Все сроки вышли

Обмен паспортов, может, и продлят. Но поторопиться всё же стоит. Не пройдет и недели, как мы вступим в 2004-й год. Представьте такую картину — сразу после новогодних праздников вас останавливает сотрудник милиции и просит предъявить документ, удостоверяющий личность. А у вас на руках только паспорт старого образца.

— Ваш документ недействителен. Придется составить административный протокол…

Увы, такой неприятный "сюрприз" не сочтешь новогодним розыгрышем. Страж порядка действует в рамках закона. Давно известно, что обмен паспортов старого образца завершается 31 декабря 2003 года. Но ведь бывают у людей разные ситуации. Допустим, человек долго лежал в больнице или уехал в длительную заграничную командировку, или не успел оформить российское гражданство, хотя давно проживает в нашем государстве. А вдруг паспорт потерян или украден. В подобных случаях трудно уложиться в один месяц с оформлением документа. Как быть? С этим вопросом мы обратились к начальнику паспортно-визовой службы Одинцовского УВД подполковнику милиции Александру Николаевичу Черных:

— Мы стараемся разобраться в проблемах граждан в каждом конкретном случае. Трудно понять тех, кто не торопится с обменом старого паспорта, не имея на то серьезных причин. Не нужно дотягивать до 30 декабря, так как этим будет осложнена работа сотрудников паспортных столов.

Теперь в целом о паспортизации. Конечно, 31 декабря мы не поставим точку в этой кампании. Хотя должен сказать, что 99 процентов жителей нашего района уже имеют паспорта нового образца. Правильно были названы категории, с которыми еще предстоит работать. Примерно полтысячи человек постоянно зарегистрированы на территории Одинцовского района, но не имеют российского гражданства. Год назад Госдума РФ внесла изменения и дополнения в Федеральный закон об иностранных гражданах, проживающих в России.

Закон о новых льготах по приему в гражданство вступил в силу с 15 декабря с. г. Сейчас МВД и администрация президента дорабатывают подзаконные акты, необходимые для проведения закона в жизнь.

Сначала этой категории граждан выдается вид на жительство, по которому они должны прожить несколько лет, и только потом оформляется гражданство. Разрабатывается служебная инструкция о применении данного закона. Она должна внести ясность в нашу работу. Как быстрее оформить гражданство? Кому помогут новые льготы?

Вводится упрощенный порядок приема в гражданство (см. табл). Он отличается от общего тем, что:
— не требуется непрерывного проживания в России в течение пяти лет до обращения за гражданством;
— решение о предоставлении гражданства принимается ОВД и консульствами РФ в течение шести месяцев со дня приема документов;
— для некоторых лиц закон ввел дополнительные льготы;
— не требуется вид на жительство;
— не требуется подтверждение наличия источника к существованию и владения русским языком.
Есть категория граждан, которые в нашем районе с временной регистрацией живут пять и более лет. Нужно решать вопрос об их дальнейшем пребывании. Были случаи, когда старый паспорт, где имелся штамп о российском гражданстве, вызывал у наших сотрудников серьезные сомнения. Посылаем запросы в генеральные консульства других государств с просьбой подтвердить информацию. Конечно, это затягивает решение вопроса о выдаче нового паспорта, но другого выхода нет. Правда, сейчас наши задачи несколько упростились — в паспортно-визовом управлении ГУВД Московской области создана компьютерная информационная база, работа с которой значительно ускоряет дело.

В настоящее время активно включились в работу участковые уполномоченные.

Несколько раз сотрудники паспортной службы выезжали в поселковые и сельские администрации и там проводили акции по обмену паспортов. В декабре еще раз повторили такую форму. По средам паспортистки объезжают на машинах граждан, прикованных к постели. По этой категории взаимодействуем с комитетом соцзащиты населения. Хотелось бы предупредить граждан о следующем (в особенности это касается тех, кто получает паспорта в 1-м городском отделении милиции г. Одинцово): не создавайте больших очередей. Почему-то все стремятся прийти в среду, а в пятницу — обычно всего несколько человек.

Как уже было сказано, для отдельных категорий граждан, которые по серьезным причинам не смогли обменять паспорта, сроки паспортизации будут сдвинуты на несколько месяцев.

А для нашей службы на первый план теперь выдвигается работа по миграции населения. В ГУВД Московской области год назад была создана миграционная служба. Один из ее сотрудников является куратором паспортно-визовой службы нашего района. В случае необходимости — тесно взаимодействуем, проводим совместные акции. Оперативные сводки свидетельствуют, что чаще всего именно граждане стран СНГ совершают различные преступления в Подмосковье. Не найдя работы, не получив временной регистрации, они становятся на путь легкой наживы. Поэтому проблема миграции населения требует самого пристального внимания. К тому же есть вполне законный путь. Многие предприятия и организации используют иностранную рабочую силу. Они должны пройти установленный порядок оформления через миграционную службу. После получения разрешения миграционной службы мы временно регистрируем таких рабочих сроком до года.

Административный кодекс устанавливает порядок пребывания иностранных граждан на территории нашего государства. В этом году с территории нашего района были выдворены 150 человек за пределы Российской Федерации за несоблюдение установленного порядка регистрации или выбора местожительства. В паспортах таких граждан ставится штамп, который свидетельствует о том, что в течение пяти ближайших лет они не имеют права въезжать в Россию. Зато гостям, которые в ладах с законом, мы всегда рады.

Кто получает льготы?* Лица, желающие стать гражданами РФ
Проживающие в России граждане бывшего СССР**.
Проживающие в России: а)граждане бывшего СССР, родившиеся в РСФСР; б)лица, состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет; в)лица, имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан РФ. Проживающие в России нетрудоспособные лица, прибывшие в РФ из бывших республик СССР**.

Проживающие в РФ ветераны Великой Отечественной войны.

Граждане бывших республик СССР, служащие не менее 3-х лет в Российской армии.

Граждане бывшего СССР, окончившие высшие или средние учебные заведения в РФ после 1.07.2002 года.

Порядок приема в гражданство
Принимаются в гражданство в общем порядке, но получать вид на жительство не требуется. 5-летний срок проживания в РФ отсчитывается с даты получения регистрации по месту жительства в России.

Надо оформить вид на жительство, после чего можно сразу обращаться за получением гражданства в упрощенном порядке.

Принимаются в гражданство в упрощенном порядке без вида на жительство.

Принимаются в гражданство в упрощенном порядке без вида на жительство и ряда других условий.

Принимаются в гражданство в общем порядке без вида на жительство и 5-летнего срока проживания.

Надо оформить вид на жительство, после чего можно сразу обращаться за получением гражданства в упрощенном порядке.

Примечания:
*Таблица составлена по новой редакции Закона "О гражданстве РФ".
**Граждане бывшего СССР могут получить гражданство России в льготном порядке, если подадут документы для оформления гражданства до 1.01.2006 года.

3.16.66.154