Президент хочет добиться независимости судов

Вчера Дмитрий Медведев провел  совещание, посвященное совершенствованию судебной системы. Основная задача реформирования судебной системы на нынешнем этапе, по мнению президента - добиться независимости суда на деле, чтобы судьи не выносили решений за деньги или по звонку.

Реформа судебной системы была начата еще Владимиром Путиным в конце 2001 года. Тогда были внесены существенные изменения в судебное законодательство. Изменения касались назначения и прекращения полномочий судей, привлечения их к уголовной и дисциплинарной ответственности, установления предельного возраста пребывания судей в должности. Сегодня, главную проблему судебной системы Дмитрий Медведев считает плохое исполнение законов. «Основная цель — добиться независимости суда на деле»,— констатировал он вчера. «Нам необходимо рассмотреть целый комплекс вопросов, в том числе вопросов, связанных с подготовкой ряда мер, направленных на искоренение неправосудных решений, которые зачастую возникают и в результате различного рода давления, звонков и, что греха таить, за деньги, меры по ускоренному принятию решений в тех случаях, когда это возможно, имею в виду устранение волокиты, естественно, не в ущерб качеству рассмотрения дел».

Российская судебная система уже отреагировала на призыв президента. 13 мая, высокопоставленный представитель российской судебной системы впервые публично признал факт давления на суд со стороны администрации президента РФ. 12 мая в Дорогомиловском суде Москвы свидетельские показания об этом дала первый заместитель председателя Высшего арбитражного суда (ВАС) Елена Валявина. При этом в суд с иском о защите чести и достоинства обратился референт управления президента по кадровым вопросам и государственным наградам Валерий Боев. Вчера же стало известно, о том, что председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов подписал представление о лишении полномочий председателя Федерального арбитражного суда Московского округа Людмилы Майковой. По мнению Иванова, Майкова нарушила этические нормы при решении своего квартирного вопроса — приобретала квартиры за треть рыночной стоимости, а продавала дороже.

Эксперты считают, что для того, чтобы судья был независим, мало обеспечить ему достойную зарплату и предоставить квартиру. «Зарплату в том же арбитраже подняли до 150—200 тысяч, — говорит глава московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев. — Но судья по-прежнему зависим от исполнительной власти, даже от муниципальной. Чтобы решить проблему доступности судов, необходимо разгрузить их от жалоб юридически неграмотных граждан. «В суд должны ходить только адвокаты, а чтобы граждане могли воспользоваться их услугами, в каждой адвокатской конторе должно быть по три-четыре адвоката, бесплатно составляющих иски», — предлагает г-н Николаев. За это власть обязана предоставить адвокатским бюро льготы или, например, освободить их от аренды помещения.

«Главная проблема — в зависимости судей от своего начальства, от председателя суда и от тех, кто может надавить на председателя», — считает советник Конституционного суда РФ Тамара Морщакова. Сегодня судьбу судьи решают те, кто сам зависим от исполнительной власти, — Высшая квалификационная коллегия судей РФ. «Вопрос о дисциплинарной ответственности судей должен решать дисциплинарный суд, решение об этом вынес Конституционный суд, но это решение не выполняется», — сокрушается г-жа Морщакова.

На прошедшем совещании президент предложил создать рабочую группу по вопросам совершенствования законодательства о судебной системе. Возглавит ее помощник Дмитрия Медведева — начальник государственно-правового управления президента Лариса Брычева. Ей поручено по согласованию с главами Верховного суда, ВАС и Совета судей утвердить состав рабочей группы и до 1 сентября подготовить свои предложения. Председатель ВАС Антон Иванов по итогам заседания сообщил, что рабочая группа к осени подготовит «очень любопытные законопроекты».

3.15.211.71