«Это бандитская схема»: народный сход против платного путепровода

16 мая жители Одинцовского округа вышли на народный сход против строительства платного путепровода в селе Саввинская Слобода с ликвидацией существующего бесплатного железнодорожного  переезда.

Участники акции заявили о своих претензиях к проекту: 

• эстакада будет проходить практически по территории сельского кладбища, ближайшая опора примерно в 3 метрах от могил 
• бесплатная альтернатива — на расстоянии 58 или 76 км
• обещанные публичные слушания до сих пор не проведены
• вопрос, вынесенный недавно Советом депутатов Одинцовского округа на голосование, сформулирован неоднозначно
• в случае появления платного путепровода жителям придётся платить несколько раз в день, чтобы проехать до инфраструктуры и обратно
• обещание бесплатного проезда для местных жителей нецелесообразно и абсурдно, так как в таком случае концессионер потеряет 90% прибыли, и в таком случае эту сумму должен будет компенсировать бюджет Московской области.

Протестующие добавили, что появление платного путепровода станет проблемой не только для Саввинской Слободы, но и для всего Одинцовского округа и соседних муниципалитетов.

По словам участников схода, во время проведённого совместно с администрацией опроса против строительства проголосовали более 2,5 тыс. местных жителей (98% от общего числа проголосовавших).

«Это бандитская схема» 

Представитель общественной организации «Прав? Да!» Антон МОГИЛЬНИКОВ: 

Это бандитская схема — перекрыть существующую региональную дорогу, не имеющую альтернативных объездов, и сделать её платной. В соответствии с законом при строительстве платной дороги бесплатный альтернативный объезд должен превышать не более чем в три раза платный участок. 

Концессионер совместно с региональным правительством сейчас обманывает людей, говоря, что будет построен участок протяжённостью около километра, но якобы платным будет только мост. Он так говорит, потому что мосты выведены из-под этого ограничения. В законе прописано, что если мостовые сооружения составляют более 50% от платного участка, то правило не более трёхкратного превышения объезда не применяется. Это конкретный обман. На сегодняшний день нет решения правительства Московской области о том, что данная дорога должна быть использована на платной основе, в этом решении должна быть прописана протяжённость участка. Этого нет. 

***

Почему строят по могилам? Потому что это наикратчайший путь, концессионер минимизирует свои вложения. 

«Исключительно цель — поставить шлагбаум и собирать дань» 

Правозащитник отметил, что даже если на этом участке построят бесплатную эстакаду, это не решит проблему пробки, так как пробка переместится на въезд в город, где есть сужение дороги. 

То есть здесь исключительно цель — поставить шлагбаум и собирать дань со всех проезжающих. 

Обещаемые «льготы» не имеют под собой никакой юридической основы, потому что в концессионном соглашении чётко прописано, что каждая льготная машина оплачивается из средств регионального бюджета. Гарантированная минимальная прибыль концессионера рассчитывается из 10 тыс. машин в сутки. Если столько не проедет за сутки, то из регионального бюджета сумма будет выплачена концессионеру. 

Таким образом, концессионер будет гарантированно получать в сутки 420 тыс. руб. (проезд одной легковой машины — 42 руб.), что составляет 150 млн руб. в год. За шесть лет он полностью окупает вложения, которые оценены в примерно 850 млн руб. И в течение дальнейших лет концессионер планирует, собирая дань с людей, вывести отсюда более 2 млрд руб. Куда они будут выведены? Один из учредителей — офшорная кипрская компания. 

***

Если здесь «сомнут оборону», то в других местах пойдёт по накатанной. Здесь мы выявили факт нарушения закона и прав людей. И мы сейчас будем добиваться прекращения беззакония. Правда на нашей стороне. Если надо — мы её любыми способами будем отстаивать. Поставим лагерь.

Я надеюсь, не дойдёт до использования сотрудников силовых ведомств. Но мы готовимся, что возможно концессионер, как в Шиесе, привезёт каких-то своих ЧОПовцев. Есть компании, которые готовы за деньги бить своих соотечественников.

Надеюсь, что до «горячего» противостояния не дойдёт, потому что на каком-то этапе нас услышат. Мы не требуем ничего лично для себя, мы хотим соблюдения законности и наших прав. 

Народный сход в Саввинской Слободе. Видео: YouTube-канал RusNews

Платный путепровод: история конфликта

Возводить путепровод в феврале 2020 года у села Саввинская Слобода начала инвестиционная компания «Одинцовская платная дорога», получив разрешение от министерства жилищной политики Московской области. Концессионное соглашение между коммерсантами и правительством Московской области было заключено 16 июня 2017 года. Путепровод должен был стать первым платным в регионе.

Соглашение предусматривает, что после завершения строительства область получит путепровод в собственность, а коммерсанты будут содержать объект за свой счёт в течение всего срока концессионного соглашения (22,5 года), возвращая вложенные деньги путём взимания платы за проезд.

Согласно концессионного соглашения по завершению строительства путепровода существующий железнодорожный переезд должен быть ликвидирован.

Когда появилась строительная техника, жители Саввинской Слободы и соседних населённых пунктов начали протестовать против путепровода, заявив, что альтернативные пути значительно длиннее (два варианта объезда: порядка 85 км через Новорижское шоссе и порядка 80 км через Минское шоссе), а ежедневный проезд через платный путепровод «самым негативным способом» скажется на их благосостоянии.

Люди выходили на пикеты, писали обращения к чиновникам и СМИ, делали публикации в соцсетях. И добились своего — 2 марта губернатор Воробьёв отозвал разрешение на строительство. Вечером того же дня на встрече с жителями глава Одинцовского округа Андрей ИВАНОВ объявил о приостановке работ и анонсировал публичные слушания по трём вариантам:

• строительство платной эстакады с льготами для местных жителей
• строительство эстакады за счёт бюджета Московской области с последующим бесплатным проездом
• ничего не строить, ремонтировать существующий железнодорожный переезд с благоустройством прилегающей территории и кладбища.

Но публичные слушания не провели до сих пор. При этом в марте 2021 года правительство Московской области выдало новое разрешение на строительство путепровода. Срок его действия — год, до 23 марта 2022 года.

Стоит отметить, что речь идёт не только об автодороге регионального значения, но и о Полевой улице — главной в Саввинской Слободе. Шлагбаумами платного путепровода хотят разделить на две части населённый пункт с более чем 200-летней историей.

Обещания бесплатного проезда: в чём интерес концессионера? 

26 апреля начался опрос жителей Саввинской Слободы и ряда соседних населённых пунктов. Формат — серия мероприятий, названных «общественным опросом». В опубликованном на сайтах Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и администрации округа видеоролике жителям обещают бесплатный проезд, новые социальные объекты и благоустройство.

Больше всего вопросов вызывает обещание бесплатного проезда для всех жителей Одинцовского округа. Чиновники не подкрепляют его ссылками на нормативно-правовые акты, тогда как ещё несколько месяцев назад правозащитники обращали внимание, что в федеральном законодательстве не предусмотрены льготы в виде бесплатного проезда для граждан — концессионер не имеет права выделять категории, не предусмотренные федеральным законом.

Кроме того, очевидно, что жители Одинцовского округа, и в первую очередь Саввинской Слободы и соседних населённых пунктов должны более чем на 20 лет стать основным источником погашения затрат на строительство и извлечения прибыли. Именно эти люди регулярно пользуются существующим переездом, и далеко не один раз в сутки.

На вопрос, в чём же интерес концессионера в случае предоставления бесплатного проезда всем жителям округа, ответа нет.

Опрос завершён. Идёт подсчёт голосов 

С 11 по 14 мая в территориальных управлениях Одинцовского округа проходил опрос жителей. За это на внеочередном заседании проголосовал муниципальный Совет депутатов. Вопрос был сформулирован так: 

«Поддерживаете ли вы строительство путепровода на участке автомобильной дороги 46 ОП РЗ 46К-1151 «Звенигород — Колюбакино — Нестерово» с предоставлением бесплатного проезда для всех граждан с постоянной регистрацией в Одинцовском городском округе, граждан-собственников жилых, садовых домов, квартир, земельных участков, расположенных на территории Одинцовского городского округа, и их близких родственников на срок до 1 января 2040 года?»

17 мая источник «Одинцово-ИНФО» в администрации Одинцовского округа сообщил, что результаты этого опроса отдельно по каждому территориальному управлению обнародованы не будет — общественности будут доступны только общие цифры. 

По его словам, на данный момент нет даже предварительных результатов, пока идёт подсчёт. «В среду будут итоги», — заключил он. 

Подробнее: 

• Губернатор навязывает платный путепровод Одинцовскому округу 

Нужен ли в Саввинской Слободе платный путепровод?

216.73.217.88