«К экспериментам нам не привыкать!»

Одинцовское федеральное казначейство отметило 10 лет Интервью с руководителем Одинцовского отделения федерального казначейства по Одинцовскому району Министерства финансов РФ, советником Российской Федерации 1-го класса, заслуженным экономистом России И. В. Назаровой.

— Ирина Викторовна, как известно, учреждения, предприятия и организации района в порядке эксперимента в числе первых трех районов области переведены на финансирование через лицевые счета, открытые в вашем казначействе. Чем же закончился этот эксперимент? Почему его решили провести именно у нас, ведь эксперимент — это всегда риск и часто — дело неблагодарное… — Нашему району не привыкать к экспериментам, так что и мы оказались не исключением. К тому же к 1995 году в нашем районе более 30 предприятий и учреждений финансировались через органы федерального казначейства. В других районах их было значительно меньше, а значит было сложнее выявить преимущества или недостатки новой системы. К этому времени мы уже финансировали большие научно-исследовательские институты, учреждения, организации здравоохранения с крупными объемами финансирования и большим количеством работающих людей. Эксперимент завершился удачно, в связи с чем с 1997 года вся Россия работает по этому методу.

— В чем заключалась суть эксперимента?

— Все учреждения, которые получали бюджетное финансирование из федерального бюджета, переводились на обслуживание из учреждений банка в органы федерального казначейства. В этом случае отделение нашего федерального казначейства выступало для данных организаций как банковское учреждение и полностью обслуживало их.

— Хорошо это или плохо?

— Для федерального бюджета очень хорошо. Денежные средства из него напрямую поступают на счет органов федерального казначейства — исполнительного органа правительства. Значит, они находятся под контролем и израсходовать эти деньги просто так, на цели, на которые они не были предназначены, стало невозможно. И прежде всего потому, что главная задача казначейства — следить за тем, чтобы средства тратились только по целевому назначению.

— А много ли сегодня в районе государственных предприятий?

— Достаточно много, более 130. И количество таких предприятий и учреждений увеличивается. Через наше отделение получают свое денежное довольствие, зарплату и материально-техническое обеспечение Ракетные войска России, частично — Военно-воздушные силы России, Космические войска и другие воинские формирования. Надо сказать, что эта работа проводилась в рамках отдельного эксперимента для военных, который у нас в районе начинался в 2000 году. Он тоже удачно завершился. — Выходит, вы в ответе за то, насколько экономно расходуются государственные средства?

— Действительно, ответственность большая, и мы это чувствуем каждый день. Но таким образом осуществляется полный контроль за деятельностью предприятий и учреждений. В конечном итоге от слаженной работы органов казначейства зависит и слаженное составление федерального бюджета. Не случайно вот уже два года подряд федеральный бюджет в стране с профицитом, а не с дефицитом. Кроме того, благодаря системе органов федерального казначейства удалось создать реестр бюджетополучателей. Мы устраняем причину, по которой можно было бы истратить деньги не на те цели. Это прогрессивная система, существующая во всех странах мира. И наша страна постепенно подходит к мировому уровню.

— Но ведь известно, что в дореволюционной России казначейства существовали. Выходит, мы просто возвращаемся к своему проверенному веками историческому опыту?

— Действительно, казначейства были при всех государях, еще с XV века, а исчезли в нашей стране на период советской власти. — Казна — это всегда означало деньги, деньги в надежных руках.

— Можно сказать, что и сегодня деньги в надежных руках, поскольку мы стремимся и переходим к единому счету на территории всей Российской Федерации и находиться он будет в Главном управлении федерального казначейства при Министерстве финансов России. К 2005 году эти планы осуществятся, а пока идет постепенный, поэтапный переход к единому счету. Московская область также переходит на единый расходный счет, а наше казначейство — уже с 1 января будущего года. Это достаточно кропотливая работа, но нашему коллективу она по плечу.

— Вы контролируете только расходы? А доходы?

— Мы собираем и все доходы на территории Одинцовского района, «расщепляем» налоги и отправляем во все виды бюджетов — в местный, областной, федеральный. На сегодняшний день существует единый счет по доходам на территории всей Московской области, наше казначейство обрабатывает все платежные документы по 11 районам Московской области. Кроме того, с 2000 года, тоже в порядке эксперимента, обслуживаем местный бюджет города Краснознаменск — и по доходам, и по расходам, и по внебюджетным средствам. И претензий со стороны администрации города к нам нет. К тому же на основании постановления правительства с 1 января 2005 года все регионы будут обслуживаться через органы федерального казначейства. Для бюджетополучателей мы будем просто банковским учреждением. Будем обеспечивать им денежную наличность, ежедневное проведение платежей — без задержек и бесплатно. А главное, обеспечивать надежную сохранность денежных средств, что и сейчас делаем. Так что работы у нас много, и многое еще впереди. И красивое здание казначейства, которое мы построили, вряд ли будет пустовать.

— Вы сказали, что вашему коллективу все по плечу…

— Я готова еще и еще раз повторить это, потому что в Одинцовском казначействе работают истинные профессионалы. Текучести кадров у нас практически нет, хотя сотрудники получают мизерную зарплату. Наш авторитет — это прежде всего хорошая работа целого коллектива. Поверьте, люди, которым все равно, не будут сидеть после окончания работы за такую низкую зарплату. Это их прямая заслуга, что у нашего казначейства вот уже 10 лет непререкаемый авторитет в России. Пользуясь случаем, хочу поздравить своих коллег с юбилеем. Горжусь, что я работаю с людьми, которые державу не подводят. Беседу вела Н. Игумнова.

18.188.113.189