моя родственница не может получить статус многодетной матери. Правомерно ли это?

Родственница имеет троих детей-один от первого брака прописан у отца и двое деток от второго тоже прописаны у своего отца, все прописаны в Одинцово. Мать прописана в коммуналке в Кубинке. Никто из мужей ее не регистрировал. Она не может получить статус многодетности, потому что дети не зарегистрированы с ней. Льготами никто не пользуется из отцов. Отец старшего ребенка лишен родительских прав. Правомерен ли отказ в предоставлении ей статуса многодетной матери, если дети проживают вместе с ней