19 градусов в квартире — это уже норма?

16 лет живем в 17-этажном панельном доме на Можайском ш. и никогда зимой температура в квартире не опускалась ниже 21 гр. Но этой зимой, не смотря на аномальный холод (-29 гр.), нам не прибавили тепла ни на градус. Трубу отопления я могу держать голой рукой. Вот сейчас в комнате 19 гр.!!! А за что тогда мы платим деньги?!

По ГОСТ 30494-2011 оптимальная температура в комнате зимой должна быть 20-22 градуса, допустимая - 18-24.

Живу в кирпичном доме, но 6-8 января в комнате тоже было всего +19. Выше +21 зимой никогда температура не поднимается.

У нас самая тёплая квартира на этаже, обычно у нас 24-25 градусов, а в эти холода было 18-20 градусов, но я грешу не на самые лучшие пластиковые окна, они даже обледенели.
На кухне руки дошли и мы их даже заклеили по старинке.
Батареи около 50 градусов были…
сейчас вроде потеплело, но батареи стали 45.
Чтобы сидеть в комнате в футболке пришлось включить тепловентилятор.
А так первый раз за последние пять лет одел дома свитер.