О долгах УК, двойных платежках и мифах -
Дмитрий ОЛЬХОВИК
14 мая прошел пресс-брифинг заместителя руководителя администрации Одинцовского района по вопросам ЖКХ Дмитрия ОЛЬХОВИКА.
Фото: Диана Коротаева
Реформы, которые затрагивают интересы большинства общества, как правило, обрастают мифами и слухами. Как только появилась информация о лицензировании управляющих компаний, то по всем «городам и весям» Одинцовского района раздался плач коллективной «Ярославны»: «Все пропало». Славные одинцовцы неожиданно воспылали любовью к УК, не прошедшим лицензирование. Еще вчера от жителей слова доброго нельзя было про них услышать. Сегодня, когда коммунальное предприятие не получило лицензии, выясняется, какая замечательная была компания. Диапазон «преданности» к бывшей УК колебался от писем во все инстанции до отказа платить за коммунальные услуги.
За словесным потоком, как это обычно бывает, потерялся смысл коммунальной реформы. А он очень прост и понятен. С помощью лицензирования максимально закрыть доступ на рынок коммунальных услуг недобросовестным управляющим компаниям.
25 «счастливчиков»
В процедуре лицензирования приняли участие 36 управляющих компаний (по информации на 13 мая). Лицензии получили 25 предприятий, соответственно, без лицензии остались 11 УК. Среди 25 «счастливчиков» 15 муниципальных организаций и 10 коммерческих структур.
— Выдача лицензии в компетенции лицензионной комиссии, в которой 30% процентов составляют общественные организации. Нет оснований говорить о предвзятости, — уверен Ольховик.
Компании-неудачники имеют право на повторное лицензирование. Но все лицензии, полученные после 1 мая, будут без жилого фонда, так называемые «пустые лицензии». УК с повторным лицензированием получают возможность принимать участие на общих основаниях в конкурсах по управлению домами.
Переходный период
Много было вопросов, связанных с МУП «УЖХ». Сложилось устойчивое мнение, что муниципальное предприятие монополизировало в Одинцово рынок коммунальных услуг.
— Хочу развеять миф — в Одинцово МУП «УЖХ» не единственная управляющая компания, в городе сейчас работают 8 коммерческих компаний, — заявил Дмитрий Ольховик.
При этом временной управляющей компанией в Одинцово стало МУП «УЖХ», которое было назначено решением городского Совета депутатов. Таким образом, после 1 мая ни одного дома не осталось бесхозным. По мнению заместителя руководителя администрации, «местные власти максимально подставили плечо для жителей в переходный период».
В связи с этим необходимо отметить два важных и принципиальных момента. До 1 мая у жителей многоквартирных домов было право выбрать новую УК вместо той, которая не прошла лицензирование. По информации Дмитрия Ольховика ни один дом в Одинцовском районе не воспользовался этим правом. Славные одинцовцы любят рассуждать, но как дело доходит до реальных шагов, «ищи-свищи славных одинцовцев». И второй момент. Временная управляющая компания исполняет свои обязанности до момента проведения конкурса по выбору новой коммунальной организации.
— В конкурсе могут принимать участие все УК, имеющие лицензии. Процедура конкурса прозрачная. Каждый лот — 100 тысяч квадратных метров. Кто-то выиграет один лот, а кто-то, возможно три-четыре лота, — прокомментировал условия конкурса Ольховик.
А пока, как говорилось выше, исполняют обязанности временные управляющие компании. Переходный период может оказаться непростым.
Коммунальный передел
— Компании, не получившие лицензии, не ведут себя, к сожалению, как добропорядочные и законопослушные участники рынка. Они игнорируют нормы закона. Открыто заявляют, что и дальше собираются работать без лицензии. Они готовы к тому, что на них будут наложены штрафы. При этом заявляют, что не пустят на свои дома временные управляющие компании, — обрисовал ситуацию Дмитрий Геннадьевич.
Дмитрий Ольховик, заместитель руководителя администрации Одинцовского района по вопросам ЖКХ
В Новой Трехгорке, несмотря на предписания администрации и ГЖИ, УК «Хоум-Сервис» и «Новая Трехгорка» препятствуют передаче технической документации, лицевых счетов, бумаг паспортного стола и иных документов. Отказывают в доступе в технические помещения. Тем самым существенно усугубляют работу временной управляющей организации МУП «УЖХ», что сказывается на жизни собственников.
Подобная ситуация складывается и в других компаниях, которые не получили лицензии. Если вещи называть своими именами, то речь идет о самом настоящем саботаже.
Деятельностью УК без лицензий заинтересовались правоохранительные органы, так как на лицо признаки мошенничества и незаконного предпринимательства.
Двойное обслуживание?
Заместитель руководителя администрации просил обратить внимание жителей на возможность появления двойных платежек.
— Единственно правильное решение для жителей. Уточнить в своей администрации, кто является легитимной компанией, — отметил Ольховик.
Так же он сообщил, что в Одинцовском районе внедряется Единый информационно-расчетный центр («МособлЕИРЦ»), который заработает осенью. Эта областная структура берет на себя функцию выставления единого платежного документа.
«МособлЕИРЦ» призвана содействовать внедрению в нашем районе системы «расщепления платежей». Когда средства от людей идут на специальный счет и далее автоматически направляются ресурсоснабжающим организациям. Это позволит застраховать платежи населения от чужих карманов. Ведь хорошо известно, что деньги, которые идут на оплату ресурсов (газ, тепло) зачастую «оседают» в управляющих компаниях. Как результат — долги в сотни миллионов рублей поставщикам.
Теперь люди могут быть уверены, что их средства дойдут по назначению. И их не будут «крутить» недобросовестные УК. По коммунальным тарифам повышений не будет.
— Все муниципальные компании работают по тарифам, утвержденным Советом депутатов. Если не устраивают тарифы коммерческой УК, можно и нужно обращаться в ГЖИ или к нам в администрацию. Ни одна жалоба жителей не останется без внимания.
Одно из важнейших назначений процедуры лицензирования — поставить заслон на пути недобросовестных управляющих компаний. Если судить по нашему району, то лицензирование свою задачу выполнило.
По информации Дмитрия Ольховика, компании, не получившие лицензии, оставили после себя многомиллионные долги. Печально известная компания «Дубки» должна ресурсноснабжающим организациям свыше 80 млн руб. Задолженность УК «Хоум Сервис» тем же предприятиям составляет несколько десятков миллионов рублей. В целом задолженность по Трехгорке приближается к 100 млн руб. Как говорится, комментарии излишни. За исключением одного от Дмитрия Геннадьевича:
— Подобный долг не ляжет на плечи жителей. Новая УК начнет работу с «чистого листа». Никаких денег с жителей собираться не будут.
В общем, «жить будем лучше, жить будем веселей».
18.227.48.131
Уважаемые жители городского поселения Безенчук! Информирую Вас о том, что 17 апреля 2015 года состоялось заседание комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Самарской области.
На заседании комиссии принято решение о выдаче лицензий управляющим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения Безенчук, ООО «ЖилСервис» и ООО «Нептун», а также в отказе о выдаче лицензии ООО «Европа».
За выдачу лицензии ООО «ЖилСервис» все члены лицензионной комиссии проголосовали «за», 4 члена лицензионной комиссии из 18 проголосовали против выдачи лицензии ООО «Нептун».
Все члены лицензионной комиссии проголосовали «против» выдачи лицензии ООО «Европа». Основанием для такого решения явилось то обстоятельство, что деятельность ООО «Европа» не соответствует лицензионным требованиям. В процессе обсуждения решения о невыдаче лицензии учитывалось мнение муниципальных органов управления, учитывались жалобы жителей на «горячую линию», в ГЖИ, выполнение предписаний, наличие дисквалификации у руководителя и т. д. Мнение органов муниципального управления г. п. Безенчук, жителей и ГЖИ совпали.
22 апреля состоится еще одно заседание лицензионной комиссии, на котором планируется принять решение о выдаче лицензии муниципальной управляющей организации МУП «ЖКХ Безенчук».
Последние «европейские» управленческие решения и стиль работы ООО «Европа» вызывали у собственников помещений, надзорных органов и органов муниципального управления много недоумений и вопросов.
Еще в декабре 2014 года было совершенно очевидно, что «европейцы» не получат лицензию, что управляющая организация ООО «Европа» стала практически неуправляемой.
Администрация городского поселения Безенчук, понимая, что неполучение лицензии «европейцами» серьезно изменит ситуацию на рынке жилищных услуг и что к этому необходимо заблаговременно быть готовым, проведя конференции граждан, учитывая общественное мнение жителей микрорайона «Мелиоратор», приняла решение о создании муниципальной управляющей организации, и это решение воплощено в жизнь.
Таким образом, недобросовестной управляющей организации создана альтернатива, и у жителей городского поселения Безенчук появилось право выбора.
С 1 мая в городском поселении Безенчук на законных основаниях в соответствии с выданными лицензиями будут осуществлять свою деятельность следующие управляющие организации: ООО «ЖилСервис», ООО «Нептун», МУП «ЖКХ Безенчук», а также ТСЖ «Городок» и ТСЖ «Тополя».
Возникает вопрос, что делать собственникам помещений многоквартирных домов, которые находились под управлением ООО «Европа». «Европейцы» покидают рынок, и они не имеют права с 1 мая работать без лицензии.
Есть два варианта развития событий.
1. Оптимистичный. ООО «Европа» без судебных разбирательств принимает решение лицензионной комиссии без амбиций, цивилизованно (по акту) в срок до 1 мая 2015 года передает всю техническую документацию на МКД в Администрацию городского поселения Безенчук или во вновь избранную собственниками помещений УО, рассчитывается с долгами по заработной плате со своими работниками и за оказанные услуги, заботится о трудоустройстве своих работников, раскрывает информацию о состоянии лицевых счетов на каждый дом и заявляет о готовности перечислить оставшиеся денежные средства на счета вновь избранных управляющих организаций или в созданные ТСЖ. Таким образом, в этом варианте ООО «Европа» слагает с себя полномочия по управлению МКД, и все решается за столом переговоров.
Собственники помещений, в свою очередь, в срок до 1 мая проводят общие собрания, создают ТСЖ или выбирают управляющие организации, которые получили лицензии.
Таким образом, при этом варианте все МКД с 1 мая не останутся без управления, и если что случится в доме с ХВС, водоотведением, электроснабжением, то будет кому это устранить. Будет гарантированно вывозиться мусор, убираться придомовая территория и т. д.
Администрация г. п. Безенчук совместно с вновь выбранными УО решает вопрос о трудоустройстве бывших работников ООО «Европа», которые стали заложниками «европейского» стиля руководства УО.
Собственники помещений в МКД, расположенных в южной части п. г. т. Безенчук, скорее всего, выберут лицензированную управляющую организацию ООО «ЖилСервис», а жители микрорайона «Мелиоратор» больше склоняются к выбору муниципальной управляющей организации МУП «ЖКХ Безенчук». В этом есть логика, и хочется пожелать осознанного права выбора с учетом мнения собственника муниципальных квартир — Администрации городского поселения Безенчук.
2. Пессимистичный. «Европейцы», они же «неравнодушные жители» (в листовках без подписи они себя так называли) будут пытаться оспорить решение лицензионной комиссии в судах. Перспектив у них нет никаких, но, возможно, взыграют амбиции, тогда ситуация осложнится и затянется. Перед выборами в депутаты найдутся «неравнодушные жители», которые будут пытаться воспользоваться этой ситуацией. «Европейцы» будут делать вид, что они продолжают работать, «неравнодушные жители» будут забрасывать почтовые ящики листовками без подписей, а жители будут делать вид, что они платят. Хаос неизбежен.
В этом варианте решающую роль должны сыграть собственники помещений, выбрав до 1 мая другую УО или создать ТСЖ, тем самым обезопасить себя, а также органы местного самоуправления городского поселения Безенчук, которые должны консолидировать жителей МКД, которые находились под управление ООО «Европа». К сожалению, Администрация района ходатайствовала о выдаче лицензии ООО «Европа». Мнения опять разошлись…
Если собственники помещений не самоорганизуются (не проведут общие собрания), то орган местного самоуправления до 15 мая 2015 года должен объявить открытый конкурс по отбору управляющих организаций, имеющих лицензию. Это не очень хороший вариант. Конкурс может и не состояться, что тогда? Объявлять чрезвычайную ситуацию и назначать распоряжением для каждого дома временную управляющую организацию? А как же со степенью ответственности собственников и гражданской ответственностью? Приказом или распоряжением принудить к заключению договора невозможно.
Уважаемые собственники помещений! Давайте будем брать ответственность на себя и проявим лучшие свои качества — до 1 мая 2015 года необходимо собраться на общие собрания и выбрать для своего дома управляющую организацию, имеющую лицензию, или выбрать иной способ управления.
С уважением и надеждой на оптимистичный вариант,
Глава городского поселения Безенчук Ю. В. Строганков
Тут 159 статьёй попахивает, если тщательно капнуть (мошенничество).
Кстати конкретно в г. Одинцово, без районов (Трехгорка и т. д.) 12 УК. Из них Лицензию получили только 5 УК.Надо успеть до 31 мая собрать собственников и снова выбрать свою УК. Потом все уйдет на конкурс. Так что очень ждем решение ГЖИ