Открытое письмо Главе Одинцовского района Гладышеву А.Г.

Уважаемый Александр Георгиевич!
Я иду на выборы Главы Одинцовского района, потому что считаю Вашу стратегическую линию развития Одинцовского района неверной.
На мой взгляд, Вы избрали экстенсивный путь развития района. Если и дальше будет продолжена реализуемая Вами социально-экономическая политика, то, по проекту генерального плана развития Одинцовского района, в течение ближайших 15 - 20 лет население Одинцовского района практически удвоится, и в нем будет проживать до 500-525 тысяч постоянных жителей и около 200 тысяч — временных. О каком Одинцовском Экополисе можно будет говорить при такой численности населения на столь ограниченной территории? А что будет с социальной инфраструктурой, сколько потребуется построить новых очистных сооружений, жилых домов, поликлиник, детских садов, школ, дорог? Можно будет поставить крест на Одинцовском крае – крае тенистых дубрав и чистых водоемов…
В девяностые годы Вы много сделали доброго и хорошего для района и его жителей. Но за последние пять лет Вы сильно изменились, и создается впечатление, что основной Вашей целью стало любой ценой «войти в историю»…
В районе складывается весьма напряженная ситуация. Об этом я могу судить по тем обращениям избирателей Одинцовского района, которые поступают ко мне, как депутату Государственной Думы. По сравнению с 2000 годом количество жалоб на неудовлетворительное состояние среды обитания возросло почти в 2 раза (под средой обитания в данном случае я понимаю все то, что окружает человека в повседневной жизни: его жилье, состояние дорог, работу общественного транспорта, медицинское обслуживание, качество питьевой воды и многое другое).
Как известно, сегодня Одинцовский район находится на первом месте в Московской области по масштабам коммерческого жилищного строительства и в то же время на одном из последних мест по строительству дешевого муниципального жилья.
А в Москве, которая во многих отношениях является примером для всей России, как раз наоборот активно реализуется программа строительства именно такого дешевого муниципального жилья. В отличие от Вас Ю. Лужков, осуществляя свою программу сноса пятиэтажек, переселяет жителей этих пятиэтажек отнюдь не в квартиры, полученные Правительством Москвы в качестве своей доли в коммерческом жилье, а в дешевое муниципальное жилье, которое строится силами муниципальных строительных организаций в больших масштабах. Вы спросите, о каком дешевом жилье в Москве можно говорить, когда сегодня стоимость одного квадратного метра жилья там далеко зашкаливает за тысячу, а то и две тысячи долларов? Да, действительно, сегодня в России сложилась удивительная ситуация, когда в погоне за сверхприбылью строительные компании строят жилье сравнительно дешево, а продают его во много раз дороже. Сегодня строить коммерческое жилье в России так же выгодно, как качать нефть в Тюменской области. По словам председателя бывшего Госстроя России Николая Кошмана, даже в Москве себестоимость квадратного метра жилья в обычных блочных домах новых серий составляет всего около 200-250 долларов, а элитного жилья - $450-500. Продается же оно в четыре-пять-шесть раз дороже. А мэр Москвы добился того, что его муниципальные строительные организации снизили себестоимость одного квадратного метра жилья до 180 долларов, и вот это дешевое жилье, построенное за счет городского бюджета, и направляется на переселение жильцов сносимых пятиэтажек, а также бесплатно выделяется московским очередникам. На следующий 2005 год Правительство Москвы запланировало построить полтора миллиона квадратных метров такого жилья, а это в пересчете на квартиры составляет 38 тысяч двухкомнатных квартир.
Вы же сделали ставку на привлечение инвестиций путем строительства, в основном, коммерческого жилья, когда так называемый инвестор выделяет администрации района бесплатно до 20 процентов квартир в строящемся доме в качестве доли района, можно сказать, платы за разрешение построить дом в Одинцово или в районе. Обращаю Ваше внимание, что только каждая пятая квартира достанется жителям района. А остальные четыре из пяти? При нынешнем уровне доходов немного найдется жителей Одинцово, которые способны «выложить» 50 – 80 – 100 тысяч долларов за новую квартиру. Таким образом, в основном эти квартиры купят «иногородние» граждане, которые и составят основу той армии «мигрантов», которым предстоит удвоить население Одинцовского района к 2020 году.
Александр Георгиевич, а Вы никогда не задумывались, к каким проблемам в сфере межнациональных отношений приведет политика наращивания численности населения района? А в сфере этнической преступности? Я очень не хочу однажды пройтись по улицам нашего Одинцово и ощутить себя, как на улицах Баку или Грозного. Но, к сожалению, к этому идет дело…
Именно поэтому я считаю Вашим стратегическим просчетом линию на увеличение численности населения Одинцовского района. Считаю, что наоборот необходимо принимать меры экономического, социального, а в ряде случаев и нормотворческого характера по ограничению миграционных процессов в Одинцовском районе. Да, я убежден, что жесткие протекционистские меры, направленные в первую очередь на обеспечение интересов постоянных жителей Одинцовского района, в нынешних условиях крайне необходимы.
Вы, конечно, спросите, а где взять деньги на решение этих задач, если не привлекать внешних инвесторов?
Уважаемый Александр Георгиевич, я ведь неспроста выше написал, что в последние годы Вашей основной целью стало «войти в историю»… Именно поэтому сегодня Вы вкладываете огромные деньги в строительство в городе Одинцово объектов, которые, конечно, можно и построить, но при условии, что в районе решены все первоочередные задачи, когда в домах тепло, из водопроводных кранов течет чистая вода, когда в многоэтажных домах исправно работают лифты, общественный транспорт ходит, как часы.
С большой помпой пару месяцев назад в Одинцово был открыт муниципальный православный социально-культурный центр для детей-сирот и престарелых, а попросту — богадельня. Я ничего не имею против помощи детям-сиротам и престарелым гражданам, но возникает вопрос «Какой ценой?» В своих многочисленных интервью, посвященных открытию социально-культурного центра, Вы привели некоторые цифры, которые вызывают большой интерес. Итак, строительство центра обошлось, в том числе бюджету Одинцовского района, в 185 млн. рублей. На эти деньги было возведено здание общей площадью 7 тысяч кв.м. В помещении центра будут проживать 95 престарелых граждан и детей-сирот. Ежегодно на содержание центра из районного бюджета будет выделяться 25 млн. рублей.
Теперь давайте посчитаем. Себестоимость квадратного метра социально-культурного центра составляет 26428 рублей или 927 долларов. Напоминаю, что в Москве себестоимость квадратного метра элитного жилья составляет 450 – 500 долларов. Таким образом, себестоимость квадратного метра социально-культурного центра в два раза превышает себестоимость квадратного метра шикарных московских квартир, которые покупают российские олигархи. Интересно, за счет чего была «накручена» такая себестоимость? Когда я показал эти цифры крупному российскому предпринимателю-строителю, он сказал, что за такие деньги он бы поставил в туалетах центра золотые унитазы.
Идем дальше. На содержание центра, т.е. на проживание одного ребенка или престарелого гражданина в социально-культурном центре, из районного бюджета будет выделяться 22 тысячи рублей в месяц. Хорошие деньги! Я думаю, многие одинцовцы по-доброму позавидуют обитателям социального центра, на которых власть будет тратить по 770 долларов в месяц.
Если бы Вы, Александр Георгиевич, не увлекались гигантскими «ударными стройками капитализма», а уделяли должное внимание строительству дешевого муниципального жилья по 180 долларов за квадратный метр, как в Москве у Лужкова, то на 185 миллионов рублей можно было бы построить более 800 двухкомнатных квартир. Напоминаю, что по состоянию на 1 апреля 2004 года в Одинцовском районе на учете на получение муниципального жилья стояло 2742 семьи, из них 1296 льготников.
За 25 миллионов рублей, которые теперь ежегодно будут выделяться из бюджета на содержание социально-культурного центра, можно было раз и навсегда закрыть проблему водоснабжения города Голицыно.
Очевидно, теперь, после того как я заявил свою позицию, подведомственная Вам «Одинцовская неделя» теперь провозгласит меня врагом стариков и детей-сирот. Но, невзирая на это я убежден, что бюджетные деньги в Одинцовском районе расходуются неэффективно и именно поэтому, если еще пять лет назад Одинцовский район был в числе передовых в Московской области, то сегодня он серьезно сдал свои позиции и уже скатился в «середнячки». И неудивительно, что в выступлениях Губернатора Громова в позитивном смысле он упоминается все реже и реже.
В общественном сознании существует мнение, что сегодня в строительном бизнесе высокие цены обусловлены, в том числе теми «откатами», которые строители вынуждены давать чиновникам за получение разрешений и согласований на строительство. И поэтому в коммерческом строительстве эти чиновники заинтересованы не меньше, а зачастую и даже больше самих инвесторов, поскольку эти откаты позволяет им существенно поднять уровень своего благосостояния. Мне не хочется верить, но неужели и в этом одна из причин столь больших объемов строительства коммерческого жилья в Одинцовском районе?
Возвращаясь к вопросу неэффективного использования бюджетных денег в Одинцовском районе, могу сказать, что меня до глубины души возмутил факт, о котором я прочитал в газете деловых и политических кругов Сибирского региона «Континент Сибирь» от 15 августа 2003 № 29 (355), в которой генеральный директор аэропорта Горно-Алтайск Андрей Амельченко сообщил, что в перспективе развития данного аэропорта — прямые рейсы из Москвы в Горно-Алтайск на самолете Як-42: «Уже велись переговоры с представителями администрации Одинцовского района города Москвы об инвестировании в налаживание такого авиасообщения 60 млн рублей. Причем инициатива в организации прямых перевозок принадлежит москвичам»...
Как известно, по Вашей инициативе Республика Алтай стала побратимом Одинцовского района. Обидно конечно, что один из наших побратимов в Республике Алтай не знает, что Одинцовский район находится не в Москве, а в Московской области, но это мелочи по сравнению с той суммой, которую представители администрации Одинцовского района готовы были вложить в налаживание авиасообщения Москва – Горно-Алтайск.
При этом в районе масса проблем, на решение которых постоянно не хватает денег. И одной из самых серьезных проблем является замена выработавших свой ресурс лифтов. Многие из них по соображениям безопасности отключены, и люди, в том числе больные и пожилые, вынуждены подолгу взбираться на свой этаж. Уже отмечены случаи травм в неисправных лифтах и даже в свое время был один смертельный случай, когда женщина, пытавшаяся самостоятельно выбраться из застрявшего лифта, упала в шахту лифта и погибла.
По состоянию на сентябрь этого года только в городе Одинцово подлежит замене 57 лифтов, каждый из которых стоит от 800 до 900 тысяч рублей. Таким образом, для замены всех лифтов в городе необходимо порядка 50 миллионов рублей. Администрация района утверждает, что таких денег в бюджете нет, что Московская область в 2004 году выделила на эти цели только 9 миллионов рублей.
Если же верить словам генерального директора аэропорта Горно-Алтайск, то некие безымянные представители администрации Одинцовского полтора года назад были готовы вложить в налаживание воздушного сообщения между нашими городами-побратимами 60 млн. рублей. Обратите внимание, что этой суммы с избытком хватит, чтобы заменить все лифты в городе Одинцово, да и в районе в целом.
А не могли бы Вы, уважаемый Александр Георгиевич, назвать фамилии этих представителей, и кто им дал такие полномочия?
И в заключение, Александр Георгиевич, я хотел бы вернуться к крайне болезненной теме Одинцовского гуманитарного университета (ОГУ). Вы были инициатором его строительства и, обосновывая его, Вы приводили два аргумента. Первый – наши дети будут получать высшее образование с государственным дипломом в Одинцово, им не придется ездить на электричке в Москву. Второй – образование в ОГУ будет бесплатным.
В строительство ОГУ были вложены десятки миллионов рублей, и чем ближе приближались выборы, тем активнее шла работа. Вам хотелось открыть его до 19 декабря, и ради этого Вы пошли на серьезное нарушение закона, набрав в сентябре первых студентов при отсутствии у ОГУ лицензии. Дело в том, что образовательная деятельность требует обязательного лицензирования, т.е. получения у государственных структур разрешения на это. Учиться в ВУЗе, у которого отсутствует лицензия, то же, что лечится в медицинском учреждении, которому это не разрешено. Это то же, что вкладывать свои деньги в самопальный банк под названием «Рога и копыта», у которого отсутствуют регистрационные документы.
Вы же, зная, что серьезно нарушаете закон и «подставляете» детей, которых по сути дела обманули, заманив авторитетом районной власти на учебу в учреждение, не имеющее право давать им образование, пошли на это.
В результате сегодня сложилось положение, когда 65 студентов первого набора оказались между «небом и землей» в подвешенном состоянии. Через полгода студентов-юношей призовут на службу в Вооруженные Силы РФ, поскольку ОГУ отсрочки от армии не предоставляет и никто их об этом не предупредил. А смогут ли они через два года после возвращения из армии вновь поступить в ВУЗ, очевидно, Вас не волнует. Что будут ближайшие месяцы делать студенты первого набора, если официально будет запрещена образовательная деятельность в ОГУ до момента получения лицензии, никто не знает.
Кроме того, в последние недели выяснилось, что Вы лукавили, говоря о бесплатном образовании в ОГУ. На самом деле из 3 тысяч студентов только 200 - 300 человек будут учиться бесплатно, а остальные за деньги, причем на уровне московских цен за обучение.
26 мая 2004 В. Путин в своем Послании Федеральному собранию Российской Федерации указал, что: «… более половины выпускников вузов не находят работу по специальности. Массовый охват высшим образованием сопровождается снижением уровня преподавания. При этом по сравнению с советским периодом почти утроился прием в вузы, и число поступающих в них фактически сравнялось с числом выпускников средних школ. Ну кому это надо?»
После выступления В.Путина перспективы государственной аккредитации и соответственно государственных дипломов ОГУ становятся вообще туманными. В настоящее время, исполняя указания Президента РФ, Минобразования России приняло решение на 25 процентов сократить количество ВУЗов и отказаться от государственной аккредитации новых негосударственных ВУЗов. В результате цена диплома Одинцовского гуманитарного университета будет равна стоимости той бумаги, на которой он отпечатан.
И у меня вопрос к Вам, Александр Георгиевич: «Зачем Вы сделали студентов ОГУ заложниками своих предвыборных игрищ?»
Я привел и проанализировал только часть примеров порочной, по моему мнению, социально-экономической политики, проводимой Вами в последние годы в Одинцовском районе.
Именно по этим и другим аналогичным обстоятельствам я иду на выборы Главы.
В. Алкснис.

18.191.200.47