Совет депутатов не стал голосовать по прекращению полномочий депутата. Обращение передали в комиссию

просмотров: 3 772комментариев: 17 оценка 5 · 3 голосов

На заседании 22 марта совет депутатов Одинцовского округа большинством голосов отклонил внесение в повестку вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Сергей ЛАХВАЕНКО, которого общественники обвинили в предательстве избирателей. Обращение направят на рассмотрение в профильную комиссию. 

Председатель совета депутатов Татьяна ОДИНЦОВА сообщила, что проект решения по Лахваенко поступил от депутата Сергея ТЕНЯЕВА (КПРФ) в пятницу, 19 марта, и соответствующая постоянная комиссия не успела его рассмотреть на своём заседании. Одинцова обратилась к присутствующим за предложениями и дополнениями. 

«На самом деле это пришло в пятницу в одиннадцатом часу ночи. Наверное, кто-то пролистал, но изучить этот вопрос и все претензии, которые озвучены, конечно, не было возможности. Поэтому я предлагаю этот вопрос не включать в повестку дня», — сказал  руководитель фракции «Единая Россия» в совете (и председатель комиссии по регламенту) Вячеслав КИРЕЕВ. 

Депутат от КПРФ Александр ГАЛДИН поддержал предложение перенести рассмотрение вопроса на комиссию по регламенту. Больше никто с дополнениями не выступил. В том числе и сам Сергей Теняев, который внёс проект решения. Сергей Лахваенко в заседании не участвовал. 

Из 28 присутствующих депутатов против включения вопроса в повестку проголосовали 23, четверо воздержались, один выступил за. Фамилии названы не были. 

Депутат Совета депутатов Одинцовского округа Сергей Лахваенко, Март

Депутат Совета депутатов Одинцовского округа Сергей Лахваенко

Из семи членов профильной комиссии пять представляют «Единую Россию». Как и Лахваенко 

Рассматривать обращение будет комиссия по депутатской этике, регламенту, законности и развитию местного самоуправления. Председатель комиссии — Вячеслав Киреев. В состав комиссии входят единороссы: Ирина КОРОТЕЕВА, Лариса БАРХАТОВА, Владимир СЁМИН, Ольга МИСЮКЕВИЧ. Ещё два члена комиссии: Александр Галдин (КПРФ) и Владимир СИДОРОВ (ЛДПР).   

Плановый срок, когда будет объявлено о решении комиссии, на заседании совета депутатов не назвали. 

Активисты требуют досрочно прекратить полномочия депутата за предательство избирателей

Ранее общественники обратились в совет депутатов Одинцовского городского округа с требованием досрочного прекращения полномочий депутата от партии «Пенсионеры России за социальную справедливость» Сергея Лахваенко. Активисты назвали нарушением то, что Лахваенко вошёл в состав фракции «Единая Россия», будучи избранным в совет по списку «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость». Депутат Сергей Теняев поддержал требование и потребовал внести вопрос в повестку внеочередного заседания.

Обращение общественной организации «Прав? Да!» по депутату Лахваенко:

Обращение Антона Могильникова в совет депутатов, к губернатору и в Одинцовскую городскую прокуратуру, Общественники требуют досрочного прекращения полномочий депутата Сергея Лахваенко

Обращение Антона Могильникова, страница 2, Общественники требуют досрочного прекращения полномочий депутата Сергея Лахваенко

Обращение Антона Могильникова, страница 3, Общественники требуют досрочного прекращения полномочий депутата Сергея Лахваенко

Обращение общественников по депутату Лахваенко

Подробнее:

216.73.217.146

Оцените материал

Нашли ошибку — выделите фрагмент текста и нажмите флажок или Ctrl+Enter. Прислать новость

Комментарии17

Понаплодили не пойми каких партий.
из статьи: депутата от партии «Пенсионеры России за социальную справедливость«Сергея Лахваенко. Активисты назвали нарушением то, что Лахваенко вошёл в состав фракции «Единая Россия», будучи избранным в совет по списку «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость».
А на сайте избиркома написано что он от:
«ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ в Московской области» ©
moscow_reg.vybory.izbi…number=3&report_mode=1
Разве есть какие то вобще фракции в совете депутатов ОГО?
Этот Лахваенко вобще один, причём от какой то другой партии, не той которая на сайте избиркома:
«- «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» — 1 депутат: Лахваенко Сергей» ©
odi-city.livejournal.com/3536837.html
Он один — фракция чтоль? Где там это деление на фракции в местном совете депутатов? Похоже нет вобще никаких фракций. Где глянуть?
И вобще применимо ли в этом случае положения о фракциях если их и нет? Чёт всё за уши как то притянуто.
И что это за «Прав? да»? Что это за хрень и зачем она? Кто в ней кроме Антонио и Теняева? Гавриков чтоль? Кстати, как там яростный Костян?
Действия с комментарием
Российская политическая система — мутное болотце для простого обывателя.

В Совете депутатов Одинцовского городского округа Московской области зарегистрированы два депутатских объединения (фракции):

1. Фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Руководитель фракции: Киреев Вячеслав Иванович
Рeшение № 20/15 от 03.04.2020 odin.ru/news/?id=55855

2. Фракция Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федераци
Руководитель фракции: Галдин Александр Петрович
Решение № 21/15 от 03 апреля 2020 odin.ru/news/?id=55856

Для каждого депутата ОГО нужно различать:
Избирательное объединение: ЕР/КПРФ/ЛДПР/CР/Зеленые/Пенсионеры/…/самовыдвижение
Членство в фракции: ЕР/КПРФ/нет
Членство в партии: ЕР/КПРФ/ЛДПР/CР/Зеленые/Пенсионеры России/…/беспартийный
Избирательный округ: 1/2/3/4/5/6/Единый (депутаты избранные по списку объединений)
Действия с комментарием
ando: 1. Фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Руководитель фракции: Киреев Вячеслав Иванович
Рeшение № 20/15 от 03.04.2020 odin.ru/news/?id=55855
Понял, что фракции есть, их две, и чел до образования этих фракций не принадлежал ни к какой, избран был от партии, которая не имеет своей фракции.
А есть положение о фракциях у депутатов ОГО, как например у МосОблДумы или это действует?
Там вот что сказано (выдержка, по ссылке можно полностью глянуть):
«II. Порядок образования и регистрации деятельности фракций
3. Депутат Думы должен быть членом только одной фракции.
4. Депутат Думы может быть членом только той политической партии, в составе единого списка кандидатов которой он был избран.
Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, может быть членом только той фракции, которая включает в себя всех депутатов, избранных в составе этого списка кандидатов«©
docs.cntd.ru/document/819019405
У него получается список избранных от партии только из него одного, то есть он сам и есть «весь список депутатов от партии». Получается вполне мог вступить в одну из фракций, или оставаться вне фракции?
Ведь согласно ФЗ:
«2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.» ©
Статья 35.1. Фракции в представительном органе муниципального образования,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021)
consultant.ru/document…57af62bd4a6351a0f8e88/
А на основании этого же 131-ФЗ пункта 3
«3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.» ©
Поскольку фракции у него нет. И согласно пункта 1:
«1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее — фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.» ©

Получается не имеющий (как и партия) фракцию своей партии может входить в любую фракцию на свой выбор.
Получается он ничего и не нарушил и как внефракционный депутат, единственный представитель партии, мог вступить в любую фракцию практически всей своей партией в своём единственном лице.
Так что не понятно чего до него какое то РОО в лице Антонио домоталось.
Действия с комментарием
В решениях о создании фракций есть ссылка на положение. Оно утверждено решением от 28.06.2019 № 10/5. В инете не находится.
Антонио правильно докопался. Лахваенко избран по списку действующей партии и не может быть членом других фракций. Голосовали не за него, а за партию, её идеи и программу. Он представитель партии и избирателей, голосовавших за неё.

«Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»:
pensioner.party/about

Пока партия действующая ему другого не дано и не позволено.
Действия с комментарием
ando: В решениях о создании фракций есть ссылка на положение. Оно утверждено решением от 28.06.2019 № 10/5. В инете не находится.
Жаль, по нему всё могло быть понятно с первого прочтения. Но у депутатов или по крайней мере комиссии по регламенту он быть должен, пусть смотрят, для этого видимо рассмотрение вопроса и перенесено.
ando: Лахваенко избран по списку действующей партии и не может быть членом других фракций. Голосовали не за него, а за партию, её идеи и программу. Он представитель партии и избирателей, голосовавших за неё.
Однозначно так и есть. И входя во фракцию с другой партией всё законно, раз нет фракции партии от которой он избрался.
ando: В составе совета ему другого не дано и не позволено, пока партия действующая.
Не позволено чего другого? Я выше посмотрел и привёл закон. Согласно закона ФЗ-131 он, как не принадлежавший ни к какой фракции, вполне имеет право войти в любую существующую фракцию, особенно учитывая что он единственный представитель партии пенсов и можно войти всем списком избранных от партии. Не видно в законах запрета в этом случае.
В принципе депутаты поступили правильно приняв решение:
«перенести рассмотрение вопроса на комиссию по регламенту» ©
Пусть комиссия изучит все нюансы, предоставит законы, доводы и выводы и тогда можно выносить решение, а тут от Теняева какой то нахрап, вот он вынес и давайте голосовать за прекращение полномочий, так не делают не изучив всё необходимое в комиссии по регламенту. Это как обвинить чела и не дать ему рта раскрыть, правда тут такое некоторыми в своих блогах практикуется к сожалению.
Действия с комментарием
masal: Жаль, по нему всё могло быть понятно с первого прочтения. Но у депутатов или по крайней мере комиссии по регламенту он быть должен, пусть смотрят, для этого видимо рассмотрение вопроса и перенесено.

Однозначно так и есть. И входя во фракцию с другой партией всё законно, раз нет фракции партии от которой он избрался.

Не позволено чего другого? Я выше посмотрел и привёл закон. Согласно закона ФЗ-131 он, как не принадлежавший ни к какой фракции, вполне имеет право войти в любую существующую фракцию, особенно учитывая что он единственный представитель партии пенсов и можно войти всем списком избранных от партии. Не видно в законах запрета в этом случае.
Не имеет он таких прав. Читай внимательней закон. Только в случае прекращения деятельности его политической партии в связи с её ликвидацией. Запись в реестре должна быть о ликвидации.
Действия с комментарием
ando: Только в случае прекращения деятельности его политической партии в связи с её ликвидацией. Запись в реестре должна быть о ликвидации.
«3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.» ©
Да, или реорганизацией. И в этом случае прекращается его членство во фракции, он становится свободным нефракционным депутатом, как и весь его список партии. В пункте № 3 ключевое это прекращение членства депутата во фракции.
И в соответствии с п. № 1 может войти в любую имеющуюся фракцию.
Но этот депутат и его список партии (из него одного) и так не был до этого ни в какой фракции, так что выходить ему ниоткуда не надо было, он и так был этим самым депутатом вне фракции, и соответственно свободен в своём выборе пока не появится фракция его партии.
Это то что я увидел, что нет запрета внефракционному депутату (списку депутатов от партии) при отсутствии фракции своей партии присоединиться к любой имеющейся фракции. Возможно Теняев хотел видеть его во фракции коммунистов, но видимо тот выбрал другое, может и так.
А так конечно теперь слово за комиссией, тем более что у них есть свой регламент. Информируйте о решении, чисто спортивный интерес.
franz1419: ну он реально предатель))) даже если есть лазейка. другой вопрос, как сама Его партия на это смотрит, одобряет или он сам?
Если нет нарушения закона или смены членства в партии, то никакой он не предатель. Я так понимаю что фракция вполне может содержать несколько партий.
«Нерушимый блок коммунистов и беспартийных» ©
Действия с комментарием
franz1419: Предатель, причем такая махровая гнида))) на зарплате у едерастии, голосует как они, а это вразрез с линией его партии
Да хрен с ним, меня он мало интересует, мне интересно что Антоний ему пытается приписать и прокатит ли эта натянутая шняга которую Антоний совету депутатов втюхать пытается. Чисто технически. Я вот нашёл в законе что борцун гонит на депутата лажу, теперь интересен итог этих игрищ.
Действия с комментарием
masal: «3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.» ©
Да, или реорганизацией. И в этом случае прекращается его членство во фракции, он становится свободным нефракционным депутатом, как и весь его список партии. В пункте № 3 ключевое это прекращение членства депутата во фракции.
Выделил красным «реорганизации». Что это значит? Есть информация, что его партия реорганизовалась? Объединилась с другой или разделилась? Есть запись в реестре об этом? Изучил их сайт, но ничего подобного не нашел.
Действия с комментарием
ando: Выделил красным «реорганизации». Что это значит? Есть информация, что его партия реорганизовалась? Объединилась с другой или разделилась? Есть запись в реестре об этом? Изучил их сайт, но ничего подобного не нашел.
Вот Вы Андрей заморочились на малозначимую инфу, прям по ложному следу пошли, как то прям легко вас случайно отвлечь на ниначто.
Забейте, красным просто выделил что возможны два случая прекращения членства во фракции, а вы упомянули только один. Так что ничего более, эту инфу можно вобще опустить, ибо она про выход из фракции, а депутат и не состоял ни в какой фракции до того как примкнул к ЕдРу, извините, я не нарочно.
А ключевое что он был свободен от фракционных обязательств, но право участвовать во фракции (своей партии или не своей при отсутствии своей), само это право у него было. Ну вот он его и использовал.
Действия с комментарием
Ещё до выборов было понятно, что большая часть принимающих участие партий — это сполеры ЕР (ЛДПР, СР, пенсы, зелёные, партиоты и пр. и даже свякие коммунисты России и псевдо левые) против КПРФ. После выборов, гласно или негласно объединяются с ЕР образуя тотальное большинство — вот и всё. Вообще правильно говорит Е. Ю. Спицын, что партии — это уже пережиток, мертвые образования/структуры только для выборов. Пора бы уже давно прекратить их деятельность и осуществлять персональный выбор конкретных людей в депутаты, по одномандатным округам, т. е. от каждой территории будет выбираться свой представитель, который бы представлял эту территорию. Естественно, должен быть ценз на проживание в этой территории до выборов и на время полномочий. Вот тогда такой представитель возможно будет напрягаться, защищая права тех, кто его выбрал. А сейчас — от партии, по спискам — да некоторых своих представителей избиратели и знать не знают, кто они, поэтому и не защищают они своих избирателей, поднимают руки, как роботы, без всяких вопросов.
Действия с комментарием