУ-1 — в заметке «Правильный бизнес» команды Гладышева».

Среди требований к желающим работать в ЦКУ-1 на сайте указано «чувство юмора». Экс-глава района, затеявший «освоение космоса» и сотрудники центра, которые претворяли смелые идеи в жизнь, оказались большими шутниками. Одной из самых затратных стала интеллектуальная транспортная система (более 17 млн. руб.) Однако табло, установленные на трех десятках остановок, не только не отображают времени прибытия автобусов, но даже неспособны работать как термометры. Прошлым летом табло у «Узла связи» сообщало о нуле градусов, и в то же время на остановке «УВД» была аномальная жара +43.

Завышенные суммы конкурсов, которые выигрывались ОГУ для ЦКУ-1 можно оправдать инвестиционной составляющей в инфраструктуру центра. Который, будучи венчурным проектом, должен был возвращать эти деньги в перспективе. Но за полгода до того, как губернатор Московской области Андрей ВОРОБЬЕВ отправил Гладышева в отставку, Центр космических услуг был распущен. Таким образом, Гладышев инвестировал бюджетные средства в опыт и знания работников Центра, а затем отправил специалистов в «свободное плавание». Вполне логично, что на основе разработок Центра космических услуг некоторые компании основали свой бизнес. Так, например, одинцовская PG Group «специализируется на реализации проектов по оптимизации деятельности органов местного самоуправления». На сайте представлено обширное портфолио проектов, печально знакомых жителям района: портал «Голос народа», «Общественный транспорт», «Информационная система охраны окружающей среды» и другие. Все они были выполнены Центром космических услуг, но представлены как продукты PG Group.

В интервью «Одинцово-ИНФО» проректор Одинцовского гуманитарного университета по инновационным технологиям Александр КРУТИКОВ подвел итоги деятельности ЦКУ-1.

Александр КРУТИКОВ

— В целом в Одинцовском гуманитарном университете идет оптимизация, структуры делаются более компактными и эффективными. В связи с тем, что трехлетняя муниципальная программа завершила свою работу, соответственно, Центр космических услуг тоже завершил свою работу.

— Можно ли из этого сделать вывод, что Центр космических услуг был признан неэффективным и он был сокращен?

— Нет! Структура закончила свою работу, потому что под нее больше нет задач. Поэтому с целью оптимизации затрат эта структура была сокращена. Тем не менее, все три года деятельность ЦКУ была достаточно прибыльна для вуза. С точки зрения выгоды для вуза, вуз обиженным не остался. По моим оценкам, мы обеспечивали 20% оборота вуза.

— Так почему же от него отказались? Получается, антиоптимизация.

— Администрация далее не заинтересована здесь осуществлять заказы.

— Причем здесь администрация? Вы же на рынке работали, участвовали в конкурсах, выигрывали их.

— Мы в основном работали на одинцовском рынке. У нас доля посторонних заказов была относительно небольшой.

— Что вам мешало предложить уже готовые проекты другим, как это сейчас делают ваши бывшие коллеги?

— Потому что в целом интерес к этой истории пропал.

— На рынке нет спроса?

— Есть спрос, но тогда надо поддерживать команду, которая работает.

— В веб-архиве сохранилась копия сайта ЦКУ, где были заявлены очень большие планы по работе этого центра. Они точно не декларировались как временные.

— Костяк ЦКУ покинул университет еще в середине прошлого года. Этот процесс медленно завершался. Видимо, те цели, которые ставились, в рамках существующего формата университета не реализовались и не могли быть реализованы, по моим оценкам.

— Задач для центра не было уже к середине прошлого года?

— Тех задач, которые могли бы поддерживать эту структуру с точки зрения нормального функционирования, не было.

— Но ведь оставался ряд проектов. Какова их судьба?

— Мы проинформировали всех заказчиков, для которых выполняли работы, что университет в целом прекращает заниматься этим видом деятельности. Мы рекомендовали заказчикам принять решение о поиске новых операторов для оказания услуг, если они им требуются. Это касалось системы мониторинга транспорта «скорой помощи», «Лифтек», сайтов, которые разрабатывались.

— Это перестало быть выгодным институту? Ведь это был один из профилей деятельности…

— Повторюсь: костяк команды ушел в середине прошлого года (2013), вместе с ними ушли основные «компетенции» этого центра. А найти специалистов, которые достаточно хорошо разбираются в этой тематике, очень трудно на рынке. Это дорогие специалисты, а находить им замену и приглашать кого-то из Москвы было экономически неразумно. Кроме того, заканчивалась муниципальная программа и не предполагалось, что будет какая-то организационная основа для этой работы.

— Какая программа заканчивалась? Ведь все эти проекты декларировали долгое и счастливое будущее, в том числе, интеллектуальная транспортная система и другие.

— Большинство проектов, которые реально используются, перешли в стадию текущей эксплуатации. И здесь нет необходимости принимать какие-то новые отдельные программы, посвященные этой тематике. Все в рамках текущих расходов каждого заказчика. И каждый заказчик уже сам принимает решение, кто будет ему эту эксплуатацию проводить. Насколько я знаю, частично работу по эксплуатации отдельных решений взяла на себя ТРК. У них есть для этого кадровые ресурсы, возможности и опыт. Они перехватили у нас часть проектов.

— Насколько, на ваш взгляд, проект с табло на автобусных остановках оказался эффективен для города?

— Этот проект не оказался эффективным и вообще никаким не оказался, потому что не был доведен до нужного состояния. Я, насколько знаю, месяц назад мы возвращались с администрацией к обсуждению этой тематики. Они видят возможность возвращения этой истории, потому что инфраструктура вся есть, она рабочая и с ней ничего не произошло. Но нужно решить по сути один вопрос — передачи данных от ПАТП и «Автолайна», и система может полноценно функционировать. Тем более если она сейчас войдет в единую систему по Московской области, это будет давать определенную стабильность. Сейчас эту систему никто не обслуживает. Портал «Общественный транспорт» и другие сайты отключены.

— Тем не менее, «Культурное наследие Одинцовского района» еще работает.

— Насколько я знаю, этим сайтом никто не занимается. Возможно, сайт не отключили из-за того, что его разрабатывали для комитета по делам молодежи на его информационном центре.

Отсутствие реальной необходимости в проектах и, зачастую, низкое качество их реализации не оказали адекватной пользы жителям района даже в период расцвета ЦКУ-1. Сотни миллионов рублей, которые можно было потратить на ремонт дорог, строительство детсадов, школ и поликлиник, были потрачены из районного бюджета на подготовку специалистов, отныне ведущих частный бизнес.

Уйдя с поста главы района, Гладышев оставил массу социальных проблем практически во всех отраслях жизнедеятельности Одинцовского района, требующих капиталовложений. Задача нынешнего руководства Одинцовского района — восполнить прорехи неэффективного расходования бюджетных средств, однако последствия антисоциальной политики Гладышева жители будут ощущать еще многие годы.

18.119.137.175