Одинцово — это «локомотив» района
30 октября 2004, 17:28
На самые актуальные вопросы наших читателей
и журналистов отвечает Александр Гладышев
— Александр Георгиевич, в районе бытует мнение – в городе Одинцово за последнее время сделано очень много, город стал красивее, благоустроеннее, а вот в сельских округах – отстаем…
— Я бы не сказал, что в Одинцове сделано все, что нужно. Те, кто долго не был в городе, смотрят на него широко открытыми глазами: многое сделано. Но, если хотите, мы – лишь в самом начале. Через пять-шесть лет мы не узнаем, в хорошем смысле этого слова, нашего города. Будут реконструированы жилой фонд и инженерные сети, транспортные магистрали и дороги, построены новые школы, детские сады, центры здоровья. Это будет новый город – еще более красивый, благоустроенный, зеленый, а главное, удобный для жизни. Перемены в сельских округах начались несколько позже, но в последние два-три года они во многих местах идут полным ходом. Одинцово выполняет для сельских округов, поселков, других городов района роль своеобразного локомотива – многие модели развития, опробованные в административном центре района, находят здесь своё продолжение. А бывает и наоборот – сельские округа становятся первопроходцами новых методов и технологий. Именно с сельских округов началась замена старых котельных на современные модульные газовые – в Шарапове, поселке Летний отдых, Каринском. В ближайшей перспективе – строительство такой котельной в Ликино и других населенных пунктов.
— Что именно делают сельские округа вслед за «локомотивом»?
— В некоторых округах появились свои службы благоустройства. Взяв пример с Одинцова, они начали работу по озеленению поселков. И очень важно, что к этой работе подключаются люди, проводятся конкурсы на лучшую улицу, двор, палисадник. Строятся детские и спортивные площадки. Дети пишут: «Нам нравятся такие площадки, как в Одинцове, хотим такие же». А как детям отказать? Идет строительство спортивных комплексов — от самых простых, дворовых, вплоть до таких крупных объектов, как, например, Ледовый дворец и спортивно-оздоровительный комплекс в Горках-2. Построенные в последние годы на селе фельдшерско-акушерские пункты (в Козино, Аксиньино, Знаменском, Ершове, других населенных пунктах) по своему оснащению современным медицинским оборудованием превосходят городские поликлиники.
Но самое главное – на район распространяется опыт работы с инвесторами, желающими вести у нас строительство. При этом необходимым условием становятся обязательства инвесторов по реконструкции отслуживших свой срок инженерных сетей, по сносу ветхого жилья, строительству объектов социального назначения. Люди, живущие в старых, отслуживших своё, домах, получат новые квартиры. Такие договоры заключены, в частности, по Городку-17, где будут построены жилые дома, детский сад, школа, реконструированы инженерные сети. В поселке Чупряково тоже есть инвестор, желающий строить. В Успенском строятся два дома, где инвесторы также привлечены к реконструкции старых инженерных сетей. И в Голицыне строительство новых домов не будет идти без решения вопроса с инженерными сетями.
Разрабатывается генеральный план развития Одинцовского района в целом. В ближайшее время он будет вынесен на обсуждение жителей района – каждого из вас. В нем можно будет увидеть, какие серьезные перспективы развития заложены для каждого поселка, каждого населенного пункта.
— Александр Георгиевич, во многих сельских округах есть общие проблемы. Одна из них – скупка акций сельхозпредприятий. И почти везде люди чувствуют себя обманутыми.
— Я неоднократно высказывался на эту тему. Увы, возможности местной власти по предупреждению подобных ситуаций чрезвычайно ограничены. Она не имеет никакого права запретить людям то, что позволяет закон Российской Федерации. Хозяева паев решают сами, что делать с акциями – они собственники. Я обращался к селянам и в прессе, и на встречах с просьбой не торопиться, взвесить все «за» и «против». Просил подумать, что будет, если земля уйдет в чужие руки. Будут ли существовать хозяйства? Не придется ли искать новую работу тем, кто продал свои акции? Где будут работать их дети? И вот теперь мы видим последствия. Люди даже не смотрели бумаги, которые подписывали. В «Звенигородском» документы были оформлены таким образом, что владельцы паев… дарили их скупщикам! По старой привычке люди апеллируют к власти на местах – а чем она может помочь? Продавали-то сами, и оспаривать сделки по закону можно только через суд. Горько всё это видеть!
— Еще одна больная тема – строительство в лесах, на берегах рек, все окружено трехметровыми заборами. Много жалоб по этому поводу.
— А вы думаете, мне эти заборы нравятся? Но что может сделать в данном случае муниципальная власть, если леса – федеральная собственность? Они находятся в распоряжении государства, а у местной власти, у жителей даже согласия на такие землеотводы не спрашивают. Не только в Одинцовском районе сложилась такая ситуация – стонет всё Подмосковье. Ожидается, что с принятием нового Лесного кодекса муниципалитеты получат право на распоряжение лесами, но пока ведь этого нет.
Кстати, в концепции Экополиса, в разработке которой приняло участие огромное количество неравнодушных жителей нашего района, категорически исключается коттеджная застройка в лесах, поймах рек, в природоохранной зоне. Это уже вызвало самое жесткое сопротивление со стороны людей, близких к криминалу. Методы не выбираются, вы это видите. Но мы будем стоять на своем! К примеру, жители Барвихи выходят протестовать против того, что там творится, — против замков, разрешение на строительство которых с муниципалитетами даже не согласовывается. В их сознании не укладывается, что лесами рядом с их домом распоряжается какое-то там министерство в Москве, которому их интересы неведомы.
— В сельских населенных пунктах тяжелая ситуация с федеральными службами и организациями. Закрываются почтовые отделения, уходят филиалы Сбербанка…
— Нас не устраивает такой подход федеральных служб — если точки почты, Пенсионного фонда, Сбербанка нерентабельны, они закрываются. При этом никто не думает о людях.. Характерный пример с почтовым отделением в Доме отдыха «Елочка», где владельцы помещения подняли ставку аренды. В ряде сельских округов мы уже решили схожие проблемы, но они возникают вновь и вновь. Будем искать выход и здесь — обстоятельства могут перемениться, а возродить утраченное будет очень трудно.
Приведу пример из нашей практики – десяток лет назад рождаемость в районе падала, пустовали детские сады. Однако мы не избавились ни от одного из них, ни один муниципальный детский сад не был сдан в аренду или перепрофилирован, хотя на нас оказывалось давление. И кто в результате оказался прав? Сейчас рождаемость увеличивается, детские сады вновь оказались заполнены, и мы уже строим новые. В ближайшие год-другой их появится как минимум десять.
— Очень много вопросов люди задают по военным городкам. Они хотят, чтобы жилой фонд наконец перешел в муниципальную собственность и обрел хозяина.
— Я знаю эту проблему. Мы ведем самую активную работу по приему их в муниципальную собственность. Но посмотрите, как тянется дело с многострадальным городком Одинцово-1. Целая эпопея — и терялись документы, и неправильно оформлялись, нас пытались ввести в заблуждение – говорили, что документы уже отданы в Правительство, где никто их не видел. Мы готовы взять эти городки на баланс, однако целиком, со всей инфраструктурой, с тем, чтобы иметь возможность содержать ее в достойном состоянии и не вовлечь людей в финансовую кабалу к поставщикам различных коммунальных услуг. Однако Министерство обороны всячески затягивает решение вопроса. А в заложниках оказываются люди, которые страдают, остаются отопления, горячей воды, без нормальных дорог. Мы не можем их бросить на произвол судьбы – ведь это жители нашего района. Постоянно помогаем, выделяем средства, помогаем решать кризисные ситуации. Мы уже не первый год берем на себя ответственность за подготовку жилого фонда военных городков к зиме. Только в последние годы на эти и многие другие нужды наших военных мы выделили из внебюджетного фонда более 23 миллионов рублей.
Особо тяжелое положение в старых городках, часть из которых фактически брошена на произвол судьбы, но даже и в новых, таких, например, как в недавно построенном для 16-й воздушной армии городке Кубинка-8, начинают возникать проблемы. Сети стареют, автоматика требует ухода, обслуживания компетентными специалистами.
— В военных городках людей часто беспокоит вопрос приватизации своих квартир. Это ведомственный жилой фонд, а Министерство обороны не дает разрешения на приватизацию.
— Закон о приватизации один для всех, в том числе и для Министерства обороны. В случае отказа достаточно подать в суд одному человеку, выиграть дело. Будет создан прецедент, тогда подпишут всем. Надо смело идти в суд.
— Кроме военных городков, существуют и другие проблемные поселения — ведомственные.
— Моя позиция в этом вопросе однозначна. Мы не можем оставить людей без помощи, без поддержки – они жители Одинцовского района. Нынешние владельцы готовы спихнуть со своего баланса гнилушки, разваленные дома – возитесь, восстанавливайте, ремонтируйте. Но при этом упорно отказываются передавать инфраструктуру, сети, котельные. На этих коммуникациях они намерены строить новые дома, надеясь сэкономить, а квартиры продать дорого.
Часть ведомственного жилья просто брошена на произвол судьбы. В домах санатория имени Чкалова дело дошло до того, что умельцы из числа местных жителей были вынуждены сами вести ремонт отопительных систем. Мы снова в этом году выделили средства на подготовку к зиме этого поселка. Замерзнуть людям не дадим. Но если в данном случае еще хоть как-то можно войти в положение не имеющего средств к существованию профсоюзного санатория, то как объяснить проблемы поселка санатория Барвиха, находящегося в ведении Управления делами Президента РФ?
— Большая часть обращений жителей связана с работой транспорта в районе. Есть вопросы по автобусному сообщению с Москвой, более частные случаи — повороты, светофоры, маршруты…
— Состояние транспортного сообщения в целом на территории района я бы оценил как удовлетворительное. Справляется со своей работой пассажирское автотранспортное предприятие, хорошо развиваются малые предприятия, работающие в сфере оказания транспортных услуг. Но проблемы, безусловно, есть. Час пик – он везде час пик. Проезд до Москвы был бы и проще, и быстрее, если бы автобусы не стояли в пробках. Решить проблему поможет строительство новых федеральных дорог и реконструкция старых: дороги по северному обходу города Одинцово, Минского шоссе. По поводу светофоров, развязок, автобусных маршрутов – надо смотреть, на каких именно участках есть проблемы, и с чем связано их возникновение. Например, жителей Ликино не устраивает то, что отменен автобусный маршрут, по той причине, что на федеральной трассе Москва-Минск ликвидирован светофорный объект, построен надземный пешеходный переход, и теперь автобус не имеет возможности делать левый поворот. Автолюбители хорошо знают себе, сколько аварий происходит именно на этих самых «левых» поворотах. Для автобуса такой маневр при его габаритах еще более опасен. Но в процессе реконструкции Минского шоссе будут созданы несколько дополнительных безопасных транспортных развязок. Но тем не менее надо найти выход реально. Например, связать дорогой Ликино с Жаворонками – там и расстояние-то совсем небольшое. Сделать это можно будет за счет инвесторов жилищного строительства.
— Большой круг вопросов связан с, так сказать, энергетикой и различной инженерной инфраструктурой – газификацией, электроснабжением, водопроводом, канализованием. Как решаются эти вопросы?
— Да, это в целом непростой комплекс. Главным является то, что решение этих проблем в настоящий момент завязано на Москву. Фактически существует монополия московских организаций почти на все перечисленные составляющие, кроме разве что газоснабжения. Возникающие проблемы решаются непросто, путем долгих переговоров, компромиссов. Моё мнение – надо развивать собственные мощности. Очень полезной будет не только нашему району, но и Московской области в целом проектируемая Звенигородско-Троицкая система водоснабжения. Нужно создавать собственные очистные сооружения, вводить мощности малой энергетики — в посёлке ВНИИССОК у нас скоро будет работать не простая котельная, а газотурбинная станция, задача которой – давать не только тепло, но и электроэнергию.
Мы начали интенсивнее применять новые технологии. Есть предложения по установке крышных котельных, не требующих строительства громоздких тепловых сетей, первый такой дом появится в Голицыне. Развиваться можно только на основе новых технологий, новых идей – они позволяют существенно экономить ресурсы, и, в конечном счете, бюджетные средства. Проектов немало, и, как видите, география их расположения отнюдь не ограничена городом Одинцово, если уж возвращаться к началу нашего интервью.
— Грядет муниципальная реформа, в связи с ней изменяются границы административного деления сельских округов. Многие уже успели запутаться в ситуации – где будет находиться центр, кто к кому будет относиться, как в новой ситуации будут работать коммунальные и прочие службы.
— Реформа идет не только в нашем районе, а по всей стране. Посмотрите, сколько реформ у нас за последнее время было – и что? Одинцовцы всегда умели выходить с честью из таких ситуаций, к нам ещё и за опытом потом приезжают. Думаю, точно так же будет и на этот раз. Наша задача – сделать так, чтобы жителям района эта реформа не доставила неудобства.
— Александр Георгиевич, создаётся ощущение неразрешимости некоторых проблем. Порой бывает так, что интересы жителей одного и того же подъезда входят в противоречие друг с другом. Автомобилисты хотят, чтобы рядом с домом строили гаражи. Те, у кого машины нет, – протестуют. Такое положение и с дорогами – кому-то не нравится, что рядом с его жильем ездят машины, а кто-то требует открыть свободный проезд. Кто-то просит построить маленький рынок, чтобы не ходить за продуктами далеко, начинаются работы по строительству, но на митинг выходят люди из ближайшего дома с протестом против рынка – и работы прекращаются. Таких вопросов – тьма. Как быть в таких сложных ситуациях?
— Нужно уметь находить компромиссы, убеждать людей в том, что только сотрудничество и взаимопонимание создают условия для нашего общего развития, а конфронтация вредит всем. Необходимо просить людей хоть одним глазком заглядывать вперед, в будущее. Хорошо, нет сегодня у вас машины, а прошло пять лет, сын или дочь устроились на высокооплачиваемую работу – и вот уже у вас в семье есть автомобиль. А там, глядишь, — и второй. Куда ставить? Но надо думать и властям – как исключить излишние конфликты, выходы всегда можно найти. Хотя бы — построить многоэтажный гараж на том же месте, где стоял одноэтажный.
И так во всём – думать заранее, убеждать, делать противников сторонниками и идти вперед.
3.145.66.104
Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
61
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в: