Поселок городского типа областного подчинения может появиться в Одинцовском районе
Вчера, 10 сентября, Мособлдума приняла поправки к закону об административно-территориальном устройстве региона, которые вводят новый вид муниципальных образований — поселок городского типа областного подчинения. Подмосковным властям поправки дают право определять статус городов и поселков областного подчинения, а также решать вопрос об их объединении.
Поправки к закону «Об административно-территориальном устройстве Мособласти» были внесены губернатором Андреем ВОРОБЬЕВЫМ 3 сентября, вчера они были приняты облдумой в окончательном чтении.
Согласно поправкам, в регионе появится новая административно-территориальная единица — рабочий или дачный поселок городского типа областного либо районного подчинения.
Чтобы получить статус областного подчинения, поселок городского типа должен иметь население не менее 8 тыс. человек, на его территории должны иметься «объекты строительства или производственной инфраструктуры, железнодорожные узлы (так называемый рабочий поселок)». Также статус областного подчинения может получить поселок, «основным назначением которого является санаторное обслуживание или организация летнего отдыха населения (дачный поселок)». В некоторых случаях население таких поселков может быть меньше, но они должны иметь «перспективы дальнейшего развития и роста численности населения». В список поселков городского типа областного подчинения, например, можно определить Кубинку, Лесной городок, Голицыно и Большие Вяземы.
Численность населения городских поселков районного подчинения, соответственно, должна быть не менее 3 тыс. человек, промышленность здесь может быть местной. Сюда могут войти населенные пункты от Заречья до Ершово.
Председатель Комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Владимир АЛЕКСЕЕВ пояснил, что «есть определение поселка городского типа, но определение не учитывает реалии сегодняшнего дня, потому что поселки разные, естественно, их статус должен быть дифференцирован. И это одна из главных причин, по которым введена градация. Такая дифференциация позволит поселку, имеющему более высокий статус, стать центром городского округа», — отметил депутат.
Изменения в законе позволят жителям рабочих поселков вне зависимости от статуса муниципального образования сохранять льготы, установленные для сельской местности. «Существует ряд «сельских» льгот, которые установлены федеральным законодательством. И для тех поселков, которые будут иметь областное подчинение, эти льготы могут быть сохранены», — дополнил Алексеев.
Кроме того, проектом закона предусматривается возможность объединения населенных пунктов не только при фактическом слиянии их территорий, но и в случае необходимости их объединения в связи с преобразованием муниципальных образований.
С новыми поправками в законе об административно-территориальном устройстве региона власти Подмосковья получили право самостоятельно определять категорию (город или поселок) населенного пункта, менять эту категорию, а также принимать решение об объединении городов и поселков областного подчинения.
В облдуме поправки напрямую не связывают с начатой в области кампанией по преобразованию муниципальных районов в городские округа, однако принятый закон заметно упростит и ускорит эту процедуру.
Напомним, летом председатель Общественной палаты Одинцовского района Захар ИВАНОВ выступил с инициативой преобразовать муниципальный район в округ. На вопрос «Какая форма административной единицы эффективней на ваш взгляд?» 66% читателей «ОИ» ответили — муниципальный район, где главы поселений избираются, есть собственный бюджет, который распределяют избираемые депутаты.
3.145.8.2
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в:
Вики
чи-ну -ша. 1. разг. презр. чиновник И взятки хапают, как прежние чинуши хапали, и людей стадами загоняют в тюрьмы. Детишкам, которые играли и шумели под его окнами, этот мелкий чинуша, покраснев как клюква, кричал: «Я вас выселю в 24 часа!».
10 сентября, как уже сообщалось на нашем сайте, Московская областная Дума по представлению Губернатора Московской области А. Ю. ВОРОБЬЕВА приняла сразу в трех чтениях изменения в законодательство об административно-территориальном устройстве. Здесь следует отметить два момента- первый, об рабочих (дачных) поселках городского типа областного и районного подчинения, раскрыт в материале «Поселок городского типа областного подчинения…». Это действительно облегчает создание городского округа, например, в Шаховской. Второй важный момент остался за кадром. Дело в том, что теперь можно будет объединять муниципальные образования не только имеющие общую границу, т. е. соприкасающиеся между собой, но и не имеющие общей границы… Фракция КПРФ вносила поправку по изъятию из законопроекта этой формулировки, но большинством голосов она была отклонена.
Теперь об Одинцовском муниципальном районе. В свете последних принятых изменений есть минимум два варианта.
Первый — присоединить к городу Одинцово территории городских поселений Новоивановское, Заречье, Лесной городок, Большие Вяземы, Голицыно, Кубинка… естественно, с ликвидацией их статуса. Кубинка, Большие Вяземы, Голицино могут стать микрорайонами большого города Одинцово… И все, можно создавать городской округ. по закону — один город и плюс сельские населенные пункты… При согласии, естественно, всех Советов депутатов…
Второй — присоединить к Голицино Большие Фяземы и сделать «большое» Голицыно и Кубинку городами областного подчинения, т. е. теми же городскими округами… К Кубинке можно «прицепить» Никольское поселение, к Голицыно еще Часцы… Все остальные городские поселения присоединить к Одинцово и тоже создать городской округ…
Оба варианта соответствуют закону, но выглядят, мягко говоря, не очень… Скорее всего будет задействован первый вариант, если будет… На мой вопрос вчера М. М. КУЗНЕЦОВ ответил, что по Одинцовскому району решение о преобразовании в городской округ не принято. …
И есть еще одна закавыка… Уверен, что Захар ИВАНОВ, озвучивая (зачитывая) свое «выстраданное» предложение по городскому округу, об этом и не думал, и не подозревал… Дело в том, что депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района не избраны. Совет депутатов района сформирован, как вы все знаете. Из Глав поселений и делегированных депутатов поселений. И если будет запущен механизм преобразования муниципального района в городской округ, то первым делом будут упразднены городские и сельские поселения и их выборные, естественно, органы. И Главы, и депутаты поселений потеряют свой статус. Совет депутатов Одинцовского муниципального района в полном составе, кроме ИВАНОВА А. Р., автоматически становится нелегитимным… со всеми вытекающими последствиями. Некому будет принимать Устав нового городского поселения… а это дело является сугубо исключительным полномочием представительного органа муниципального образования… Как-то так. Опять власти надо будет изобретать против Закона какую-то известную хитрую штуку… винтом которая…