Городскому округу быть

Вопрос преобразования Одинцовского муниципального района в городской округ вновь актуализировался.

Точнее будет даже так. Дан старт официальной кампании по реформированию района.

Любая реформа (создание городского округа серьёзная реформа) имеет свои плюсы и минусы, по-другому не бывает. Я, начиная, с 2008 года и далее считал и считаю, что городской округ более понятен и рационален, чем муниципальный район.

В статье «Одинцовский район и Звенигород станут единым городским округом?» страхи перед округом, скажем мягко, несколько преувеличены. А именно в части потери различных льгот жителями сельских поселений.

Все деревни и сёла сохранят свой статус сельских населённых пунктов со всеми вытекающими позитивными последствиями. А именно. Остаются льготы для учителей, медиков, работников культуры. Указанные льготы регулируются постановлением правительства Московской области от 27.12.2013 №1186/58.

Не изменятся тарифы на электроэнергию и газ, которые также регулируются различными постановлениями правительства Московской области. С учётом того, что ставка земельного налога — прерогатива местных властей, то и здесь не следует ждать изменений.

Про многоэтажную застройку напишу канцелярским языком.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 №713/30 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области» в Московской области установлена предельно допустимая этажность жилых зданий в населенных пунктах.

Согласно положениям данного акта, для сельских населенных пунктов Московской области установлена малоэтажная застройка. При этом максимально допустимая этажность составляет 3 этажа.

С учетом того, что сельские населенные пункты, находящиеся в границах поселений Одинцовского муниципального района, после формирования городского округа сохранят статус сельских населенных пунктов, не возникнет оснований для изменения показателей предельно допустимой этажности.

Понятно, что эти нормы бессовестно нарушаются. Но нарушаются они независимо от типа муниципального образования (поселение, район, округ). Это, как говорится, уже другая история.

Не буду говорить про экономию денег. Только время покажет, будет экономия от преобразований или нет.

По большому счёту для жителей района принципиально мало, что меняется. А с учётом того, что обыватель без раздумий в своё время обменял «свободу на колбасу», о чём тогда печалиться.

Противники городского округа утверждают, что создание округов ведёт к уничтожению местного самоуправления. Правда, стоит заметить, что местного самоуправления как такового не осталось. Полномочия поселений фактически свелись к уборке мусора, подметанию улиц и снятию табличек. Большая часть полномочий ушла в область. Добровольно, подчеркну, поселения в лице главы и депутатов отказались от полномочий. Предвижу ехидные усмешки на счёт добровольности.

«Невыносимо, когда насильно. А добровольно невыносимей». И всё же. Никто пистолет к головам глав и депутатов не приставлял. Напротив, они с дружной готовностью брали «под козырёк» с аргументом в кулуарах: «А что мы можем сделать?».

Не можете, нафиг тогда нужны. Сами не уходите, тогда вас «уйдёт» городской округ. А у нас депутатов, как минимум, человек 150, большинство которых специалисты — болванчики по «единогласному» голосованию. Поэтому городской округ это честнее. Резко сократится количество абсолютно ненужных «слуг народа», которые даже имитировать депутатскую деятельность боятся. Главы же поселений или станут начальниками управлений, или уйдут в поисках «лучшей доли». Уже сейчас поселенческие Советы с главами во главе (такая вот тавтология) дружно голосуют за городской округ.

Нет, исключения есть, которые лишь только подтверждают правило. Это, конечно, барвихинский Совет депутатов, и к моему удивлению, депутаты из сельского поселения Успенское. Самое смешное заключается в том, что успенские депутаты как бы выступили с инициативой создания городского округа. Почему как бы? Потому что на заседании Совета депутатов решение о создании городского округа подвисло в воздухе. Четыре депутата за округ, двое — против, двое воздержались. Есть юридические тонкости, которые позволяют говорить о том, что решение не состоялось.

8 октября прошла открытая для жителей сессия Совета депутатов Барвихи. Собралось порядка 150 человек. С самого начала было ясно, что Барвиха не поддержит создание округа. В итоге было принято решение о проведении референдума по этому вопросу. Правда, сами депутаты не уверены, что референдум состоится, так как назначает его районный ТИК. Но в любом случае позиция депутатов заслуживает уважения, хотя, на мой взгляд, она слишком местечковая и местами чванливая. «У нас таакой бюджет». От себя замечу, что особой заслуги местной власти здесь нет. В первую очередь огромные налоговые поступления в бюджет обеспечивают «рублёвские сидельцы», которым открытые сессии местного Совета депутатов глубоко фиолетовы.

При всех плюсах городского округа есть три момента, которые меня настораживают. Первый. Непонятно, с какой целью в округ пытаются включить Звенигород. Город вполне самодостаточная административная единица (он уже сегодня городской округ) с уникальной историей. Второй. Глава новоиспечённого городского округа будет не избираться, а назначаться. Третий. Инициатива преобразований исходит от губернатора Воробьева со всеми вытекающими последствиями.

В любом случае, по моему скромному убеждению, городскому округу быть. Если противники муниципальной реформы докажут обратное, почёт им и уважуха. Но сомневаюсь. «Слишком далеки они от народа».

Вы поддерживаете создание Одинцовского городского округа?

3.129.20.129