Начальник Одинцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы ответил на злободневные вопросы

Приказом Федеральной регистрационной службы от 06.02.2009 № 39-к начальником Одинцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области - государственным регистратором Московской области назначен Комаров Михаил Владимирович. Комаров М.В. имеет высшее юридическое образование, кандидат юридических наук, государственный советник Российской Федерации 3 класса. До назначения на должность начальника Одинцовского отдела он более четырех лет работал в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области.

1. Михаил Владимирович, 30 декабря 2008 года в «Российской газете» опубликован Указ Президента Российской Федерации «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». В связи с этим, какие будут изменения в работе Одинцовского отдела?

Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» вступил в силу 1 марта 2009 года. В соответствии с Указом Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и ей переданы функции упраздненных Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Поставленная в Указе Президента Российской Федерации задача по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, является довольно сложной и требует определенного времени. О том, как будут развиваться события по объединению указанных структур на уровне территориальных отделов, пока говорить преждевременно.

2. C чего Вы планируете начать свою работу на новой должности?

Основной своей задачей считаю улучшение организации приема заявителей. В Одинцовском отделе за январь и февраль т.г. принято 4205 заявителей. В среднем за рабочий день по «живой» очереди принимается более 100 человек. Общее количество времени приема составляет 25 часов в неделю, что на 5 часов больше времени, рекомендованного административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.09.2006 № 293. К сожалению, имеющиеся помещения, в которых размещен отдел, не позволяют в полной мере выполнять требования административного регламента, и это наша самая большая проблема. Руководителем Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области В.О. Лысейко начальникам отделов в муниципальных образованиях, в том числе и Одинцовского, поставлена задача - принять все необходимые меры по улучшению работы с гражданами и представителями юридических лиц. Для выполнения этой задачи мы планируем увеличить время приема заявителей и количество работников, осуществляющих консультации по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также оборудовать в отделе пять дополнительных рабочих мест.

3. Как проходит регистрация прав граждан по закону о т.н. «дачной амнистии» в Одинцовском районе?

По вопросам применения Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», закона о т.н. «дачной амнистии», правообладателям необходимо учитывать следующее. Упрощенный порядок государственной регистрации применяется при регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30.10.2001), для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, а также на созданные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества. Ограничения по времени действия для регистрации прав по «дачной амнистии» законодателем не установлены, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства. До 1 января 2010 года получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. До 1 января 2010 года документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и содержащим его описание, является кадастровый паспорт. Подтвердить факт создания объекта индивидуального жилищного строительства до указанного срока можно также, представив на регистрацию технический паспорт, выданный в установленном порядке до 1 марта 2008 года.

Теперь назову некоторые статистические данные. За 2008 год Одинцовским отделом в упрощенном порядке зарегистрированы 563 земельных участка, 1039 объектов недвижимого имущества и 1047 объектов индивидуального жилищного строительства. Конечно, регистрация прав на объекты недвижимого имущества, подпадающие под «дачную амнистию», идет медленными темпами, не так быстро, как хотелось бы. Многие граждане считают, что если не регистрировать права на недвижимость, то и налогов платить не надо, их не будет. Хочу пояснить: регистрация права – дело добровольное. В статье 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» четко говорится: «Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей». Здесь надо помнить только то, что если Вы не зарегистрировали свои права, и сведения о них не внесены в Единый государственный реестр прав, то сделки с таким недвижимым имуществом (ипотека, аренда и др.) без регистрации «первичного» права зарегистрированы не будут. Что касается налогов, то в настоящее время, например, земельный налог уплачивается всеми землепользователями, независимо от того, внесены ли сведения об их правах на земельные участки в Единый государственный реестр прав.

4. В конце прошлого года законодателем были внесены изменения в процедуру государственной регистрации ипотеки. Какие это изменения?

26.12.2008 в «Российской газете» был опубликован Федеральный закон от 22.12.2008 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, которым внесены существенные изменения в ряд федеральных законов, в том числе в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В частности, вступившим в силу законом установлено, что:

- государственная регистрация ипотеки жилых помещений осуществляется не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов;

- основания приостановления государственной регистрации, изложенные в пункте 3 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не применяются к государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если такое жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом. Приостановление государственной регистрации прав или отказ в такой регистрации в этом случае допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца);

- регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки;

- за погашение регистрационной записи об ипотеке государственная пошлина не уплачивается.

5. Михаил Владимирович, изменится ли график приема заявителей в Одинцовском отделе?

В ближайшее время менять график работы отдела не будем, но, как я уже говорил, увеличить количество часов приема заявителей планируем. Ведь принятые на государственную регистрацию документы надо обрабатывать, проводить их правовую экспертизу, вносить записи в Единый государственный реестр прав, готовить соответствующие свидетельства. К сожалению, не все представляемые документы соответствуют требованиям действующего законодательства, поэтому приходится кому-то государственную регистрацию приостанавливать, а кому-то отказывать в ее проведении. Нагрузка на работников отдела достаточна большая. Заниматься только приемом документов мы не можем. Пока отдел будет работать по старому графику. Прием документов на государственную регистрацию прав и сделок с недвижимым имуществом для физических и юридических лиц осуществляется в отделе в понедельник с 9 до 17 часов, во вторник и четверг с 14 до 19 часов. По пятницам с 9 до 13 часов принимаем документы только у юридических лиц, а по субботам с 9 до 13 часов - у физических лиц. Документы после проведения государственной регистрации выдаются по понедельникам, вторникам, средам, четвергам и пятницам с 10 до 16 часов, а по субботам с 9 до 13 часов.

3.129.63.252