Лицензии и зоны запрета: одинцовские чиновники обсудили новые правила торговли сигаретами и вейпами

Госдума приняла закон, по которому с 1 марта 2027 года будет запрещено продавать без лицензии табак, вейпы и никотинсодержащую продукцию. С 1 октября 2026-го для бизнеса начнётся переходный период для получения лицензии. В Подмосковье выдавать лицензии будет региональный Минсельхоз. На прошедшем 29 сентября заседании совета депутатов Одинцовского округа чиновники обсудили нововведения. 

Глава муниципалитета Андрей Иванов заявил о задачах реформы: 

Вывести из «серой зоны» продавцов, которые не входят в сетевой ритейл, которые не работают в системе «Честный знак» и не относятся к торговым центрам, убрать опасный контрафакт и, что особенно важно, удалить точки продажи никотина от детских образовательных учреждений как минимум на 100 метров по аналогии с алкоголем. 

Заместитель главы Одинцовского округа Анна Садетдинова рассказала, что сейчас в муниципалитете работают 739 торговых объектов, в которых продают табак: как объекты со специализацией «табак», так и отделы с табачной продукцией в продовольственных магазинах. Из презентации следует, что 683 объекта расположены в магазинах и торговых центрах, 37 — павильоны внутри ТЦ, 19 — нестационарные торговые объекты на частной земле. 

Кадр из презентации

Чиновница заявила, что новый закон в первую очередь направлен на решение вопроса с зонами запрета торговли табачной продукцией около образовательных учреждений — власти городских округов получили полномочия определять такие зоны. По словам Садетдиновой, сейчас готовят соответствующее постановление администрации, в котором рассматривают несколько вариантов зон запрета торговли. 

Первый вариант — минимум 100 метров, тогда в эту зону попадает 17 торговых объектов. Второй — от 150 до 200 метров, в эту зону попадают 53 торговых объекта. Если зона будет определена от 250 до 300 метров, то в неё попадут уже 276 торговых объектов. Если у торгового объекта была специализация «табак», то ему придётся закрыться, а если это табачный отдел — то перепрофилироваться, так как торговать табаком будет запрещено. 

Кадр из презентации

Замглавы округа заключила, что размер зоны запрета определят после проведения общественных обсуждений проекта постановления и получения заключения от уполномоченного по правам предпринимателей Московской области. 

Андрей Иванов: 

Вопрос важный. Если спросить меня, как многодетного отца, то я бы и 300 метров поставил, и 500, лишь бы только этой гадости не было около школы и дети не натыкались даже визуально, когда идут в школу или выходят со двора. Кто-то радикально хочет подойти к вопросу. Но есть бизнес в том числе, и есть существующие торговые центры… В общем, эту тему мы должны с вами пообсуждать вместе с жителями, а потом будем принимать решение. 

Обновление:

Администрация Одинцовского округа запустила опрос жителей на Госуслугах. На выбор предлагают три варианта зон запрета: 100 метров, 150–200 метров и 250–300 метров. Опрос продлится до 10 октября включительно.

Реальная борьба или профанация? Будет ли эффективен новый закон? 

Уже давно на уровне федерального закона действует строгое и безоговорочное ограничение для торговых объектов с табачной продукцией — не ближе 100 метров до образовательных учреждений. Но продавцы табачной продукции его регулярно нарушают, пользуясь бездействием чиновников и надзорных органов. Это видно и из доклада Анны Садетдиновой, где она говорит, что в 100-метровую зону попадают 17 торговых объектов. Но почему-то эти объекты спокойно работают. И в первую очередь среди нарушителей в Одинцово крупные торговые сети. Например, «Пятёрочка» в ЖК «Да Винчи» и «Лента» у гимназии №14.

Вероятно, введение лицензирования — один из способов лобби крупного ритейла в связке с депутатами и чиновниками «задушить» конкурентов в виде малого бизнеса и привести табачную продукцию к схожей с алкоголем схеме, когда подмосковный Минсельхоз раздаёт лицензии крупным торговым сетям, игнорируя ограничения, и торговые сети «прикрываются» этой лицензией. 

Андрей Иванов высказал переживания из-за того, что дети могут видеть торговые точки с табаком. Но те же дети на каждом шагу видят курящих людей, нередко и в запрещённых для курения местах, и к ответственности нарушителей почти никогда не привлекают. Один из ярких примеров — курильщики на железнодорожных станциях и автобусных остановках. Разве это не гораздо более серьёзная пропаганда курения среди подрастающего поколения, чем торговые точки с табаком? И это не говоря про вред здоровью от пассивного курения.

216.73.217.51