Частные камеры ловят нарушителей

В Подмосковье частный бизнес зарабатывает на нарушениях водителей. Активисты и эксперты считают, что нынешняя схема работы частных комплексов фиксации нарушений далеко не всегда отвечает главной цели — повышению безопасности дорожного движения.

233 рубля с каждого оплаченного штрафа

В 2016 году подмосковный Минтранс заключил концессионное соглашение с ООО «МВС Груп». Компания обязалась установить на дорогах новые системы видеофиксации нарушений ПДД, получив за это право на часть оплаченных штрафов.

Московская область стала одним из первых регионов, решившим прибегнуть к такой схеме. Соглашение будет действовать десять лет, на протяжении которых в доход «МВС Групп» с каждого штрафа ГИБДД будут поступать 233 руб. После этого частники перестанут получать доход — оборудование останется в собственности региона.

Передвижная камера (комплекс) фиксации нарушений ПДД «Оскон» компании ООО «МВС Груп» на Миснком шоссе

Количество камер на дорогах увеличивается

С начала 2018 года количество камер видеофиксации выросло в шесть раз. В регионе функционируют около 1,3 тысячи комплексов, большинство из которых стационарные.

Только за четыре первых месяца 2018 года было вынесено 1,9 млн постановлений о нарушениях ПДД. Для сравнения, за весь 2017 года таких постановлений было более 3,4 млн.

С июля по декабрь 2017 года бюджет Подмосковья получил 337 млн руб. от оплаты дорожных штрафов, при этом 254 млн руб. были перечислены «МВС Груп». Часть этих средств компания направила на модернизацию систем, установленных в 2016 году, до заключения соглашения.

Ранее «Коммерсантъ» сообщил, что 80% «МВС Груп» владеет ООО «Системы безопасности», которое, в свою очередь, принадлежит УК «Трансфингруп» (среди акционеров — близкий к РЖД НПФ «Благосостояние») и совладельцу телекоммуникационной компании «Максима телеком» Сергею Асланяну. 20% «МВС Груп» принадлежит некоему Иосифу Шальмиеву.

Компания использует несколько видов комплексов фото- и видеофиксации (КФВ). Стационарные фиксируют нарушения скоростного режима, а также выезд на обочины и встречную полосу. Комплексы, установленные на перекрёстках, определяют сразу пять видов нарушений: превышение скорости, проезд на красный, заезд за стоп-линию, поворот из неразрешённого ряда и запрещённый поворот налево.

Аппаратно-программные комплексы (белые фургоны с логотипами «МВС Груп») могут перемещаться и фиксировать нарушения практически в любых местах. Такие комплексы способны замерять скорость от 10 до 250 км/ч, различать минимум 97,2% номеров и бесперебойно работать благодаря автономному генератору, аккумуляторам и зарядным устройствам.

Ранее по соглашению компания должна была установить ещё и 100 камер по контролю движения на железнодорожных переездах, но от этих планов отказались.

«Письма счастья»

Водители получают «письма счастья» со снимками. Штраф можно проверить на сайте госуслуг, там же есть возможность отправить жалобу с доказательствами невиновности. Второй вариант — обратиться непосредственно в «МВС Груп». В заявлении можно попросить рассмотреть дело без личного участия.

Засады на дорогах, камеры в коробках

Отношение к «частникам» у водителей, активистов и автоэкспертов неоднозначное. Координатор общественного проекта Андрей ОРЕЛ считает, что у частных компаний не всегда есть квалифицированные специалисты, способные правильно устанавливать и работать с камерами.

По его словам, несмотря на чёткие инструкции по установке камер, иногда они оказываются на пивных ящиках или пустых коробках. Кроме того, в инструкциях к комплексам прописано, что устанавливать их должны прошедшие специальное обучение сотрудники МВД. В случае с частными компаниями это условие не соблюдается. Кроме того, пытающиеся оспорить «письма счастья» водители нередко получают в ответ отписки.

Координатор Общественного движения «Автомобилисты Москвы» Леонид АНТОНОВ отмечает, что иногда сразу за временным знаком стоит неприметная частная машина, у которой на крыше, в багажнике, а то и вовсе в коробке с арбузами спрятан комплекс фото- и видеофиксации, что вызывает недовольство у водителей

После того как по новому регламенту ГИБДД стало можно штрафовать водителей за нарушения в зоне действия временных знаков, на дорогах стали появляться полноценные засады на водителей. Выглядит это как способ заработка, а не как мера обеспечения безопасности.

Бизнес-модель вызывает вопросы

Координатор «Общества синих ведёрок» Пётр ШКУМАТОВ говорит о необходимости изменить бизнес-модель государственно-частного партнёрства для правильной мотивации подрядчиков. То есть, чтобы подрядчикам оплачивали время работы комплексов, а не отчисляли деньги с каждого наложенного штрафа.

Шкуматов считает, что именно такая схема будет направлена на повышение уровня безопасности на дорогах, а участники не окажутся заинтересованными в как можно большем количестве штрафов.

13.59.58.14