Как выловить «Карася»?

Больше месяца назад получил письмо от жительницы Одинцово, которая просила помочь в решении одной проблемы. Проблема называется «магазин «Карась», который находится на Можайском шоссе между Домом быта и магазином «Дикси».

«Различные инстанции» нарушений закона не находят

«Наш «киоск» с начала 90-х постоянно мимикрировал, а ныне оброс кирпичными стенами, потому косит под капитальное строение. Да Бог с ним, если бы это строение не вписалось в арку между двумя зданиями по Можайскому ш. 119 и 121. Киоск как-то в те времена оказался на месте, потому что хлеб, молоко и пр. мелочевка была не лишней при наличии всего лишь одного небольшого продмага. Народ свободно проходил мимо киоска внутрь квартала.

А последние годы этот приросший вширь и вглубь «киоск» создает массу проблем, во-первых, жильцам в 30-50 метрах близстоящих двух жилых домов (ночной шум от разгрузок-погрузок пивных бочек), т. к. в нём последние годы функционирует м-н «Карась», а это сезонные пьянки во дворе на детской площадке. Во-вторых, проход в арку сузился до 1,5-2 метров по бокам этого «киоска» и стенами капитальных зданий №119 и №121. Через эти коридорчики внутрь квартала проходят тысячи и тысячи горожан, а под ногами буераки, вечерняя темнота. НО САМОЕ ГЛАВНОЕ то, что строение прописалось в арке совершенно незаконно!!!»

Ключевое слово в письме «незаконно». Людмила Сергеевна, так зовут автора письма, обращалась в различные инстанции. «Различные инстанции» нарушения закона магазином «Карась» не нашли.

«Нарушений законодательства при возведении здания, а также регистрации права собственности на него в ходе настоящей проверки не установлено», — пишет в своем ответе городская прокуратура. Законность подтверждает и ответ из управления развития потребительского рынка и услуг Одинцовской администрации.

«… Собственником здания, площадью 75,3 м², является ООО «Фирма Эксилент», на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.10.1998 г. … ООО «Магия солнца»(магазин «Карась») размещен в данном помещении на основании договора аренды…, заключенного с ООО «Фирма Эксилент».

Тем не менее, Людмила Сергеевна и другие жители продолжали настаивать о незаконности нахождения в этом месте здания магазина. И хотя я не видел радужных перспектив в «безнадежном деле», решил попытаться выяснить, законно или незаконно располагается здание магазина по адресу улица Можайское шоссе, дом 119а. Кстати, номер дома 119а принадлежит не «Карасю», а совсем другому зданию. У магазина «Карась» своего номера нет. В общем-то, пустячок, но настораживает.

Эта история, начавшаяся двадцать лет назад, «преданье старины далекой». Поэтому найти все «концы» в этой истории задача более, чем проблематичная. И всё-таки…

Законно ли использование земельного участка?

«Концы» надо начинать искать в земле. Аксиома. Для того, чтобы построить то или иное здание, необходимо иметь право на земельный участок, на котором оно будет стоять. С землей всё вроде бы чинно-благородно. Многоконтурный земельный участок имеет кадастровый номер 50:20:0030205:51. Специалисты пояснили мне, что значит «многоконтурный». Под одним кадастровым номером и с одним владельцем «прячутся» несколько земельных участков по разным адресам города, что подтверждается документами.

В 1997 году постановлением районной администрации ООО «Эксиллент» было передано в бессрочное пользование четыре земельных участка. Один из которых и находился на Можайском шоссе 119а. В документе изначально было указано, что по этому адресу будет располагаться магазин «Молоко». Так оно и было первоначально.

Владельцем земли считалось ООО «Эксиллент» (сегодняшнее название ООО «Фирма «Эксиллент»), которое, как говорил выше фирма получила в бессрочное пользование. Учредителем и гендиректором числится ДЕТИНА Илья Александрович. В Одинцово есть еще несколько фирм, которым руководил (или руководит?) этот человек. В принципе не так уж важна и фамилия, и количество фирм, так как на сегодняшний день использование этого участка земли, мягко говоря, является не совсем законным.

Нет теперь такого права «бессрочное пользование». Или аренда, или собственность. По Земельному кодексу юридические лица до 1 января 2016 года «ОБЯЗАНЫ переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность».

Удалось установить, что ООО «Фирма Эксиллент» перерегистрацию участка не проводило, и пользуется землёй по документам до 1998 года. Для начала предусмотрен очень серьёзный штраф (порядка 300 тыс. руб.). Если штраф не помог, должно последовать изъятие земли.

Для того, чтобы иметь официальное подтверждение и дать делу ход, попросил Людмилу Сергеевну написать ещё одно обращение. Проверить, переоформляла или нет фирма право на землю.

Письмо жительницы из района попало в администрацию города Одинцово. В ответе официально подтверждалось, что право на землю не переоформлялось. Ответ был переслан в районную администрацию для последующей пересылки жителям.

План прокурорских проверок на 2017 год уже свёрстан...

Меня такой ответ не устроил. Мне казалось (наивный чукотский мальчик), что при обнаружении таких серьёзных нарушений, городская администрация должна не просто констатировать очевидное, а начать принимать реальный меры. Начать хотя бы со штрафа.

Звоню в городскую администрацию. Веду разговор с сотрудницей, которая в теме. Задаю наивный «чукотский» вопрос: «А почему администрации не обратиться в прокуратуру на предмет законности пользования землей?»

Ответ точно такой же «чукотский». Мой вольный пересказ сути ответа. Есть установка «партии и правительства» не «кошмарить» бизнес. Поэтому проверки строго регламентированы. План прокурорских проверок на 2017 год уже сверстан. Поэтому ничего поделать не можем.

Я в лёгком недоумении. Получается, что факты незаконных действий (бездействий) предпринимателей строго расписаны на год вперёд. Ощущение, в городской администрации работают не специалисты, а ясновидящие.

И все же задаю еще вопрос. «Не могут ли сотрудники администрации без прокуратуры выехать на территорию магазина «Карась», чтобы хотя бы оценить ситуацию на месте. Мне предложили обратиться к заместителю руководителя администрации, чтобы получить «добро» на такой выезд.

Снова в недоумении. Они там все такие или только придуриваются. Я обратился. Только сразу в районную администрацию. Описал ситуацию, которая за пределами моего разума. Со мной согласились, что действительно за «пределами». Далее последовали реальные шаги. О результатах этих шагов расскажу в следующем материале. Надеюсь, что скоро и очень коротко.

«На кончик села стрекоза,

Все успевает егоза,

Но вот качнулся поплавок,

Ещё «Карась» попал в садок!»

216.73.216.94