ОИНФО
  1. Новости
  2. Одинцово

Кто должен вывозить мусор в сельских поселениях?

20 июля 2016, 11:30

За отсутствие договора на вывоз мусора начнут штрафовать. Ответственность прописана в Подмосковном КоАП, вступившем в силу с 1 июля.

В редакцию «Одинцово-ИНФО» поступило сообщение о том, что на воротах участков, находящихся в сельском поселении Часцовское Одинцовского района появились объявления, информирующие о штрафах за отсутствие договора на вывоз мусора.

Нет договора на вывоз мусора - ждите штраф

С 1 июля 2016 года вступил в силу Подмосковный Кодекс об Административных правонарушениях, в котором закреплена ответственность за отсутствие договоров на вывоз мусора. При этом обязанность физических и юридических лиц по заключению таких договоров ранее содержалась в областном законе о благоустройстве, но отсутствие штрафных санкций позволяло несознательным гражданам продолжать выбрасывать мусор в леса, на обочины дорог и автобусные остановки.

Физическим лицам за отсутствие договора на вывоз мусора придется отдать 5 тыс. руб, должностным лицам — 50 тыс. руб. Больше всего заплатят юридические лица — 300 тыс. руб. Также для должностных и юридических лиц установлена штрафная ответственность за заключение договора на вывоз, не соответствующего утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора. За это нарушение на должностных лиц будет наложен штраф в размере 30 тыс. руб, а на юридических лиц — 100 тыс. руб. Выписывать штрафы нарушителям будут сотрудники Управления государственного административно-технического надзора Московской области.

Таким образом, объявления являются частью информационной работы муниципалитетов. И эта работа адресована к широкому кругу лиц. По информации надзорных органов, в настоящее время в Московской области договоры на вывоз мусора заключены только у 30% владельцев дач и частных домов.

Налогоплательщик заплатит дважды?

Однако, когда дома находятся на территории сельского поселения, требования заключать индивидуальный договор на вывоз мусора, входят в противоречие с ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», где в статье №14, часть 1, пункт 18 указано, что «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов» относится к вопросам местного значения поселения. То есть, именно Администрация сельского поселения должна обозначить место сбора мусора, установить контейнеры и заключить договор на его вывоз. А расклейка таких объявлений (к тому же анонимных), выглядит попыткой переложить свои обязанности на граждан, и без того платящих большой налог на землю и строения, растущий год от года.

18.119.133.206

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
19 751 (+2)
Прислать новость
комментариев76123456
Гость
#
В законе 13-1 ФЗ говорится -статья 14 п.18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Опять писаки вводят всех в заблуждение, прежде чем писать прочитайте действующую редакцию закона
Гость
#
Следуя логике написавшего статью, жители не должны платить за связь, проезд в транспорте, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и т. д.
в законе 131 ФЗ написано:
статья 14:
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
stupid
лично#
К полному контейнеру мешок мусора подложила, без договора… Увезите плиз…
Вывозят…
temnikov-53
лично#
Последний абзац просто выделяет красным цветом общую безграмотность этой статьи…
Во-первых, в 131-ФЗ нет никакой «статьи №14, п.1.18»;
Во-вторых, внимательнее читайте пункт 18 части 1 статьи 14 в действующей редакции: «18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
Участие в организации деятельности. Не вывоз. Не сбор. Не транспортирование.
Неучи.
Гость
#
я не против того чтобы собственники заключали договора и платили за вывоз мусора, даже за! но как всегда не понятно как это будут контролировать. наличие договора еще не означает что мусор будут вывозить. например вывоз мусора по заявкам. опять же существует устная форма сделки, предусмотренная ГК РФ, когда мусор вывозят, а договора на бумаги нет. а ещё на основании чего я должен предоставлять договор на вывоз отходов в администрацию. законом такая обязанность не установлена. адреса организаций — в администрации — нарушение конкуренции. а площадка на которой будет находится мой контейнер должна соответствовать требованиям законодательства. и т. д. и т. п.
Гость
#
Одинцово-Инфо как всегда в своем стиле. Заголовок поживее, да текст позабористей.
temnikov-53: Неучи.
Barmaleikin
лично#
Наконец-то. Хоть бардака меньше будет в лесах и говна вдоль дорог и на автобусных остановках. Штраф за отсутствие договора на вывоз мусора — это очень правильно. ИНФО спасибо за предупреждение, надо будет тут кое-кого посетить для решения собственной проблемы.
Barmaleikin
лично#
Гость: наличие договора еще не означает что мусор будут вывозить.
Деньги заплатили — значит, имеете право и потребовать, чтобы вывозили.
Гость: существует устная форма сделки, предусмотренная ГК РФ, когда мусор вывозят, а договора на бумаги нет. а ещё на основании чего я должен предоставлять договор на вывоз отходов в администрацию.
Для вас устная форма не подходит, потому что теперь есть закон, по которому отсутствие письменного договора карается штрафом.
Гость: адреса организаций — в администрации — нарушение конкуренции
Не хотите идти в администрацию, ищите в интернете, не вопрос. Любая фирма может оставить свои контакты в администрации, на здоровье.
Irina.Grinchenko
лично#
Такое требование властей по отношению к собственникам частных домовладений прописано давно. Оно есть в правилах содержания территорий. Но здесь есть определенное противоречие и реальное положение дел. В чем это заключается. Закон о местном самоуправлении, действительно, возлагает ответственность за организацию вывоза ТБО на ОМСУ. Но при этом другими законами снимает эту ответственность, ограничивая местную власть полноценно участвовать в этом процессе. Вывоз ТБО является лицензионным видом деятельности. Для организации контейнерных площадок администрации должны иметь этот кусок земли в своей собственности. Администрация не может с недавнего времени нанимать работников на уборку этих площадок. То есть ОМСУ жестко ограничили в выполнении законодательства, по сути, сняв с них ответственность за выполнение этой нормы закона. Что же происходит в реале? В реале собственники должны самостоятельно заключать договоры на вывоз ТБО, а роль администрации свелась к контролю за этим действием. Что, собственно, и видим из этих объявлений. Более того, уже много лет во многих администрациях невозможно получить никакие справки и произвести действия, не приложив договор на вывоз мусора. Такое негласное требование существует уже давно. Но от этого почему-то количество мусора на остановках и улицах не уменьшается. Что происходит на самом деле? Собственники просто не знают с кем им заключить договор. Это раз. И основное — мусоровывозящим организациям не выгодно работать с мелкими потребителями услуг. Поэтому за небольшие деньги договор заключается, а работа не выполняется. И власть и собственники давно все знают и участвуют в этой игре, где нет самого главного — актов выполненных работ. Да и собственники не «горят желанием» устанавливать возле своего дома контейнер или иметь объединенную мусорную площадку. Здесь выбирается самый простой путь — отнести мусор туда, где обязательно уберут, муниципалитет или автодор не имеет значения.
Irina.Grinchenko
лично#
2014 году Губернатор Московской области в очень жесткой форме потребовал от муниципальных властей установки контейнерных площадок во всех населенных пунктах с частными домовладениями. Был составлен список и работа закипела. Потом она вышла паром. И площадки появились в некоторых местах, где тут же стали местом обитания крыс в результате их завала. Теперь пошли другим путем, обратившись к собственникам, как обычно ужесточая и требуя. Но и здесь этот путь направлен в никуда. Потому, что нет самого главного — добиться чистоты. Есть обычное — направление финансовых потоков. Речь идет о появлении в ближайшем времени регионального оператора по вывозу мусора. Возвращаясь к случившемуся. Совершенно не ново и не оригинально. На вопрос собственников — а куда, в администрациях ответят — ваше дело куда, и, как обычно туда же, где и было. Договоры заключат, здесь на страже законодательство и помощь адмтехнадзора. Мусор будет там же — на остановках, вдоль дорожек на станцию и в лесополосе. Штрафы даже выгодны для власти, как средство наполнения бюджета. Налог за пользование землей не включает в себя обеспечение личных потребностей, таких как вывоз мусора. Точно также как налог на приватизированную квартиру не освобождает от уплаты коммунальных ресурсов. Но как собственнику на практике реализовать требование? Вот здесь и есть тупик. Самое простое — заключить договор с администрацией, которая обеспечит вывоз. Но она не имеет полномочий это делать. Значит с организацией, а ей не интересно приезжать за пакетом мусора в день.
leader21
лично#
Гость: я не против того чтобы собственники заключали договора и платили за вывоз мусора, даже за! но как всегда не понятно как это будут контролировать. наличие договора еще не означает что мусор будут вывозить. например вывоз мусора по заявкам. опять же существует устная форма сделки, предусмотренная ГК РФ, когда мусор вывозят, а договора на бумаги нет. а ещё на основании чего я должен предоставлять договор на вывоз отходов в администрацию. законом такая обязанность не установлена. адреса организаций — в администрации — нарушение конкуренции. а площадка на которой будет находится мой контейнер должна соответствовать требованиям законодательства. и т. д. и т. п.
Был сегодня в администрации. На выбор несколько компаний. Рекоменжовать конкретную они не имеют право, о чем глава мне прямо заявил, но желаьельно что бы выбрали одну. Вот теперь я озадачен. Я выберу Васю, сосед Петю, другой Гришу. Будем им платить. Кто, в итоге, мусор вывезет?
Irina.Grinchenko
лично#
Так, что же происходит, на самом деле, если все эти требования и проблемы давно известны? Ну, во-первых, администрациям, которые давно лишены всякой власти по отношению к домовладельцам, возвращают хоть какой-то рычаг воздействия. Имею ли право? А оно всегда было, только им не пользовались. Мало ли кто живет за высоким забором. Ведь этой проблемы не существует во многих регионах России, она осталась только там, где высокий уровень коррупции и где кому-то можно все, а кому-то нет. Во-вторых, опять же перед возникновением мусорного короля нужна элементарная база данных. И ее сейчас создадут, поскольку жители потянутся в администрации с бумажками. Дальше? Дальше тариф с ежегодным повышением. Станет ли чище. Нет, администрации, все равно будут вычищать авгиевы конюшни из бюджета, где не будет такой строки из-за передачи полномочий в область. Обычная грустная российская история.
tenrek
лично#
Согласна с Ириной. Не понимаю до сих пор, почему нельзя через Администрацию решить этот вопрос. Просто платили бы взнос на мусор и все. В Дубковской Админстрации в одном каком-то очччень лохматом году пробовали уже это вводить, но запретили, видимо…
А чище не будет, это точно. Опять местные жители будут лес выгребать на субботниках.
Irina.Grinchenko
лично#
а это наше законодательное отличие и полная ликвидация местного самоуправления. Ведь что должно быть. Есть закон о местном самоуправлении, в котором прописано, что администрация организует. Что должно быть дальше? Дальше должен быть нормативный правовой акт муниципалитета как он это организует. Страшная вещь — муниципалитет, как орган местного самоуправления вообще должен совместно с жителями решить как это делать. (Жуть какая для нашей российской действительности). Организует ли сам, собирая местный налог или привлекает собственников к заключению индивидуальных договоров с подконтрольной коммунальной организацией, или делает это еще как исходя из бюджетных средств и программ. Но это и есть самоуправление. Все должно быть стройно и прозрачно. Но нет, у нас издадут кучу каких-то постановлений, указов, приказов и рекомендаций, которые вступают в противоречие с федеральным законом и требуют их исполнения, не видя очевидного, что люди, все равно сами решают как им жить и законы становятся мертвым бумажным грузом.
yans
лично#
Irina.Grinchenko: Собственники просто не знают с кем им заключить договор. Это раз. И основное — мусоровывозящим организациям не выгодно работать с мелкими потребителями услуг.
Это проблема собственников. В век интернета не найти компанию (только не надо про бедных бабулек). Два года организация по вывозу мусора приезжала ко мне как часы. Никаких проблем.
Irina.Grinchenko: 2014 году Губернатор Московской области в очень жесткой форме потребовал от муниципальных властей установки контейнерных площадок во всех населенных пунктах с частными домовладениями. Был составлен список и работа закипела. Потом она вышла паром. И площадки появились в некоторых местах, где тут же стали местом обитания крыс в результате их завала.
Значит, Юдино счастливое исключение. Площадка ежедневно убирается двумя рабочими. Более того, они же собирают мусор на деревенской улице. В деревне стало однозначно чище.
комментариев76123456
Комментировать могут только зарегистрированные пользователи