Иностранный работники 2015 год

Иностранные работники

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменения в:

КоАП РФ

ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

ФЗ от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»

ФЗ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Вводится новый механизм привлечения к трудовой деятельности иностранцев, прибывших в Россию в безвизовом порядке.
Институт квотирования заменяется на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.
Последний оформляется в случае, если иностранец указал в миграционной карте цель визита — «работа». Заявление о получении патента необходимо подать в течение 30 дней с даты въезда в Россию.
Перечислены документы, которые нужно представить в территориальный орган ФМС России для оформления патента. Среди них — договор (полис) добровольного медстрахования иностранца либо договор о предоставлении ему платных медуслуг. Речь идет об оказании первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Это также документы об отсутствии наркомании и инфекционных заболеваний, о постановке на учет по месту пребывания, о владении русским языком и др.
Патент оформляется в течение 10 рабочих дней с даты обращения. Он выдается на период от 1 до 12 месяцев. Патент можно неоднократно продлевать. При этом общий срок его действия не должен превышать 1 год. Патент автоматически продлевается на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается с даты, следующей за последним днем периода, за который уплачен указанный налог. 1 раз патент можно переоформить. Для этого не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента нужно обратиться в миграционный орган.
Запрещено вести трудовую деятельность вне пределов региона, на территории которого выдан патент.
Работодателей и заказчиков работ (услуг) обязали уведомлять подразделения ФМС России о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с любым иностранным гражданином. Миграционное ведомство, в свою очередь, должно сообщать работодателям и заказчикам об аннулировании выданных патентов. Эту информацию также можно будет узнать в информационных системах общего пользования.
Перечислены основания для отказа в выдаче (переоформлении) и аннулирования патента. Например, при осуществлении трудовой деятельности с привлечением труда третьих лиц. Или если иностранец не представил в миграционный орган копию трудового/гражданско-правового договора в течение 2 месяцев с даты выдачи патента.
Правительство РФ и ФМС России наделено правом временно приостанавливать выдачу патентов. Такие решения должны приниматься с учетом трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Кроме того, главы регионов могут вводить запрет на привлечение иностранных работников по патентам по отдельным видам экономической деятельности.
Прописан порядок реагирования на письменные обращения граждан о фактах незаконной миграции.
Установлена административная ответственность за нарушения в сфере получения и использования патентов.
Что касается иностранцев, въезжающих в Россию по визе, то для них сохранен порядок получения разрешений на работу. При этом они не выдаются и аннулируются, если иностранец осужден за совершение любого преступления (а не только тяжкого, особо тяжкого или рецидив которого признан опасным).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 20 апреля 2014 г. №74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Вносит изменения в:

ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно изменениям при обращении за получением разрешений на временное проживание, на работу, вида на жительство либо патента (для работы у физлиц) иностранцы должны подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства нашей страны.
Для этого необходимо представить сертификат или документ о получении образования в СССР до 1 сентября 1991 г. либо документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории России с 1 сентября 1991 г.
Закреплен порядок выдачи сертификата. Срок его действия — 5 лет.
Перечислены категории иностранцев, освобождаемых от указанной обязанности при получении разрешения на временное проживание или вида на жительство. Это недееспособные (ограниченные в дееспособности) лица. Мужчины и женщины, достигшие соответственно 65 и 60 лет. Лица до 18 лет. Участники госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также переезжающие совместно с ними члены их семей. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей (при оформлении вида на жительство, разрешения на работу). Речь также идет об иностранцах, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных организациях или в вузах по аккредитованным программам (при получении разрешения на работу).
Ранее в определенных случаях предусматривался экзамен по русскому языку для тех, кто планирует работать в сфере ЖКХ, розничной торговли и бытового обслуживания.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Работодателя обязуют перечислять страховые взносы в Фонд социального страхования России с выплат в пользу иностранных граждан в соответствии с тарифом 1,8 %.

Система ГАРАНТ: base.garant.ru/997729/#block_250#ixzz3PrGrfwQd

Так, в новом году введен полный запрет на наем мигрантов в розничной торговле:
— фармацевтическими товарами;
— в палатках и на рынках;
— вне магазинов.
В фирмах или у ИП, занимающихся розничной торговлей алкоголем (включая пиво) и табачными изделиями, мигранты могут составлять 15% от общей численности работников.
Для прочей деятельности в области спорта квота установлена в размере 25% от общей численности работников.
Больше всего мигрантов (50% от общей численности) дозволено нанимать компаниям и предпринимателям, занимающимся овощеводством или деятельностью сухопутного транспорта.
Таким образом, те работодатели, у которых количество иностранных работников в указанных сферах превышает допустимую долю, должны по состоянию на 01.01.2015 уволить всех «лишних» мигрантов. Ведь за несоблюдение названных квот работодателей ждет очень суровое наказание: штраф в размере 800 тыс. — 1 млн руб. за каждого мигранта или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. А директору компании придется расстаться с 45 тыс. — 50 тыс. руб.
Обратите внимание, что в Постановлении приведены, как старые, так и новые коды ОКВЭД. Поэтому прежде чем прощаться с иностранными работниками, соотнесите свой код деятельности с указанными в Постановлении Правительства РФ.

Краткий обзор порядка привлечения и использования иностранных работников — граждан Республики Беларусь и Республики Казахстан в Российской Федерации в рамках Договора о Евразийском Экономическом Союзе, заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

29 мая 2014г. в г. Астане по итогам заседания Высшего Евразийского экономического Совета Президентами Российской Федерации, Республики Казастан и Республики Беларусь был подписан Договор о Евразийском Экономическом Союзе (далее — Договор)[1], который в том числе определяет порядок сотрудничества государств-членов в сфере трудовой миграции.

В связи с вступлением в силу настоящего Договора прекращается действие международных договоров, заключенных в рамках формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства [2], в том числе Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19 ноября 2010 года, регулирующее в настоящее время порядок осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации граждан Беларуси и Казахстана.

Новый порядок сотрудничества государств-членов в сфере трудовой миграции установлен Разделом XXVI Договора (статьи с 96-й по 98-ю Договора).

Действие Договора в части территории Российской Федерации распространяется на граждан Беларуси и Казахстана, работающих в РФ как по трудовым, так и гражданско-правовым договорам, заключенным ими с юридическими или физическими лицами и называемыми по тексту Договора «трудящимися государств-членов».

Договором установлен следующий порядок осуществления ими трудовой деятельности в РФ.

Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) на территории РФ вправе привлекать граждан Беларуси и Казахстана к осуществлению трудовой деятельности без учета ограничений по защите национального рынка труда. То есть действующая в настоящее время система квотирования не распространяется на привлечение граждан Беларуси и Казахстана.

При этом гражданам Беларуси и Казахстана не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

В отношении граждан Беларуси и Казахстана не применяются ограничения, установленные законодательством РФ в целях защиты национального рынка труда [3], за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение)[4] и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий [5] и территории пребывания [6].

При трудоустройстве граждан Беларуси и Казахстана в РФ предоставляемые ими документы об образовании, выданные на территории государства гражданской принадлежности, признаются без проведения установленных в России процедур признания документов за исключением случаев трудоустройства граждан Беларуси и Казахстана с целью осуществления педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью, когда признание документов об образовании обязательно.

Работодатель (заказчики работ/услуг) вправе запрашивать у граждан Беларуси и Казахстана нотариально заверенный перевод документов об образовании на русский язык.

Трудоустройство граждан Беларуси и Казахстана производится в соответствии с положениями Трудового и Гражданского кодексов РФ.

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию РФ граждане Беларуси и Казахстана трудящийся имеют право без выезда с территории РФ в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Что касается пребывания граждан Республики Беларусь и Республики Казахстан, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам на территории Российской Федерации, то они сами и члены их семей освобождены от постановки на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в РФ.

Срок их временного пребывания в РФ определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг).

[1] Должен начать функционировать на пространстве Таможенного Союза с 1 января 2015г.

[2] Абзац 2 статьи 113 Договора

[3] В частности, привлечение граждан Беларуси и Казахстана производится без учета допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории российской федерации, ежегодно устанавливаемой Правительством Российской Федерации (на 2014г. допустимая доля иностранных работников установлена Постановлением Правительства от 19.12.2013г. №1191 в таких сферах деятельности как розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код ОКВЭД — 52.31), розничная торговля фармацевтическими товарами (код ОКВЭД — 52.31), розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД — 52.62), прочая розничная торговля вне магазинов (код ОКВЭД — 52.63).

[4] Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства приведены в ст. 6 Федерального закона от 29.04.2008г. №57-ФЗ.

[5] Виды трудовой деятельности и род занятий, которыми иностранные граждане не вправе заниматься в Российской Федерации приведены в ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ

[6] Ограничения в части территории пребывания иностранных граждан установлены Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 №470, Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 №508, Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №754.

Материал подготовил: Володин Евгений Владимирович (www.ostltd.ru)

С 1 января 2015 уведомление нужно будет подавать в ФМС в течение 3-х рабочих дней с момента заключения или расторжения с иностранным гражданином трудового договора.

Уведомлять ЦЗН и налоговую инспекцию больше не потребуется.
К сожалению, реальные формы не смогла найти.

НДФЛ на оплату патента.
С 1 января 2015 года вступают в силу изменения в Налоговом кодексе РФ, в том числе касающиеся особенности исчисления суммы и порядка уплаты налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по патенту. Особенности исчисления и порядок уплаты налога указан в ст. 227.1 Налогового кодекса.
Размер платежа составляет:
Фиксированный авансовый платеж (1 200руб), умноженный на коэффициент-дефлятор в РФ (1,307), умноженный на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (для Москвы — 2,5504)
1 200*1,307*2,5504 = 4 000,04736 руб.= 4 000,00 руб. (округление исчесляется, относительно, ст.52 п.6 Налогового кодекса, который гласит: «Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля»)
Порядок оплата налога для:
1) Иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц:
Иностранец получил патент для работы у физического лица и должен уплатить НДФЛ (13% от суммы заработной платы). То есть если иностранный гражданин получил за свою работу 50 000,00 руб. сумма НДФЛ с этой суммы по ставке 13% равна 6 500,00 (50 000,00*13 , иностранец должен заплатить НДФЛ с заработной платы в размере 6 500,00 руб., а именно 6 500,00= 4 000,00 (авансовый платеж, не позднее 2-х дней до даты выдачи патента (ст.227.1 НК РФ))+ 2 500,00 (по итогам налогового периода/в конце месяца)
2) Иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность по найму в организациях и у индивидуальных предпринимателей:
Иностранец получил патент для работы в организации, которая как налоговый агент должна с зарплаты сотрудника удержать НДФЛ и перечислить в ИФНС (по ставке 30%, т. к. иностранный гражданин не резидент). Эту сумму, которая будет удерживаться организацией из зп иностранца тоже можно уменьшить на 4 000,00 руб. (то есть если зарплата иностранца 30 000,00 руб., сумма НДФЛ с этой суммы по ставке 30% 9 000,00 (30 000*30 , организация может удержать с зп иностранца 9 000,00-4 000,00 =5 000,00 руб. Но соответственно при наличии указанных документов, а именно: уведомления из налоговой, заявления иностранца и документов подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей в размере 4 000,00 руб. Причем если иностранец работает сразу в двух и более организациях, уменьшать сумму НДФЛ он может только в одной из этих организаций.

О сроках действия разрешений на работу для иностранных граждан, оформленных в 2014 году
Трудовая миграция
В соответствии со ст. 6 Закона №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», разрешения на работу, выданные до 1 января 2015 г. подтверждают право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы.

Из системного толкования положений статьи 6 и 7 Закона следует, что разрешения на работу, выданные иностранным гражданам-безвизовикам на срок их пребывания в РФ, то есть на 90 дней с даты их въезда в страну (так называемая схема «3+9») продлению не подлежат.

Вместе с тем, ограничений на переход от одного работодателя к другому на основании ранее полученного разрешения на работу Закон не устанавливает (в этом отношении порядок трудоустройства иностранных граждан изменений не претерпевает) и в течение 2015 г. работодатели будут вправе принимать на работуиностранцев-безвизовиков с имеющимся у них действительным на момент трудоустройства разрешением на работу, выданным в 2014 г. с уведомлением о заключении трудового договора органов ФМС России уже по новым правилам.

hr.superjob.ru/trudova…strannyh-grazhdan-1664

Возможно ли осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации по патенту, выданному до 1 января 2015 года? Какие платежи по ним нужно делать?

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» патенты, выданные до 1 января 2015 г. подтверждают право безвизовых иностранцев осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан России и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы. При этом срок действия патентов, выданных в 2014 г. продлению не подлежит.

Из этого следует, что осуществлять трудовую деятельность у юридических лиц на основании патентов, выданных до 1 января 2015 г. безвизовые иностранцы с 1 января 2015 г. не вправе, равно как и юридические лица не вправе с 1 января 2015 г. привлекать их к осуществлению трудовой деятельности.

Кроме того, учитывая, что в соответствии с действующими в 2014 г. нормами ФЗ РФ №115-ФЗ, патент выдается на срок от 1-го до 3-х месяцев, при условии уплаты фиксированного авансового платежа до дня начала срока, на который выдается патент [1], получается, что патент выдается на срок, за который уплачен фиксированный авансовый платеж, то есть либо на месяц (при условии уплаты 1216 рублей), либо на два месяца (при условии единовременной уплаты 1216 рублей х 2), либо на три месяца (при условии единовременной уплаты 1216рублей х 3), но не на три месяца при условии оплаты три раза по 1216 рублей.

Все дальнейшие уплаты фиксированного авансового платежа после первой уплаты есть не что иное, как продление срока действия патента (пункт 5 статьи 13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ), что в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона недопустимо.

Таким образом, после 1 января 2015 года законно находящимися в Российской Федерации могут быть признаны только те безвизовые иностранцы, которые:

— получили патент не раньше октября 2014г. при условии уплаты фиксированного авансового платежа в размере 1216 рублей х 3 (признаются законно находящимися до января 2015г. включительно) без возможности продления срока действия патента;

— получили патент не раньше ноября 2014г. при условии уплаты фиксированного авансового платежа в размере 1216 рублей х 2 (признаются законно находящимися до января 2015г. включительно) без возможности продления срока действия патента

либо 1216 рублей х 3 (признаются законно находящимися до февраля 2015г. включительно) без возможности продления срока действия патента;

— получили патент не раньше декабря 2014г. при условии уплаты фиксированного авансового платежа в размере 1216 рублей х 1 (признаются законно находящимися до января 2015г. включительно) без возможности продления срока действия патента;

либо 1216 рублей х 2 (признаются законно находящимися до февраля 2015г. включительно) без возможности продления срока действия патента;

либо 1216 рублей х 3 (признаются законно находящимися до марта 2015г. включительно) без возможности продления срока действия патента.

Внимание! Если у вас закончился срок действия патента, то по закону у Вас есть 15 календарных дней на то, чтобы покинуть территорию Российской Федерации и после заезда подать документы на новый патент. При нарушении 15-дневного срока у Вас будет зафиксировано нарушение миграционного законодательства, что повлечет запрет на въезд в РФ.

[1] Часть 4 статьи 227.1 НК РФ

Материал подготовил: Володин Евгений Владимирович (www.ostltltd.ru)

Пришлось столкнуться с принятием на работу девушки из Белоруссии. Как оказалось всё не так-то просто. Когда поехали регистрировать договор, то оказалось, что ещё ко всем документам нужна справка из ФСБ. Т. е. так как Одинцово-закрытый город, то есть внутреннее постановление, для того чтоб оформить к себе иностранца нужно работнику и фирме (уставные документы) подать документы на проверку в ФСБ и после этого только получить справку. Если этого не сделать грозит штраф от 400 000 руб.