Все эти иностранцы - наш Советский Союз

Фразе бывшего премьера Черномырдина «хотели как лучше, а получилось как всегда», судя по всему, суждено бессмертие. Наши власти периодически наступают на одни и те же грабли. И отдельные новые значимые федеральные законы - наглядная иллюстрация к черномырдинским словам. По мнению многих, не стал исключением и закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», точнее, поправки к нему, принятые летом 2006 года, которые более жестко регламентируют трудовую деятельность иностранцев в нашей стране.

Эта регламентация в наибольшей мере коснулась розничной торговли на рынках, так как федеральные власти озаботились тем, что за рыночными прилавками практически нет россиян. И вот 15 ноября за подписью премьер-министра Михаила Фрадкова появилось постановление «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».

Квинтэссенция документа проста и доходчива: доля иностранных работников на рынках с 15 января 2007 года должна быть сокращена на 40%, а на период с 1 апреля по 31 декабря должна уже равняться 0%.

Чтобы понять, какие социально-экономические последствия может иметь это постановление, корреспондент «ОН» встретился с руководством двух крупнейших рынков в нашем районе - «Каравай» и «Подворье».

- Мы уже всех продавцов поменяли, и у нас работают только россияне, - сообщила старший администратор рынка «Каравай» Светлана Вахтеева. - Закон вступил в силу, и никому не хочется платить штрафы по 800 тысяч рублей. - А нас уже пытаются наказать таким штрафом, - показывает протокол об административном правонарушении, составленный представителем межрайонного отдела Федеральной миграционной службы, генеральный директор ООО «Одинцовское подворье» Сергей Журба. 450 тысяч должна заплатить администрация рынка, а 350 - предпринимательница, у которой работала незаконная мигрантка. По словам Сергея Владимировича, предпринимательница и денег таких не видела, арендуя 6 метров торговой площади. Можно смело предположить, что на одного российского предпринимателя в стране станет меньше. Кстати, мигрантка - жительница Украины, которая явно не от хорошей жизни в свои 50 лет решила встать за прилавок. В моем обывательском представлении иностранцы на рынке - это выходцы с Кавказа. Но каково же было мое удивление, когда узнал, что иностранцами на рынках являются исключительно жители Молдовы и Украины. А выходцы с Кавказа в большинстве своем полноправные граждане России и жители Одинцова. Побудительные мотивы федеральных властей внешне очень благородны - освободить рабочие места для российских граждан и, прежде всего, для местных жителей. Вопрос только в том, а хотят ли россияне трудиться за прилавком?

- Молдаване, украинцы, которые у нас работали, были людьми дисциплинированными, - говорит Светлана Вахтеева. - Все наши требования безукоснительно и вовремя выполняли. Россияне, которые пришли к нам работать, почему-то считают, что мы (администрация) никуда от них не денемся, поэтому и ведут себя не так дисциплинированно, как иностранцы.

Как-то странно звучит слово «иностранцы» в отношении жителей Украины.

- Одинцовских продавцов у нас, может быть, человек 5, - продолжает Светлана Николаевна. Зарплата хорошая, но, видимо, тяжело стоять весь день за прилавком жителям нашего города.

- У нас есть ниши, которые занимают иностранцы, - согласен с коллегой Сергей Журба. - Они приходят на рынок в 6 утра и уходят в 10 вечера. Мы предлагали и предлагаем местным жителям работу. Они приходят и уходят, не справляются с большим объемом работы. Они готовы каждый день получать зарплату, а не зарабатывать. У меня полторы тысячи иностранцев. Кто их заменит, когда они вынужденно уйдут с рынка?

Эти инициативы властей преподносятся, как забота о простом россиянине, но, похоже, прошли те времена, когда наши граждане хватались за любую работу, чтобы прокормить себя и семью. И вполне закономерно, что нишу неквалифицированного труда заняли представители тех республик бывшего СССР, в которых жизненный уровень ниже, чем у нас. Получается, что никто у наших граждан кусок хлеба не отнимает. Надо также понимать, что индивидуальный предприниматель, работающий на рынке, по своему уровню благосостояния тоже простой россиянин. Он готов легализовать своих работников-иностранцев, которые со своих заработков, как и местные жители, будут платить налоги в российскую казну. Но, видимо, нашим властям эти налоги не нужны. Наверное, есть, как всегда, «высшие интересы», которые не понять простому обывателю. Сергей Журба собирается через суд обжаловать постановление о штрафе, так как ни генеральный директор, ни администрация рынка не уполномочены осуществлять контроль за соблюдением правил паспортно-визового режима и миграционных правил лицами, осуществляющими предпринимательскую и трудовую деятельность на территории рынка. Такой контроль отнесен действующим законодательством РФ к исключительной компетенции правоохранительных органов.

- Закон надо выполнять, - говорит Сергей Владимирович, - но все эти иностранцы - наш Советский Союз. Убрать нашими руками иностранцев из Одинцова - это неправильно. В постановлении правительства есть положение о том, что иностранцы могут работать в магазине, но не имеют права торговать алкоголем. Во-первых, возникает, естественный вопрос: почему гражданка России Ткачук или Кравчук может продавать спиртное, а ее сестра, гражданка Украины, не может? Если исходить из того, что постановление писалось в здравом уме и трезвой памяти, то на дне бутылки должна покоиться страшная государственная тайна. Во-вторых, почему в магазине мигранты могут работать, а на рынке нет? Абсурд? Думаю, что нет. Если понимать, что доминирующее положение в сфере розничной торговли захватили сетевые магазины, то этот пункт постановления вполне укладывается в логику здравого смысла российского чиновника.

У российских властей испорчены отношения на высшем уровне со многими бывшими союзными республиками, но при этом в целом сохранялись дружеские отношения между простыми гражданами. Теперь же хотят столкнуть лбами наших граждан с иностранцами. А ведь эти «иностранцы» - выходцы не из ГвинеиБисау, а из действительно братской Украины, в которой есть не только Киев, но и Крым.

Георгий ЯНС

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

3.142.201.93