Точечная застройка в Одинцово и не только.
Тема: настройки
Действия с сообщением
21nd: Направляйте свои обращения в интернет приемные:
Ответы органов загружайте на этот форум. Больше открытости, больше консолидации.
Все правильно. Нужно еще писать, помимо перечисленного, в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области
А также в Главное управление государственного строительного надзора Московской области
Интернет-обращениями рекомендую не ограничиваться. Лучше дублировать и по почте.
Это первый шаг. Следующий шаг — отсчитать 3 дня на регистрацию обращения + 30 дней на ответ, и если ответ Вы не получили, писать жалобу в прокуратуру МО на НЕОТВЕТ на обращение. Содержание простейшее: обратился туда-то тогда-то, что подтверждается тем-то (это отдельный, важный момент, о нем ниже), в установленный законом срок ответ не получен, прошу провести проверку и в случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе — привлечь виновных лиц к ответственности, установленной законодательством, о чем сообщить подателю жалобы с приложением копии предписания об устранении нарушений и копии постановления о привлечении к ответственности (если привлечение к ответственности за данное правонарушения осуществляется на основании решения суда, прошу обратиться в суд для привлечение виновного лица к ответственности).
Теперь о подтверждении того, что Вы обращались. Если обращаетесь через Интернет-приемную, обязательно: 1) делать скриншоты страниц отправки жалоб и 2) «контрольный выстрел в голову»: отсчитываете 3 дня на регистрацию и звоните по контактным телефонам узнать дату регистрации Вашего обращения и входящий номер. Если Ваше Интернет-обращение «не получено», пишете жалобу в Прокуратуру о том, что внедренная таким-то органом система интернет-обращений не обеспечивает КОНСТИТУЦИОННОЕ право граждан на обращение в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», поскольку не гарантирует своевременное получение адресатом, а также не предусматривает получение отправителем какого-либо подтверждения отправки.
Если обращаетесь письменно, настоятельно рекомендую направлять всю корреспонденцию в госорганы с уведомлением и описью вложения. Только такая отправка 100 %-но подтверждает факт и содержание (в описи нужно писать не просто «письмо — 1 лист», а «обращение (жалоба) по вопросу о незаконной застройке и т. д.и т. п.) отправления.
Самое главное — если действительно ставить серьезные задачи типа недопущения незаконного строительства, вам нужен юрист. Хотя бы в качестве консультанта, определяют его стратегию. Имхо.
И да, потратьте время на то, чтобы прочитать упомянутые выше 2 закона. Поверьте, они Вам пригодятся не только для борьбы с незаконной застройкой, но и в массе других случаев. Это такой правовой мастрид 
для каждого гражданина 
Действия с сообщением
21nd: Спасибо за комментарий.
Lora17 рад, что вы здесь. Буду признателен, если объединим усилия.
Можете какие-то советы дать?
Советы ниже, в следующем посте.
Кстати, ожидается новая редакция Нормативов градостроительного проектирования, которая — по имеющейся в публичной плоскости информации — должна ограничить максимальную этажность нового строительства во всех городах области 9 этажами. Держим пальцы скрещенными
Действия с сообщением
lora17:
Точнее — выше в предыдущем
Об остальном пишите в личку.
Действия с сообщением
Документы и ресурсы, с которых нужно начинать исследовать проблему:
1) Устав Городского поселения Одинцово — там нужно смотреть «градостроительные компетенции» — кто за что отвечает, кто какие документы может издавать, какие разрешения выдавать и проч. (что делает глава поселения, администрация, совет депутатов в части земельной и градостроительной деятельности);
2) ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Их нужно, помимо прочего, сравнить с Нормативами градостроительного проектирования Московской области, которые, как мы помним, утверждены в начале 2012 года, а в силу вступили 1 мая 2012, в то время как Правила землепользования и застройки ГП Одинцово размещены на сайте гор.поселения аж в мае 2010 года (и не указано, кем утверждены и где опубликованы — тема для запроса). Думаю, что ПЗЗ не приведены в соответствие с действующими с 01.05.2012 Нормативами. Это предположение нужно проверять;
3) сайт — Это официальный Интернет-сайт Росреестра. Там даже на ПУБЛИЧНОЙ кадастровой карте можно увидеть много интересного. А дальше — платные запросы, в рамках которых и собстввенника конкретного земельного участка можно узнать, и обременения, и много чего.
Понятно, что начинать также нужно с Градостроительного и Земельного Кодексов РФ + Законов о введении их в действие + Закона «Об общих принципах местного самоуправления в РЯ», но НЕ-юрист над этими документами «умрет смертью героя», так что без подготовки туда погружаться не рекомендую.
Действия с сообщением
Спасибо за советы и за помощь. На юриста нет денег, поэтому своими мозгами буду работать.
С законом об обращениях граждан я знаком не понаслышке — 2 года государственной гражданской службы.
Вот что выяснил за сегодня:
1. Открытая кадастровая карта.
На месте, где планируется дом, выделен/сформирован? земельный участок с номером 50:20:0030211:16
Уточненная площадь: 4 424.00 м²
Категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов)
Разрешенное использование: не присвоено (во всяком случае в сведениях не отражено). Вопрос лишь в том: почему не присвоено разрешенное использование?
Без кадастрового паспорта здесь не разберешься.
2. Устав городского поселения Одинцово:
Нашел информацию о том, что Устав городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области принят решением Совета депутатов городского поселения Одинцово от 19.12.2005 № 4/2 (с изменениями и дополнениями)
К сожалению онлайн-версия не доступна как в консультанте, так и на сайте . На работе буду смотреть.
Lora17, если потребуется могу приложить в эл. варианте.
На сайте размещен Генплан развития города и, в том числе 8 микрорайона.
В соответствии с «жизнерадостной» схемой спорный земельный участок отнесен к категории «Г» (неблагозвучно) — высотные дома преимущественно 17 этажные, плотность 7500-11000 м²/га. (Про плотность совсем не понял. Может кто на форуме пояснит?)
НО!!
В разделе «Жилые зоны» указано следующее:
На территории г. Одинцово предлагается реконструкция жилых микрорайонов: 1, 1а, 2, 3, 6, 7, 8. Предусматривается снос жилых домов до 5-ти этажей включительно, реконструкция 9-ти этажных зданий, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, развитие объектов социальной инфраструктуры. При реконструкции предполагается изменение этажности многоквартирной застройки — проектная этажность 9–17 этажей с отдельными акцентами до 23–25 этажей.
Меня также смущает название схемы: Генеральный (проектный) план поселения.
Итого:
Буду готовить запрос в Администрацию с вопросами о ПЗЗ и Генплане: чем утверждены и когда введены в действие.
Текст запросов и ответов на них опубликую здесь же.
Действия с сообщением
21nd: 2. Устав городского поселения Одинцово:
Нашел информацию о том, что Устав городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области принят решением Совета депутатов городского поселения Одинцово от 19.12.2005 № 4/2 (с изменениями и дополнениями)
К сожалению онлайн-версия не доступна как в консультанте, так и на сайте .
Устав есть на сайте ГП Одинцово в разделе «прочие документы». Ну, действительно, где же еще ему быть, как ни в «прочих»…
Действия с сообщением
21nd: 1. Открытая кадастровая карта.
На месте, где планируется дом, выделен/сформирован? земельный участок с номером 50:20:0030211:16
Уточненная площадь: 4 424.00 м²
Категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов)
Разрешенное использование: не присвоено (во всяком случае в сведениях не отражено). Вопрос лишь в том: почему не присвоено разрешенное использование?
Без кадастрового паспорта здесь не разберешься.
Участок сформирован аж в конце 2005 года. С 2008 — аренда. С середины июля 2012 участок «участвует в сделке». Это все тоже публично видно, но долго писать — как. Заказывайте не только кадастровый паспорт, но и выписку из ЕГРП по этому участку. На том же сайте. Оплата тоже через Интернет. 1 выписка что-то около 170 руб, не помню точно (по закону — 150+комиссии платежной системы). Получите по эл.почте дней через 5–7. Проверено, работает.
Действия с сообщением
Получил ответ из Администрации на электронную почту. Вот текст:
Цитата: Уважаемый XXXXXXXXXXXXX
На Ваше обращение от 12.03.2013 г. сообщаю следующее.
На сайте городского поселения Одинцово размещены ПРОЕКТЫ Правил землепользования и застройки городского поселения Одинцово и Генерального плана городского поселения Одинцово.
Проект Генерального плана городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в настоящее время находится на согласовании в Правительстве Московской области.
В Проект Правил землепользования и застройки городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области вносятся изменения по результатам проведенных публичных слушаний и полученных замечаний.Глава городского поселения Одинцово А. А. Гусев
Правил нет, Генплана нет.
Действия с сообщением
Всем добрый день!
Выборы прошли, и всё возвращается «на круги своя», а предвыборные слова губернатора — про ограничение этажности, про социалку, про транспорт — не стоят ровным счетом ничего!
Уже объявлено о строительстве двух 25-этажных ЖК в Одинцово ЖК «Одинбург» в Одинцово: новый удар по социалке?, ЖК «Дом на Баковке» — ещё один небоскреб на 1000 жителей, возобновлено строительство рядом с музеем Цветаевой в г. Королев 22-этажного ЖК, хотя обещали 17 этажей .
Готовятся к принятию новые Нормативы градостроительного проектирования, которые формируют нашу среду обитания — сколько нужно детских садов, школ и поликлиник на тысячу жителей, какой высоты дома строить, сколько нужно парковочных мест, какова нужна плотность дорог, требования к инженерной и транспортной инфраструктуре.
Кое-что из обещанного в проект попало. Но это не важно, т. к. проект Нормативов дает Градостроительному совету области НИЧЕМ НЕ ОГРАНИЧЕННОЕ, АБСОЛЮТНОЕ ПРАВО УТВЕРЖДАТЬ ПРОЕКТЫ, ОТКЛОНЯЮЩИЕСЯ ОТ НОРМАТИВОВ. И мы уверены, что ГрадСовет МО для КАЖДОГО «отклоняющегося» проекта найдет нужное «обоснование»! 
Мы хотим добиться включения в Нормативы положений, которые: 
1)определят показатели, отклонение от которых невозможно — нормативы по социалке: школам, детским садам, поликлиникам, парковкам, плотности дорожной сети и транспорту;
2)определят, как рассчитывать численность жителей для планирования инфраструктура — не ниже фактической средней численности жителей 1 кв-ры/дома по данным Всерос.переписи 2010 года по Подмосковью;
3)ограничат пределы «допустимости» отклонений от всех прочих нормативов (плотность, этажность и др.) на уровне не более 50 % от БАЗОВОЙ ВЕЛИЧИНЫ норматива.
В противном случае 25-этажные районы будут продолжать расти по всему Подмосковью, транспортная проблема не будет решена никогда, 17-этажки будут строиться в деревнях, расчеты необходимой «социалки» будут делаться исходя из численности 1-1,5 человека на квартиру, вместо 2,5-2,6 чел. по факту 2010 г., а миграция из стран ближнего зарубежья останется неконтролируемой.
Мы разместили два обращения:
— на Демократор.ру, проблема № 12319, там очень подробное описание проблемы; к сожалению, Одинцово-инфо не дает публиковать ссылки (точнее, дает, но как-то выборочно…)
— на сокращенный вариант
Пожалуйста, если вы согласны с актуальностью проблемы — подпишитесь и помогите с распространением этой информации!
Возможно, инициатива будет проигнорирована властями, выборы-то ведь уже прошли. Но мы верим в то, что чем больше подписей будет под обращениями, тем сложнее будет игнорировать нас — граждан, которые живут в Подмосковье и которым не безразлична его судьба!
Еще лучше — собирать «живые» подписи! Если есть энтузиасты, пишите на и я вышлю вам текст обращения и шаблон подписного листа.
С уважением.
Действия с сообщением
lora17: Возможно, инициатива будет проигнорирована властями, выборы-то ведь уже прошли. Но мы верим в то, что чем больше подписей будет под обращениями, тем сложнее будет игнорировать нас — граждан, которые живут в Подмосковье и которым не безразлична его судьба!
Еще лучше — собирать «живые» подписи! Если есть энтузиасты, пишите на и я вышлю вам текст обращения и шаблон подписного листа.
А в чем проблема его здесь разместить?