ЖКХ в законе

 - С 1 января 2005 года в действующем законодательстве произошли очень серьезные изменения по начислению оплаты за услуги ЖКХ. Можно сказать, что изменения начались с прошлогоднего 392-го Постановления Правительства, «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» и Постановления №444. 30 декабря 2004 принят Закон Московской области о социальной норме площади жилья для предоставления компенсаций, субсидий и оказания мер социальной поддержки гражданам. Все это несколько ухудшило положение граждан. По сравнению с тем, что было раньше. Если раньше органам местного самоуправления давалось право на изменение социальной нормы площади жилья для предоставления льгот и субсидий (33 кв.м. на одного и от 15 до 18 кв.м. на каждого последующего члена семьи - на усмотрение органа местного самоуправления), то Законом Московской области такое право местных органов самоуправления ликвидировано. Изменены и сами социальные нормы площади жилья для предоставления льгот. Теперь они таковы - 33 кв.м. на одного человека, 42 кв.м. - на двух проживающих и по 18 кв.м. на семью из трех и более человек. И уже сейчас, получая счета на оплату услуг ЖКХ, граждане смогли заметить, что их льготы несколько уменьшились. Но еще раз повторю: нам, местным органам власти, ЗАКОНОДАТЕЛЬНО не предоставлено теперь право изменять нормы площади жилья для предоставления льгот. Но другой Закон Московской области о предоставлении субсидий гражданам, проживающим на территории Московской области, дал органам местного самоуправления возможность несколько улучшать предоставление субсидий за счет местного бюджета. Эти же нормы содержатся и в новом Жилищном кодексе. И самое главное - с 1 марта вступил в силу Жилищный Кодекс, в котором также есть раздел о предоставлении субсидий при расчете оплаты за услуги ЖКХ. ЗАКОН обязывает граждан с 2005 года 100-процентно, т.е. полностью оплачивать (компенсировать) все расходы жилищно-коммунальных служб по содержанию, обслуживанию и предоставлению коммунальных услуг.

- С 1 марта вступили в силу новые тарифы. Сохраняются ли льготы?

- Тарифы у нас долгое время были величиной постоянной и весьма щадящей для семейного бюджета большинства одинцовцев. Нынешний бюджет свои возможности по «социальной компенсации» исчерпал. Тем более, что и сам бюджет района урезан вдвое, а нецелевое расходо- вание средств (каким может стать и дотирование предприятий ЖКХ) является уголовно наказуемым преступлением. А потому с 1 марта 2005 года новые тарифы на услуги ЖКХ вступили в действие на территории Одинцовского района. Тем не менее, Совет депутатов и администрация Одинцовского района нашли возможность снизить уровень оплаты за услуги ЖКХ для жителей района до 90 процентов (против требуемых ста). То есть 10 процентов все равно будут компенсироваться из средств местного бюджета. В тариф, который называется «содержание и ремонт жилья», теперь входит обслуживание лифтового хозяйства и вывоз твердых бытовых отходов, которые раньше выделялись отдельной строкой. Изменилась и структура коммунальных платежей. Что граждане, наверняка, и сами заметили, получив первые мартовские счета на оплату. Все это также связано с изменением федерального законодательства и новым Жилищным Кодексом. И все равно, тарифы в Одинцовском районе остаются одними из самых низких в Подмосковье. Прошли депутатские слушания, проведены консультации со всеми общественно-политическими организациями на территории района. Всем наглядно продемонстрированы «федеральная неизбежность» роста тарифов и местные возможности по «социальному смягчению» роста цен. Все льготы, предусмотренные федеральным и областным законодательством, на территории Одинцовского района сохранены и действуют. Сохранены и наши местные льготы. Для многодетных семей 30-процентная федеральная льгота по оплате услуг ЖКХ усилена нашими местным 20 процентами. Сохранена льгота за счет средств местного бюд- жета для участников боевых действий на фронтах Великой Отечественной войны. Они полностью освобождены от оплаты в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

- 11 марта Совет депутатов Одинцовского района утвердил Положение о порядке предостав- ления гражданам субсидий на опла- ту жилья и коммунальных услуг и Положение о компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан в Одинцовском районе. В чем суть?

 - Совет депутатов и администрация района сделали, я считаю, все возможное для увеличения числа льготников и одинцовцев, имеющих право на субсидии. Если бы местные органы власти действовали исключительно в нормативных рамках федерального и областного законодательства (ну, чтобы жизнь себе не усложнять), то никак бы не набралось прогнозируемых 26, а то и 28 тысяч одинцовских семей, имеющих теперь право на финансовую помощь при оплате услуг ЖКХ. Защищенных от ценового прессинга коммуналки было бы, уверяю вас, раза в два меньше. Норма коммунальных расходов от совокупного дохода семьи, по областному законодательству, не может превышать 22 процентов. Совет депутатов воспользовался законодательно предоставленным правом изменять в сторону улучшения положения граждан этот показатель за счет средств местного бюджета и установил его в размере 17%, что и приведет к тому, что люди с относительно более высокими доходами будут иметь право на получение субсидии. Например, на субсидию имеют право семьи, состоящие из 2 чел. с совокупным доходом ниже 10284руб.24коп., из 3 чел. - ниже 14122руб.94коп. Изменена и социальная норма площади жилья. Но именно для расчета субсидий. Вот так теперь у нас получается, что льготы в Одинцовском районе мы будем предоставлять по одним нормам жилья, а субсидии рассчитывать по другим. Для расчета субсидий в нашем районе оставлены «дореформенные» социальные нормы площади жилья, т.е. 33 кв.м. плюс по 15 кв.м. на каждого последующего члена семьи. Считаю, что мы достаточно полно информируем граждан о возможности и порядке получения субсидий. Сама процедура предоставления необходимых документов упрощена до минимума. Часть документов мы запрашиваем и собираем сами. До 1 января 2006 года субсидии в Одинцовском районе будут пре- доставляться в безналичной форме. Путем уменьшения начислений оплаты за жилищно-коммунальные услуги. С 1 января 2006 года законодательно предусмотрено, что все субсидии будут начисляться на персонифицированные счета граждан.

- Куда могут обратиться одинцовцы по вопросу предоставления субсидий?

- Право на начисление и получение субсидий на оплату жилищно- коммунальных услуг предоставляется всем гражданам, постоянно проживающим на территории Одинцовского района. Независимо от ведомствен- ной принадлежности и формы собственности их жилого фонда. Граждане, проживающие в домах, которые обслуживает МУП «Управление жилищного хозяйства», за предоставлением жилищных субсидий могут обратиться в Одинцове по адресу: Ново-спортивная, 10. Либо - Союзная, 4. Граждане, у которых эксплуатационной организацией является «Трансинжстрой», за начислением жилищной субсидии должны обратиться по адресу: улица Жукова, 36. Граждане, проживающие «в жилых домах с неопределенной фор- мой управления» (как это именуется теперь в Жилищном Кодексе), должны обращаться в свои эксплуатационные организации, начисляющие им оплату за услуги ЖКХ. А по всем фактам отказа в начислении вам субсидий немедленно обращайтесь к нам в «Информационно- расчетный центр». Или звоните нам по телефонам: 597-06-71, 593-51-19, 599-84-09, 596-33-07.

- А в чем суть Положения о компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан в Одинцовском районе?

- На эти компенсации имеют право граждане, не получающие жилищных субсидий. То есть, если ваш максимальный доход хотя бы на рубль превышает установленную для начисления субсидий норму дохода. Или если вы «выпали» из федерального или областного списков льготников. Как, например, люди, награжденные медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны» (!). Кто-то из них успел перейти в льготную категорию «Ветеран труда», а кто-то нет. В том числе и для таких людей решением Совета депутатов Одинцовского района предусмотрена жилищная компенсация. Как и для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для семей, получающих пенсию на детей по потере кормильца. И так далее. Вот такие «отдельные категории граждан» постарались не забыть в нашем районе.

- Жильцы домов, обслуживаемых «Трансинжстроем», получили еще в начале марта счета на оплату услуг ЖКХ.

- Этот факт вызвал возмущение и депутатов, и главы района. «Инициатива «Трансинжстроя» - это нарушение всех норм даже нового жилищного законодательства. Не говоря уже об этической стороне происшедшего. К тому же в квитанциях «Трансинжстроя» неверно рассчитаны субсидии. И правильно поступили те одинцовцы, которые, прежде чем оплачивать эти счета, проконсультировались в районной администрации и в «Информационно-расчетном центре». Вообще, отныне никаких авансовых счетов и предоплат за услуги ЖКХ быть не может. Счета выставляются только за предоставленные услуги, т.е. по факту, а значит - по истечении месяца. Счета на оплату должны приходить к гражданам в начале следующего (после оказания реальных, а не предполагаемых коммунальных услуг) месяца. Оплачиваются счета до 10 числа. То есть счет за март должен придти к вам в первых числах апреля. Но и оплачен должен быть вами до 10 апреля включительно. Администрацией района по поручению Совета депутатов дано указание «Трансинжстрою» разобраться в этой истории и произвести не перерасчет даже, а правильный расчет оплаты в соответствии со всеми решениями Совета депутатов Одинцовского района. Что касается начисления субсидий. Если вы обращаетесь за ними и предоставляете необходимые документы до 15-го числа конкретного месяца, с 1-го числа этого месяца вам и начисляются положенные жилищные субсидии. Если вы обращаетесь с 15-го числа до 30 или 31-го, то начисление субсидий будет произведено лишь с 1-го числа следующего месяца. Исключение сделано для марта 2005 года. Слишком спешно и сумбурно начато в стране жилищное реформирование. Поэтому решением райсовета за субсидиями с 1-го марта жители Одинцовского района могут обращаться до 30 апреля.

- Какие еще вопросы чаще всего задают вам сегодня одинцовцы?

 - Самые разные. И чаще всего… Пока рост квартплаты в Одинцовском районе сдерживался усилиями бюджета и внебюджетного фонда, люди платили по счетам «не глядя». Сейчас проверяют счета построчно. Никто не желает переплачивать ЖКХ. Тем более, что и рост тарифов улучшения обслуживания пока не повлек. Не хочется платить за членов семьи - бывших или настоящих, но с семьей не проживающих. Особенно это касается все увеличивающегося количества убывших в неизвестном направлении мужей, многие из которых не выписываются вполне сознательно. Тут, признаться честно, мы мало чем можем помочь. Хочу предостеречь всех жителей Одинцовского района от панического настроения, страха и социальной неуверенности. Всем, кому положены жилищные субсидии, помощь будет оказана. Независимо от того, когда вы решите или сможете за этой помощью обратиться. И давайте быть более терпимыми, с пониманием относиться и друг к другу, и к сотрудникам, которые осуществляют расчет субсидий. Все мы, в конце концов, в одной жилищно-коммунальной лодке, сколоченной государством. И поверьте. Все, что можно сделать в этой ситуации, администрацией района и Советом депутатов Одинцовского района делается.

Подготовлено по материалам прямого эфира ТРК ОДИНЦОВО

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

18.117.106.23