Точечная застройка в Одинцово и не только.

На протяжении многих лет уже я слышу слова «точечная застройка». Сначала протесты против неё мне казались чем-то вроде ловли блох. Ну, подумаешь, у кого-нибудь в квартире станет чуть меньше солнечного света! Зато рядом появится дом, в котором часть квартир получат люди десятками лет стоящие в очереди или же появится новый красивый современный магазин, в который приятно будет зайти. К тому же проблема точечной застройки представлялась мне исключительно московской, с целью придания городу ещё немножко «резиновости», «впихнуть» туда ещё десяток-другой тысяч жителей, желающих улучшить свои жилищные условия.

То же состояние, в котором наш город находится сейчас, я думаю, не нравится и самим авторам точечной застройки и другим её невольным соучастникам.

Я уверен, что многие из них вынуждены пользоваться одной с нами инфраструктурой. Если не детскими садами и поликлиниками, то уж дорогами точно. И уж, наверняка они выезжали за пределы своих домов и сталкивались с ужасающей ситуацией с парковкой во дворах.

Да, жилищный фонд нашего города требует реконструкции, и сносить дряхлеющие «хрущёвки» просто необходимо. Но желание разместить на свободных пятачках родного города дополнительную жилплощадь, должно сопровождаться ростом инфраструктуры. То, что мы имеем на текущий момент — полная противоположность. Происходит «паразитирование» и добыча легких денег на существующей транспортной и социальной инфраструктуре. Другого слова подобрать для этого нельзя. Как иначе можно назвать выдачу разрешения на строительство здания, жильцам которого будет невозможно найти парковочного места во дворе (т. к. в проект не включена парковка), невозможно отдать ребёнка в детский сад (очередь в котором может занять семь лет), невозможно записаться на прием к врачу (в поликлинику, перегруженную прикреплёнными к ней пациентами)! Всё это неизбежно приводит к росту социальной напряженности и недовольству городской властью.

Все эти следствия точечной застройки мы чувствуем на себе в той или иной степени.

Я не буду подробно писать здесь о том, что за годы столь любимой нами «Одинцовской политической стабильности» схема выдачи подобных разрешений на строительство была идеально отработана так, что мнению жителей города в ней нет места. Оставим политику в стороне. Тем более что мы, как граждане, тоже являемся частью политики. И тоже имеем формальную возможность влиять на муниципальную политику путем выборов. Но, почему то не всегда этой возможностью пользуемся. Это, кстати, очередной повод упрекнуть и самих себя в существующем положении вещей.

Меня же скорее интересуют меры, которые позволят хотя бы остановить происходящее уплотнение и паразитирование на стагнировавшей инфраструктуре.

Проблема в том, что у термина «точечная застройка» нет четкого определения в градостроительном кодексе РФ. Именно это и является причиной того, что многоэтажные новостройки появляются в зелёных и не очень зонах нашего города как грибы после дождя. На словах, я уверен, что даже чиновники, подписывающие разрешения на строительство будут против точечной застройки. Но именно отсутствие юридического определения точечной застройки позволяет им не нести ответственности за слова.

Википедия определяет точечную (уплотнительную застройку) как строительство новых зданий или сооружений в исторически сложившемся жилом микрорайоне, обычно на месте зелёных зон. Но юридически это определение очень размыто и может иметь более широкое применение, чем нам бы этого хотелось.

Следующая публикация Первого Столичного Юридического центра (6491165.ru/publ/298-tochechnaya-zastrojka.html) имеет более глубокий характер и рассматривает точечную застройку как предмет земельного законодательства, но, опять же не ставит точки в определении понятия (согласно автору точечная застройка представляет собой комплексный объект права, складывающийся из объектов различных отраслей права — административного, земельного, гражданского, трудового).

Ну и совсем близко к этой проблеме удалось подобраться партии «Яблоко», выдвинувшей в 2007 году в Мособлдуму законопроект «О внесении изменений в статью 30 Земельного кодекса РФ» (metrinfo.ru/news/31350.html). Данный документ предлагал запретить застройку так называемых земель общего пользования. Я не нашёл никакой информации о принятии данного законопроекта, зато мы все знаем, что на выборах 2007 года, россияне, почему то решили, что партия «Яблоко» слишком далека от народа и ей не место в Госдуме. Но, даже эта законотворческая инициатива не ставит точку в определении понятия «точечная застройка», скорее многоточие.

Следует, конечно, отметить, что новый мэр Собянин, не вдаваясь в юридические подробности, просто запретил новое строительство в центре Москвы. И рейтингу поддержка и другим губернаторам не помеха.

Как вы видите, судя по обзору, за более чем десятилетнюю для Москвы (для нашего города, может быть чуть меньшую) историю этой проблемы мы не увидели даже точного юридического определения этой проблемы, где-либо реализованного в виде закона. Так может быть с этого и стоит начать? Проходят митинги, пишутся их резолюции, пишутся заявления в администрацию. Но администрация может отвечать что угодно. Она не несёт никакой ответственности кроме моральной. Потому что предмет недовольства не противоречит закону, т. к. в законе его просто нет.

Так может быть нам просто стоит иначе сформулировать предмет недовольства? Может быть у Вас, читатели «Одинцово-Инфо», есть какая-либо информация по нарушению законов и строительных норм присутствующих в объектах Одинцовской точечной застройки? Ведь администрация в поиске этих нарушений, как мы уже убедились по прошедшей десятилетке, не заинтересована.

Иванов Алексей

Подробнее: oinfo.ru/blog/?id=11898&rnd=ocnm

Нам грозит очередная точечная застройка жилым бетонным монстром в 25 этажей по адресу Молодежная 40а (на детской площадке между домами 38,40,42). Уже сейчас большинство домов микрорайона периодически остаются без света (при электроплитах) и воды, с придомовыми территориями забитыми автомобилями, с подъездами, выходящими на проезжую часть. После постройки нового дома станет еще хуже. Жители близлежайших домов против. А вот первый микрорайон застройщики уже «окучивают» сбором подписей в поддержку строительства, обещая квартиры под переселение. Ха- ха… Дом коммерческий — для продажи

Да, действительно между домами Молодежная 38-40-42 хотят втиснуть очередной многоэтажный дом вместо детской площадки и поляны. Не желая облагородить прилегающую территорию этих домов, предпочитают втиснуть монстра. Только не давно детскую площадку привели в надлежащий вид, где с удовольствием отдыхают дети и взрослые. Поляну пока только стригут, по периметру её уже осваивают автомобилисты. А если посадить деревья? Вышел бы великолепный парк, не большей, но уютный.

dobbi: Да, действительно между домами Молодежная 38-40-42 хотят втиснуть очередной многоэтажный дом вместо детской площадки и поляны. Не желая облагородить прилегающую территорию этих домов, предпочитают втиснуть монстра. Только не давно детскую площадку привели в надлежащий вид, где с удовольствием отдыхают дети и взрослые. Поляну пока только стригут, по периметру её уже осваивают автомобилисты. А если посадить деревья? Вышел бы великолепный парк, не большей, но уютный.

Ну парком такой малюсенький кусочек никак не назовешь, это скорее сквер. А деревья сажать надо, особенно по периметру, иначе через полгода там будет стихийная автостоянка.

Интересно что эт так шустро убирают гаражики у Сосновой 12 со стороны Союзной улицы? Неужели и там собираются домик впихнуть?

За два года «Трансинжстрой», как управляющая компания, старательно готовил этот участок к «бросовости». Вырубили 3 сосны, иву и мелкие деревья по периметру участка вдоль дороги, а уж кустарника — не счесть. Правда УШИ торчат — пни не корчевали и из ник пошла поросль (деревья были здоровыми). А МЫ ТО ПОНЯТЬ НЕ МОГЛИ, ЗАЧЕМ ТАКАЯ ЗАЧИСТКА?

kukushka: Нам грозит очередная точечная застройка жилым бетонным монстром в 25 этажей по адресу Молодежная 40а (на детской площадке между домами 38,40,42). Уже сейчас большинство домов микрорайона периодически остаются без света (при электроплитах) и воды, с придомовыми территориями забитыми автомобилями, с подъездами, выходящими на проезжую часть.

Если я ничего не путаю, то ведь именно по этому дому недавно проводилось слушание и участники его были против, что должно быть отражено в протоколе. Да, то, что происходит у нас в городе позволяет предположить, что слушания скорее носили формальный характер, чтобы узаконить постройку.
Может быть это и выглядит наивно, но я не понимаю одного, если в протоколе зафиксировано отрицательное решение жителей близлежащих домов, то откуда у вас информация, что застройка вам ещё грозит? Я просто хочу понять, на каком этапе и в каком кабинете игнорируется или искажается результат слушаний.

Из более чем пятидесяти присутствующих — от ул. Молодежная было 7 человек, от Л. Новоселовой — 2, Все остальные (сотрудники заинтересованных сторон) — за. А сейчас, по первому микрорайону, выведены сотрудники ТИС для поквартирной агитации за точечную застройку, собирают паспортные данные проголосовавших и сулят переселение в новый дом. И ведь верят!

kukushka: Из более чем пятидесяти присутствующих — от ул. Молодежная было 7 человек, от Л. Новоселовой — 2, Все остальные (сотрудники заинтересованных сторон) — за.

Странно, почему же тогда написали такую статью с названием «Одинцовцы отстояли скверы на слушаниях» oinfo.ru/news/?id=35056?
Особенно вот это «Впрочем, во время обсуждения «возмутительного», по замечанию одного из одинцовцев, проекта, несколько мнений «за» все же прозвучали»

Это меня убедило в том, что слушания прошли всё-таки в пользу противников точечной застройки. Я думал, что за застройку было немного людей. Скажите, а они как-нибудь учитывали соотношение проголосовавших за и против? Голосование какое-нибудь было? И чьё мнение учитывается в протоколе: всех одинцовцев, пришедших на слушания или только заинтересованных сторон? Я думаю, что нам надо разобраться в процедуре этих слушаний, и, если они на что-то действительно влияют, т. е. их результат может остановить процесс застройки, нужно организовывать массовые посещения всех таких слушаний проходящих в Одинцово активными гражданами и останавливать проекты по точечной застройке в самом их начале.

Говорят, что слушания, чистая формальность. Наше появление вызвало у администрации и заинтересованных товарищей, мягко говоря, удивление. А сотрудники библиотеки вообще впервые видели такое количество народу на слушаниях. На вопрос, почему заинтересованные жители не были оповещены, показали газету «Новые Рубежи» за 24 марта. Информация со спичечный коробок на 19 странице где-то между программой ТВ и рекламой. Формальности соблюдены, объявление есть, остальное — ваши проблемы. Протокол велся карандашом, но сказали что идет видеозапись.

kukushka: Говорят, что слушания, чистая формальность.

Я вот это и хочу понять: это формальность, которая может помешать строительству или это формальность, которая ни на что не влияет?
Нам необходимо выяснить в каком местном нормативном акте фигурируют эти слушания и какова их роль. Насколько я понял количественное соотношение сторон «за» и «против» не определялось? Соответственно и финальной резолюции, учитывающей мнение большинства присутствующих, принято не было.
kukushka, большое спасибо за информацию. То, что вы рассказали — очень важно. Нам надо понимать роль такого мероприятия как общественные слушания в возможности предотвратить дальнейшую точечную застройку.

На самом деле, у нас есть много рычагов влияния на то, что происходит в городе. Механизмы, может быть, усложнены и вообще- нужно делать какие-то лишние телодвижения, но нужно понимать, что мало просто трендить- мы имеем не только желание, но и возможность управлять своей жизнью так, как нам хочется. И если кто-то предпринимает деструктивные действия, не воспользовавшись всеми доступными законными средствами- это не правильно…

barbarian: На самом деле, у нас есть много рычагов влияния на то, что происходит в городе. Механизмы, может быть, усложнены и вообще- нужно делать какие-то лишние телодвижения, но нужно понимать, что мало просто трендить- мы имеем не только желание, но и возможность управлять своей жизнью так, как нам хочется. И если кто-то предпринимает деструктивные действия, не воспользовавшись всеми доступными законными средствами- это не правильно…

А поконкретнее?

prAteh: 

barbarian: На самом деле, у нас есть много рычагов влияния на то, что происходит в городе. Механизмы, может быть, усложнены и вообще- нужно делать какие-то лишние телодвижения, но нужно понимать, что мало просто трендить- мы имеем не только желание, но и возможность управлять своей жизнью так, как нам хочется. И если кто-то предпринимает деструктивные действия, не воспользовавшись всеми доступными законными средствами- это не правильно…

А поконкретнее?

да, присоединяюсь к вопросу — что есть деструктивные действия и кто их предпринимает?
Хотелось бы понимать, а то вдруг проявишь деструктивное действие и знать об этом не будешь…

Ну, как сказать… Периодически ловлю себя на желании наточить вилы и использовать по прямому назначению На свой счёт вы это зря приняли))

barbarian: Ну, как сказать… Периодически ловлю себя на желании наточить вилы и использовать по прямому назначению На свой счёт вы это зря приняли))

Не Вы один:

В Новых Рубежах от 25 апреля 2012 опубликован итоговый документ проведенных публичных слушаний — участники предложили: 1. Считать возможным изменение вида разрешенного использования…, 2. Считать не возможным изменение…3. Перенести проведение слушаний… до ознакомления жителей с планом реконструкции микрорайонов 1 и 1а.??? Что это за результат сказать сложно, но судя по соседнему объявлению из Лесного Городка, там местные жители не выступали и перевод аналогичных участков состоится.

kukushka: В Новых Рубежах от 25 апреля 2012 опубликован итоговый документ проведенных публичных слушаний — участники предложили: 1. Считать возможным изменение вида разрешенного использования…, 2. Считать не возможным изменение…3. Перенести проведение слушаний… до ознакомления жителей с планом реконструкции микрорайонов 1 и 1а.??? Что это за результат сказать сложно, но судя по соседнему объявлению из Лесного Городка, там местные жители не выступали и перевод аналогичных участков состоится.

а можно скан этого чудесного документа? Или ссылку на него?

kukushka: Что это за результат сказать сложно, но судя по соседнему объявлению из Лесного Городка, там местные жители не выступали и перевод аналогичных участков состоится.

Не вижу пока этот номер на сайте газеты. Как выложат, обязательно ознакомлюсь.

а можно скан этого чудесного документа? Или ссылку на него?
«Живая» газетка в киосках Союзпечать за 5,5 руб.

Насколько я понимаю тут приедставлено 3 мнения. Итогового решения нет. Голосования нет. В других, рядом размещённых публичных слушаниях решения есть (не у всех правда), а здесь оно отсутствует.
Если быть оптимистом: результат — новые слушания и ознакомление с планом, если пессимистом — то результат слушаний лишь примут к сведению.

Логичный вопрос: каким образом учитываются результаты данного слушания?

Появились слухи, что все документы на строительство подписаны.

Значит местным жителям надо выяснять как выдали разрешение на строительство без однозначного решения общественных слушаний.

Вот Вам пример…отправил ряд вопросов:

Добрый день!
1. В прессу просачиваются новости относительно застройки участков зеленой зоны, находящихся вдоль Красногорского шоссе от перекрестка с Можайским и до пересечения с ул. Молодежная. Планируется строительство культурно-развлекательных и торгово-деловых комплексов (далее — Центры), которых в Одинцово больше, чем детских садов, больниц и парков, так почему же не построить вместо данных центров — детский сад или зеленый парк? Важнее доходы, поступающие в бюджет, или все-таки у нас Администрация начнет заботиться о своих гражданах?
2. Когда руководство начнет разбираться с точечной застройкой, мэр города в лице Гусева в очередной раз доказывает свою не компетентность и не способность занимать данный пост, не стоит ли провести служебную проверку деятельности данного персонажа?
3. Все обращения, поступающие через Вашу приемную, в Администрацию Гусева отрабатываются, но не надлежащим образом, приведу пример, писалось обращение о разъяснении для постановки на очередь в детский сад, ответ был поразителен тем, что господин Егоров Л. Е. — Начальник управления образования, вместо внятного ответа решил указать ссылку на сайт www.odinedu.ru, что проще значит легче, ибо лень двигатель прогресса у него в отделе. Человек, занимающий должность государственного служащего, работающего во благо граждан своей страны и получающий зарплату, которую ему платят из налогов тех же граждан, решает просто сэкономить свое время, считая, что не нужно тратить свое драгоценное рабочее время, оплаченное гражданами, на такую ерунду, как помощь в просьбе граждан, или что еще хуже поручения главы города, а далее главы муниципального района? Такой начальник соответствует после отписок занимаемой должности?
4. В последнее время участилось проведение публичных слушаний в рабочее время граждан, которые по ряду причин не имеют возможности принять участие, а также высказать свою позицию в отношении вопросов выносимых на данные публичные слушания, Администрация г. Одинцово умышленно устраивает их в рабочие дни в 14-00! Насколько я понимаю, у государственных служащих, руководящих должностей ненормированный рабочий день, за что им дополнительно дают дни к отпуску! Так почему же публичные слушания проводятся не в выходные дни, когда не безразличное население, беспокоящееся за будущее своего любимого города, может придти и поставить на место Администрацию города Одинцово, которой видимо безразлично, что будет с городом, которым она управляет?
Считаю целесообразным провести внутреннее служебное расследование в отношении Администрации г. Одинцово, которое является не компетентным в работе и по ее результатам вынести соответствующие меры для их устранения, точечные застройки, нехватка детских садов, врачей и вообще социальной напряженности среди населения.
Вы как глава вверенного Вам муниципального района имеете все полномочия для рассмотрения данных вопросов.
В противном случае население начнет уже писать в вышестоящие организации, и думаю назначенный недавно губернатор может проявить больший интерес к данным проблемам, чтобы зарекомендовать себя на новом посту в положительном образе.

А вот их ответ (отписка):

i035.radikal.ru/1206/59/d8feb7b38712.jpg

Пол-города юристов- давайте найдём среди они одного настоящего и поручим ему, сделав предварительно все необходимые запросы, предъявить коллективный иск по нарушению наших прав/федеральных законов/Конституции. Давайте не будем валить всё в одну кучу сразу, а для начала найдём одно верное дело и выиграем его. Адвокату надо платить- давайте, блин, организуемся во что-нибудь, откроем кошелёк, как сделано у мерзости Навального, будем перечислять деньги туда- ну не бывает ничего бесплатно ведь…

По поводу 23.06.2012 13:06… Блин… Какие-то угрозы- Шойгу напишем, дополнительные дни к отпуску… При чём тут? Нужны железные, выверенные аргументы- никаких эмоций и ничего личного- тогда это воспримут всерьёз, а если под запросом будет подпись не частного лица, а общественной организации, за которой будут стоять реальные активные и действительно неравнодушные люди- они завертятся… Ну, хотя бы попробовать сделать так стоит…

По поводу «зелёной зоны»… Если экскаваторы там гореть ночами начнут- думайте на кого угодно, но только не на меня. Хотя мне очень, очень жаль дубы и даже осины, которые там растут и которые посрубают к едрёной матери и всё нафиг заасфальтируют.

barbarian: Пол-города юристов

как бы не пол-страны.

Пока администрация «ничего не знает» о планах строительства вдоль Красногорского шоссе, на Интернациональной (несколько метров от «Зеленого кедра» в сторону Молодежной) по-тихому началась вырубка деревьев.

Yuri_NN: Пока администрация «ничего не знает» о планах строительства вдоль Красногорского шоссе, на Интернациональной (несколько метров от «Зеленого кедра» в сторону Молодежной) по-тихому началась вырубка деревьев.

А можно фото о вырубке приложить?
Мы тогда сразу в прокуратуру их. Сейчас вообще мораторий на вырубку в районе объявлен — я так понимаю, что проверку ведут по всему району ВСЕ

У меня есть только фото, сделанное вчера утром. Сейчас там вырублено больше.

efa2007: Сейчас вообще мораторий на вырубку в районе объявлен

Что за мораторий? На территорию города он распространяется?